АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А31-13505/2016-6395
г. Кострома 29 января 2019 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Серобаба Илья Александрович, при ведении протокола секретарем судебного заседания Осиповой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы об установлении требований кредитора и включении задолженности в размере 756 672 руб. 50 коп. в реестр требований кредиторов должника,
по делу по заявлению ФНС России в лице УФНС России по Костромской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Кострома-зерно», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании должника несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, доверенность № 7 от 09.01.2019, удостоверение,
иные лица: не явились,
установил:
Определением Арбитражного суда Костромской области от 26 апреля 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 19 апреля 2017 года) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Кострома-зерно», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения сроком 4 месяца.
Временным управляющим утвержден ФИО2, член Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих».
Публикация объявления о введении процедуры наблюдения в газете «Коммерсантъ» состоялась 06.05.2017.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Кострома-зерно», кредитор – Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы – обратился в Арбитражный суд Костромской области с заявлением об установлении требований кредитора и включении задолженности в размере 756 672 руб. 50 коп. в реестр требований кредиторов должника.
Определением Арбитражного суда Костромской области от 27 июня 2017 года требование кредитора определено рассмотреть после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 19 октября 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 18.10.2018) по делу № А31-13505/2016 Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Кострома-зерно», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Публикация объявления о введении процедуры конкурсного производства в газете «Коммерсантъ» состоялась 03.11.2018.
Определением суда от 29 ноября 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 27 ноября 2018 года) утвержден конкурсным управляющим ФИО2, член Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных управляющих».
Судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ были приняты уточненные требования, согласно которым заявитель просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов основной долг (неосновательное обогащение) в размере 600 543 руб. 38 коп., основной долг (арендная плата) в размере 58 839 руб. 66 коп., санкции (проценты) в размере116 076 руб. 78 коп., санкции (пени) в размере 30 854 руб. 58 коп.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом уточнений.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
На основании постановления Главы города Костромы от 03.07.2008 г. № 1206, между Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (далее - Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Кострома-зерно» (далее - Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 03.07.2008 г. № 1.0005.1 (далее - Договор). Земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу город Кострома (запись регистрации: 30.05.2008 г. № 44-44-01/088/2008-283).
Согласно Договору, Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель «Земли населенных пунктов», площадью 586,8 кв.м., с кадастровым номером: 44:27:040709:6, по адресу: <...>, для использования в целях эксплуатации нежилого строения. Участок был принят Арендатором по акту приема-передачи от 30.05.2008 г.
Срок аренды участка был установлен с 03.07.2008 по 30.04.2009.
В соответствии с пунктом 4.4.3 Договора Арендатор принял на себя обязательство в соответствии с условиями Договора уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.
Пунктом 3.1 Договора установлен размер арендной платы за весь период договора аренды, предусмотренный пунктом 2.1 Договора.
Пунктом 3.3 Договора установлено, что размер арендной платы может изменятьсяАрендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, нормативных актов местного самоуправления, что соответствует абзацу второму пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку цена договора аренды является регулируемой.
Письмом Арендодателя от 22.05.2009 г. № 3188 Арендатор был уведомлен о продлении действия Договора.
17.11.2009 вступило в силу Решение Думы города Костромы от 29.10.2009 № 73 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы». С целью реализации вышеуказанного акта органа местного самоуправления, между арендатором и арендодателем было заключено дополнительное соглашение №1.0005.1/1 от 15.12.2009 г. к Договору.
В соответствии со статьей 15.1 Положения об аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, утвержденного Решением Думы города Костромы от 29.09.2004 г. № 81 (в ред. № 3 от 24.11.2008), арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором в размере, указанном в договоре, на счет Управления федерального казначейства по Костромской области. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями до 1-го числа первого месяца квартала, следующего за текущим.
В вышеназванном дополнительном соглашении от 15.12.2009 г. к Договору, ежеквартальная арендная плата установлена в размере 2737,30 руб.
Срок распространения условий договора с 17 ноября 2009 года установлен в пункте 5 дополнительного соглашения от 15.12.2009 к Договору.
Кроме того, дополнительным соглашением был изменен пункт 5.3 Договора, согласно которому за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,01 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени начисляются со дня образования задолженности по арендной плате и перечисляются в порядке, установленном пунктом 3.2 Договора.
По состоянию на апрель 2009 года, вид разрешенного использования земельного участка: спортивно-оздоровительный, экспозиционный центр, центр общения и досуговых занятий многоцелевого и специализированного назначения.
16.12.2013 между Арендодателем и Арендатором было заключено дополнительное соглашение к Договору, в соответствии с которым был изменен пункт 5.3 Договора по начислению пени с 0,01 % на 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
На 2015 год изменилась арендная плата в связи с изменениям показателя С по причине вступления в силу постановления Администрации Костромской области от 22 декабря 2014 года № 543-а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Костромской области». Таким образом, на 2015 год ежеквартальная арендная плата в связи с изменением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка (С -1404345,02 руб.) установлена в размере 2046,83 руб.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
17.12.2015 решением Думы города Костромы № 269 был утвержден новый порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы и предоставленные в аренду без торгов, применимый с 01 января 2016 года (далее - Порядок). Данным порядком определена новая формула расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
На основании акта проверки контрольно-счетной комиссии города Костромы от 16 ноября 2015 года № 13-А специалистами Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы 13.01.2016 был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: 44:27:040709:6, общей площадью 586,8 кв.м., по адресу: <...>, с видом разрешенного использования: спортивно-оздоровительный, экспозиционный центр, центр общения и досуговых занятий многоцелевого и специализированного назначения. По результатам осмотра было установлено, что на участке расположена часть подземного здания, используемого для размещения ресторана. Произведена фотофиксация. Обстоятельства, установленные осмотром, зафиксированы в акте осмотра земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Костромы от 13 января 2016 года. В акте также отражено заключение специалистов о том, что фактическое использование земельного участка не соответствует его разрешенному использованию.
В соответствии с пунктом 4.4.2 Договора, Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
По информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы, по адресу: <...> фактически расположен ресторан, который был введен в эксплуатацию как «Объект культурно-бытового назначения. Кафе-галерея», что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 30 октября 2013 года № RU 44328000-116.
Таким образом, начиная с 30.10.2013 арендная плата за использование земельного участка начислялась не в соответствии с его фактическим использованием, поскольку в данном случае подлежат применению иные коэффициенты, используемые в формулах для расчета арендной платы, утвержденные решением Думы города Костромыот 29.10.2009 № 73 и решением Думы города Костромы от 17 декабря 2015 года № 269, Арендатор получил неосновательное обогащение в виде недоначисленной арендной платы, подлежащей выплате Арендодателю.
Постановлением Администрации города Костромы от 23.05.2011 № 1166 Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы переименован в Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы. Постановлением Администрации города Костромы от 30.01.2015 г. № 165 Управление территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы переименовано в Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы.
В соответствии с пунктом 1.2.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 г. № 604, Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы является функциональным органом Администрации города Костромы и осуществляет от имени города Костромы реализацию прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Костромы.
Период неосновательного обогащения установлен со дня ввода в эксплуатацию объекта недвижимости - ресторана до даты изменения вида разрешенного использования земельного участка в сведениях кадастра недвижимости, с 30 октября 2013 года по 28 сентября 2016 года.
Сумма неосновательного обогащения за период с 30.10.2013 г. по 28.09.2016 г. составляет 600 543 рубля 38 копеек.
Кредитором начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2014 по 18.04.2017 в размере 116 076 рублей 78 копеек.
До момента изменения вида разрешенного использования арендуемого земельного участка, Арендатору начислялась арендная плата в соответствии с условиями Договора и в соответствии с прежним видом разрешенного использования.
До 29.09.2016 Арендатор ненадлежащим образом исполнял условия Договора, в связи с чем, за ним числится задолженность по арендной плате за период с 16.12.2013 г. по 28.09.2016 г. в размере 22 426 рублей 41 копейка, начислены пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 01.01.2014 г. по 28.09.2016 г. в размере 29 526 рублей 92 копейки.
С 29.09.2016 вид разрешенного использования земельного участка был изменен на «объекты общественного питания», Управление вправе взыскать арендную плату в соответствии с реальным использованием земельного участка, изменив в связи с этим, соответствующие показатели коэффициентов в методике расчета арендной платы.
Таким образом, с учетом того, что Арендатор не оплатил задолженность за использование земельного участка, за Арендатором также числится задолженность по арендной плате за период с 29.09.2016 г. по 31.12.2016 г. в размере 36 413 рублей 25 копеек, за просрочку внесения арендных платежей Арендатору начислены пени за период с 01.10.2016 г. по 18.04.2017 г. в размере 1 327 рублей 66 копеек.
Согласно пункту 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установление размера требований кредиторов в конкурсном производстве осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 1102Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Требования кредитора подтверждены представленными документами. Задолженность в заявленной сумме конкурсным управляющим не оспаривается, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах требования заявителя являются обоснованными и подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Включить требование Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, г. Кострома в размере 806 314 рублей 40 копеек, в том числе: 600 543 рубля 38 копеек – основной долг (неосновательное обогащение), 58 839 рублей 66 копеек – основной долг (задолженность по арендной плате), 116 076 рублей 78 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами, 30 854 рубля 58 копеек – пени, в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная компания Кострома-зерно», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>).
2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней с момента его вынесения через Арбитражный суд Костромской области.
Судья И.А. Серобаба