Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Костромской области Сайгушева Лариса Викторовна, рассмотрев заявление временного управляющего Открытого акционерного общества «Поназыревское» - ФИО1 о принятии обеспечительных мер в виде запрета проведения первого собрания кредиторов должника,

в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области, г.Кострома, о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества «Поназыревское», Костромская область, Поназыревский район, пгт. Поназырево, ул. Вокзальная, д.13 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

установил:

Определением Арбитражного суда Костромской области от 11.02.2020 (резолютивная часть определения объявлена 04.02.2020) в отношении Открытого акционерного общества «Поназыревское», Костромская область, Поназыревский район, пгт. Поназырево, ул. Вокзальная, д.13 (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения.

Временным управляющим утверждена ФИО1, член Ассоциации саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Эгида».

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Открытого акционерного общества «Поназыревское» временный управляющий ФИО1 обратилась к суду с ходатайством, которым просит обязать временного управляющего Открытого акционерного общества «Поназыревское» отложить проведение первого собрания кредиторов Открытого акционерного общества «Поназыревское» до отмены ограничительных и иных мероприятий, установленных на территории Российской Федерации и Костромской области, в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой, препятствующих проведению собрания кредиторов.

В обоснование ходатайства временным управляющим указано, что первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения; собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов; местом нахождения должника является пгт. Поназырево Поназыревского района Костромской области. Вместе с тем, нормативными актами органов федеральной власти и органов власти Костромской области введен режим повышенной готовности карантинные и ограничительные меры в отношении граждан и хозяйствующих субъектов, в том числе режим выходных дней до 30.04.2020 включительно. На территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18 часов 00 минут 17 марта 2020 года, установлены ограничительные меры в отношении граждан и хозяйствующих субъектов, в том числе временно приостановлены до 01 июня 2020 года прием и размещение вновь поступающих граждан в гостиницах и иных средствах размещения; граждане (за установленными исключениями) обязаны не покидать места проживания (пребывания); пребывающие в Костромскую область граждане обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Костромскую область. Таким образом, исполнение временным управляющим обязанности по созыву и проведению первого собрания кредиторов не соответствует нормативным актам органов федеральной власти и органов власти Костромской области и будет являться нарушением временно установленных ограничений, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов ходатайства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В силу статей 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры могут приниматься судом, в частности, если непринятие этих мер может затруднить исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пункт 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускает принятие судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Местом нахождения должника является: Костромская область, Поназыревский район, пгт. Поназырево, ул. Вокзальная, д.13.

Временный управляющий ФИО1 проживает на территории Вологодской области.

Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020г. №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено установить с 30 марта по 3 апреля 2020 г. нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) режим выходных дней распространен на 30.04.2020г. включительно.

Распоряжениями Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. №128-р и от 31.03.2020г. №162-р в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17.03.2020г., установлены ограничительные меры в отношении граждан и хозяйствующих субъектов, в том числе временно приостановлены до 01.06.2020г. прием и размещение вновь поступающих граждан в гостиницах и иных средствах размещения; граждане (за установленными исключениями) обязаны не покидать места проживания (пребывания); прибывающие в Костромскую область граждане обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Костромскую область.

Таким образом, с учетом места нахождения должника (места проведения собрания кредиторов), места проживания временного управляющего, проведение временным управляющим первого собрания кредиторов в очной форме не соответствует указанным актам Президента РФ и Губернатора Костромской области.

При таких обстоятельствах отложение первого собрания кредиторов должника (в очной форме) обусловлено необходимостью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и временных ограничений, установленных в Российской Федерации и Костромской области, а также направлено на соблюдение баланса интересов всех участников дела о банкротстве, исходя из их прав и обязанностей, определенных в законе.

На основании изложенного, суд считает необходимым ходатайство временного управляющего удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 158, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление временного управляющего Открытого акционерного общества «Поназыревское» - ФИО1 о принятии обеспечительных мер в виде запрета проведения первого собрания кредиторов должника удовлетворить.

Обязать временного управляющего Открытого акционерного общества «Поназыревское» - ФИО1 отложить проведение первого собрания кредиторов Открытого акционерного общества «Поназыревское», Костромская область, Поназыревский район, пгт. Поназырево, ул. Вокзальная, д.13 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в форме совместного присутствия до отмены ограничительных и иных мероприятий, установленных на территории Российской Федерации и Костромской области в связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой, препятствующих проведению собрания кредиторов.

Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Л.В. Сайгушева