Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Голубевой Ольги Дмитриевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Н. А., рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восточный», п. Вохма, Вохомский р-н, Костромская область (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Департаменту лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании действий Департамента лесного хозяйства Костромской области по одностороннему расторжению договора аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884 незаконными,

признании договора аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884 действующим,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восточный», Костромская область, Вохомский район, п. Вохма (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Департаменту лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по Костромской области, г. Кострома (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительным и отмене распоряжения администрации Костромской области № 248-ра от 10.12.2018 «Об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»;

незаконными действий департамента лесного хозяйства Костромской области, выразившихся в направлении 29.11.2018 заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и Картографии по Костромской области о прекращении права пользования лесным участком,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительности предмета спора, –

Департамент экономического развития Костромской области, г. Кострома

(ИНН: <***> , ОГРН: <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Катан и партнеры»,

п. Бережок, Вохомский р-н, Костромская область

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Росфинмониторинг (Федеральная служба по финансовому мониторингу по ЦФО) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1 (представитель по доверенности от 17.04.2019), ФИО2 (директор), ФИО3 (представитель по доверенности от 18.06.2019)

от ответчиков (заинтересованных лиц): ФИО4 (представитель Департамента лесного хозяйства Костромской области по доверенности от 09.10.2018 № 76), ФИО5 (представитель Администрации Костромской области по доверенности от 24.12.2018 № 17), ФИО6 (представитель Администрации Костромской области по доверенности от 24.12.2018 № 15);

от третьего лица: ФИО7 (представитель Департамента экономического развития Костромской области по доверенности от 12.08.2019 № СИП/4766), ФИО8 (представитель Департамента экономического развития Костромской области по доверенности от 16.01.2018 № ПК/114),

от общества с ограниченной ответственностью «Катан и партнеры», Росфинмониторинга (Федеральной службы по финансовому мониторингу по ЦФО) и от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области – представители не явились, уведомлены надлежаще,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Восточный», п. Вохма, Вохомский р-н, Костромская область обратилось в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома о признании действий Департамента лесного хозяйства Костромской области по одностороннему расторжению договора аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884 незаконными, признании договора аренды лесного участка от 07.09.2016 № 884 действующим.

Общество с ограниченной ответственностью «Восточный», Костромская область, Вохомский район, п. Вохма обратилось в суд с заявлением к заинтересованным лицам: администрации Костромской области, г. Кострома; Департаменту лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, г. Кострома; о признании: недействительным и отмене распоряжения администрации Костромской области № 248-ра от 10.12.2018 «Об исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»; незаконными действий департамента лесного хозяйства Костромской области, выразившихся в направлении 29.11.2018 заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о прекращении права пользования лесным участком.

Определением суда от 11.06.2019 дела № А31-16853/2018, А31-5162/2019 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен № А31-5162/2019.

Определением от 18.07.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительности предмета спора, привлечен Департамент экономического развития Костромской области, г. Кострома.

Определением от 14.08.2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительности предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Катан и партнеры», п. Бережок, Вохомский р-н, Костромская область (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Росфинмониторинг (Федеральная служба по финансовому мониторингу по ЦФО (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

До начала судебного заседания от истца (заявителя) поступило заявление о приобщении дополнительных доказательств.

От заинтересованного лица Администрации Костромской области поступили пояснения (заявитель не доказал внесение инвестиций, приобщенные договоры не могут являться доказательством исполнения заявителем обязательств по реализации инвестиционного проекта).

Истец (заявитель) заявленные требования, адресованные ко всем ответчикам и заинтересованным лицам поддерживает в полном объеме, ходатайствовал о приобщении дополнительных доказательств. Ранее указал на то, что с момента подписания инвестиционного соглашения истцу был запрещен доступ к лесному участку; впоследствии (с 01.08.2018) доступ на участок разрешен в связи с необходимостью снабжения социально-значимых объектов п. Вохма дровами, при этом было заготовлено только 15-16 тысяч куб.м осины, в поселок Вохма истец поставил 12 тыс. куб.м дров, остальной лес был потрачен на собственные нужды (на собственное строительство); завершение проекта по инвестиционному соглашению предполагалось в 2022 году; инвестиционное соглашение к договору аренды лесного участка не имеет отношения; указал, что никакими льготами от Костромской области он не пользовался, льготы предоставлены Минпромторгом либо Рослесхоз, а потому истцом было принято решение о непродлении инвестиционного соглашения в августе 2018 года; 2018 год – это срок окупаемости инвестиционного проекта, а не его окончания;

Также истец (заявитель) ходатайствовал об истребовании у следователя ФИО9 (участковый пункт полиции УМВД России по г. Костроме, <...>) договора купли-продажи земельного участка со складским помещением, заключенного с ООО «Катан и партнеры», договора купли-продажи лесопильной линии, заключенного с ФИО10

Заинтересованное лицо – Администрация Костромской области – требования не признает, настаивает на том, что срок реализации инвестиционного соглашения – март 2018 года; истцу предоставлены льготы по арендным платежам за пользование лесным участком (применен коэффициент 0,5 в арендных платежах). Ранее представило отзыв, считает, что истец (заявитель) нарушил обязательства, предусмотренные инвестиционной концепцией (бизнес-планом); определенные инвестиционные затраты, в том числе ежегодное внесение арендной платы не освобождает истца (заявителя) от обязанности выполнения взятых на себя обязательств по реализации инвестиционного проекта), факт невыполнения истцом (заявителем) обязательств по инвестиционному контракту подтвержден актом выездного обследования от 21.11.2018, в связи с чем оспариваемое распоряжение является законным, заявитель не указал, какие права и законные интересы нарушены оспариваемым распоряжением.

Заинтересованное лицо (ответчик) – Департамент лесного хозяйства Костромской области – требования не признает. Ранее указал, что в данном случае льготы, в том числе, выразились в предоставления лесного участка без конкурсной процедуры по минимальным ставкам, то есть в связи с неисполнением истцом условий инвестиционного соглашения Костромская область понесла убытки, выразившиеся в пользовании лесным участком за меньшую плату. Ранее в дело представлен отзыв на иск: ответчик имеет право на односторонний отказ от исполнения договора в силу подп. б п. 22 договора от 07.09.2016 № 884 в случае невыполнения арендатором обязательств по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры; неисполнение арендатором договора в данной части установлено по результатам выездного обследования 21.11.2018; истец (заявитель) не указал, какие права и законные интересы нарушены оспариваемыми действиями арендодателя. Ранее в судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства Костромской области указал на необходимость оставления требования истца без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области представителя в судебное заседание не направило. Ранее представило отзыв: действия регистрирующего органа соответствуют требованиям законодательства РФ, заявителем не приведено мотивированных доводов, доказательств незаконности действий, нарушения прав и законных интересов данными действиями, истец (заявитель) избрал неверный способ защиты, управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору о праве аренды лесного участка.

Третье лицо Департамент экономического развития Костромской области, г. Кострома поддержало ранее представленную позицию.

Третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Катан и партнеры», п. Бережок, Вохомский р-н, Костромская область явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третье лицо Росфинмониторинг (Федеральная служба по финансовому мониторингу по ЦФО) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ранее представило пояснения по делу.

Ходатайство об истребовании доказательств судом рассмотрено и удовлетворено, о чем вынесено протокольное определение.

Представленные доказательства приобщены к материалам дела.

В связи с истребованием доказательств, а также в связи несвоевременным представлением дополнительных доказательств, для обеспечения возможности участникам процесса ознакомиться с новыми документами и сформировать свою правовую позицию, суд считает необходимым судебное заседание отложить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Судебное заседание отложить на 30 января 2020 года на 09 час. 40 мин., в помещении арбитражного суда: <...>, зал № 1.

2. Истцу (заявителю) – представить информацию о корректировке графика реализации инвестиционного проекта.

3. Следователю ФИО9 (участковый пункт полиции УМВД России по г. Костроме, <...>) – в срок до 23.01.2020 года представить в суд договор купли-продажи земельного участка со складским помещением, заключенный с ООО «Катан и партнеры», договор купли-продажи лесопильной линии, заключенный с ФИО10

Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Лица, участвующие в деле, информируются о том, что они могут получить дополнительную информацию о месте и времени рассмотрения дела, а также о перерывах и об отложении рассмотрения дела по телефону помощника судьи (4942)47-27-04, факс <***>, а также на официальном сайте Арбитражного суда Костромской области: http://kostroma.arbitr.ru.

Судья О.Д. Голубева