ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома Дело № А31-5526/2008
22
«24» апреля 2009 года
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Семенова А.И. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Костромской области в лице департамента финансов Костромской области к муниципальному образованию муниципальный район город Нея и Нейский район в лице администрации муниципального района город Нея и Нейский район о взыскании 2 081 000 руб. задолженности по бюджетным ссудам и 60654 руб. 22 коп. пени.
Третьи лица: финансовое управление администрации муниципального района город Нея и Нейский район.
Лицо, ведущее протокол судебного заседания: помощник судьи Сулеменкова А.В.
При участии в заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность от 04.06.2008 № 10-06/13),
от ответчика: не явился (ходатайство),
от третьего лица: не явился.
Суд установил следующее.
Костромская область в лице департамента финансов Костромской области обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к муниципальному образованию муниципальный район город Нея и Нейский район в лице администрации муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области о взыскании 2 081 000 руб. задолженности по бюджетным ссудам на основании соглашения о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам № 7 от 31.01.2008, 60654 руб. 22 коп. пени за период с 01.04.2008 по 30.11.2008, пени за период с 01.12.2008 на дату вынесения решения суда и пени с даты вынесения решения суда по день фактической оплаты задолженности.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено финансовое управление администрации муниципального района город Нея и Нейский район.
До принятия судебного акта по делу истец увеличил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 6 660 994 руб. задолженности по бюджетным ссудам, 385 911 руб. 35 коп. пени за период с 01.04.2008 по 13.04.2009, пени за период с 13.04.2009 на дату вынесения решения суда и пени с даты вынесения решения суда по день фактической оплаты задолженности.
Уточнение принято судом.
В ходе рассмотрения дела стороны заключили мировое соглашение, представив его текст на утверждение суда.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения в его отсутствие.
На основании части 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
Мировое соглашение сторон по настоящему делу содержит следующие условия:
«Костромская область, представляемая департаментом финансов Костромской области (далее – Департамент финансов), в лице директора департамента ФИО2, действующего на основании Положения о Департаменте финансов Костромской области, утвержденного постановление губернатора Костромской области от 12.12.2005 № 768, и муниципальное образование «Муниципальный район город Нея и Нейский район», представляемое главой муниципального района город Нея и Нейский район ФИО3 (далее – муниципальное образование), действующего на основании Устава муниципального образования, далее совместно именуемые «Стороны», в соответствии со статьями 138, 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), статьей 19 Закона Костромской области от 23.12.2008г. № 417-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2009 год», а также с учетом статьи 142 АПК РФ, заключили настоящее мировое соглашение (далее – Соглашение) на следующих условиях:
Преамбула.
При заключении Соглашения стороны исходят из того, что:
а) между департаментом финансов и муниципальным образованием было
заключено соглашение от 31.01.2008г. № 7 «О реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета бюджету муниципального района город Нея и Нейский район до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов», согласно пунктам 1.1, 1.2 которого до 31.12.2008г. подлежала возврату в областной бюджет реструктуризированная задолженность по бюджетным ссудам в сумме 8 325 794 рублей;
б) департамент финансов обратился в арбитражный суд Костромской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию о взыскании 7 046 905.35 рублей (семь миллионов сорок шесть тысяч девятьсот пять рублей тридцать пять копеек) задолженности по бюджетным ссудам, выданной муниципальному образованию из областного бюджета, пени за несвоевременный их возврат.
1. Предмет Соглашения.
1.1. По настоящему Соглашению Стороны договорились о заключении на стадии рассмотрения судебного дела № A31-5526/2008-22 в арбитражном суде Костромской области, согласно пункту «б» Преамбулы, мирового соглашения, предусматривающего:
1.1.1. Муниципальное образование признает сложившуюся задолженность по бюджетным ссудам, выданным ему из областного бюджета, перед департаментом финансов в сумме 7 058 451,07 рублей (семь миллионов пятьдесят восемь тысяч четыреста пятьдесят один рубль семь копеек), в том числе непогашенную сумму основного долга в размере 6 660 994 рублей (шесть миллионов шестьсот шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре рубля), сумму пени за несвоевременный их возврат за период с 01.04.2008г. по 17.04.2009г. в размере 397 457,07 рублей (триста девяносто семь тысяч четыреста пятьдесят семь рублей семь копеек);
1.1.2. Департамент финансов предоставляет муниципальному образованию рассрочку по уплате сложившейся задолженности, указанной в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Соглашения, согласно условиям раздела 2 настоящего Соглашения.
2. Погашение задолженности.
2.1. Муниципальное образование осуществляет погашение сложившейся задолженности в течение 2009 - 2013 годов включительно, ежемесячно равными долями с месяца подписания мирового соглашения, уплата производится не позднее 30 числа каждого месяца в соответствии с графиком погашения задолженности (приложение), подписанном Сторонами и являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Права и обязанности.
3.1. Муниципальное образование обязано:
3.1.1. предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год средства в сумме, достаточной для полного и своевременного исполнения
обязательств по Соглашению;
3.1.2. включить в установленном порядке обязательства по Соглашению в
полном объеме в состав муниципального долга с внесением соответствующей
записи в муниципальную долговую книгу.
3.2. Департамент финансов вправе потребовать от муниципального
образования уплатить денежные средства в полном объеме, указанном в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Соглашения в случае:
3.2.1.неисполнения муниципальным образованием предусмотренных Соглашением обязательств в течение более чем одного месяца;
3.2.2.неисполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных условиями Соглашения.
3.3. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит
принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ па основании
исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству
Департамента финансов.
3.4. Департамент финансов отказывается от исковых требований о взыскании 6 660 994 рублей (шесть миллионов шестьсот шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре рубля) задолженности по бюджетным ссудам, выданным муниципальному образованию из областного бюджета, 397 457,07 рублей (триста девяносто семь тысяч четыреста пятьдесят семь рублей семь копеек) пени за несвоевременный их возврат за период с 01.04.2008 г. по 17.04.2009 г. пени по день фактической оплаты задолженности, всего 7 058 451,07 рублей (семь миллионов пятьдесят восемь тысяч четыреста пятьдесят один рубль семь копеек).
4. Прочие условия.
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его утверждения арбитражным судом Костромской области в порядке статьи 141 АПК РФ и исполняется Сторонами добровольно в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
4.2 Настоящее мировое соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, один - для арбитражного суда и по одному экземпляру для Сторон».
Арбитражный суд считает возможным утвердить мировое соглашение на основании статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае утверждения мирового соглашения арбитражный суд прекращает производство по делу.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, так как стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 138 - 141, частью 2 статьи 150, статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Костромской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
утвердить мировое соглашение между Костромской областью в лице департамента финансов Костромской области (далее – департамент финансов) и муниципальным образованием муниципальный район город Нея и Нейский район в лице администрации муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (далее – муниципальное образование) в следующей редакции:
Костромская область, представляемая департаментом финансов Костромской области (далее – Департамент финансов), в лице директора департамента ФИО2, действующего на основании Положения о Департаменте финансов Костромской области, утвержденного постановление губернатора Костромской области от 12.12.2005 № 768, и муниципальное образование «Муниципальный район город Нея и Нейский район», представляемое главой муниципального района город Нея и Нейский район ФИО3 (далее – муниципальное образование), действующего на основании Устава муниципального образования, далее совместно именуемые «Стороны», в соответствии со статьями 138, 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), статьей 19 Закона Костромской области от 23.12.2008г. № 417-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2009 год», а также с учетом статьи 142 АПК РФ, заключили настоящее мировое соглашение (далее – Соглашение) на следующих условиях:
Преамбула.
При заключении Соглашения стороны исходят из того, что:
а) между департаментом финансов и муниципальным образованием было
заключено соглашение от 31.01.2008г. № 7 «О реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета бюджету муниципального района город Нея и Нейский район до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов», согласно пунктам 1.1, 1.2 которого до 31.12.2008г. подлежала возврату в областной бюджет реструктуризированная задолженность по бюджетным ссудам в сумме 8 325 794 рублей;
б) департамент финансов обратился в арбитражный суд Костромской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию о взыскании 7 046 905.35 рублей (семь миллионов сорок шесть тысяч девятьсот пять рублей тридцать пять копеек) задолженности по бюджетным ссудам, выданной муниципальному образованию из областного бюджета, пени за несвоевременный их возврат.
1. Предмет Соглашения.
1.1. По настоящему Соглашению Стороны договорились о заключении на стадии рассмотрения судебного дела № A31-5526/2008-22 в арбитражном суде Костромской области, согласно пункту «б» Преамбулы, мирового соглашения, предусматривающего:
1.1.1. Муниципальное образование признает сложившуюся задолженность по бюджетным ссудам, выданным ему из областного бюджета, перед департаментом финансов в сумме 7 058 451,07 рублей (семь миллионов пятьдесят восемь тысяч четыреста пятьдесят один рубль семь копеек), в том числе непогашенную сумму основного долга в размере 6 660 994 рублей (шесть миллионов шестьсот шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре рубля), сумму пени за несвоевременный их возврат за период с 01.04.2008г. по 17.04.2009г. в размере 397 457,07 рублей (триста девяносто семь тысяч четыреста пятьдесят семь рублей семь копеек);
1.1.2. Департамент финансов предоставляет муниципальному образованию рассрочку по уплате сложившейся задолженности, указанной в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 Соглашения, согласно условиям раздела 2 настоящего Соглашения.
2. Погашение задолженности.
2.1. Муниципальное образование осуществляет погашение сложившейся задолженности в течение 2009 - 2013 годов включительно, ежемесячно равными долями с месяца подписания мирового соглашения, уплата производится не позднее 30 числа каждого месяца в соответствии с графиком погашения задолженности (приложение), подписанном Сторонами и являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Права и обязанности.
3.1. Муниципальное образование обязано:
3.1.1. предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год средства в сумме, достаточной для полного и своевременного исполнения
обязательств по Соглашению;
3.1.2. включить в установленном порядке обязательства по Соглашению в
полном объеме в состав муниципального долга с внесением соответствующей
записи в муниципальную долговую книгу.
3.2. Департамент финансов вправе потребовать от муниципального
образования уплатить денежные средства в полном объеме, указанном в подпункте 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Соглашения в случае:
3.2.3.неисполнения муниципальным образованием предусмотренных Соглашением обязательств в течение более чем одного месяца;
3.2.4.неисполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных условиями Соглашения.
3.3. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит
принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ па основании
исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству
Департамента финансов.
3.4. Департамент финансов отказывается от исковых требований о взыскании 6 660 994 рублей (шесть миллионов шестьсот шестьдесят тысяч девятьсот девяносто четыре рубля) задолженности по бюджетным ссудам, выданным муниципальному образованию из областного бюджета, 397 457,07 рублей (триста девяносто семь тысяч четыреста пятьдесят семь рублей семь копеек) пени за несвоевременный их возврат за период с 01.04.2008 г. по 17.04.2009 г. пени по день фактической оплаты задолженности, всего 7 058 451,07 рублей (семь миллионов пятьдесят восемь тысяч четыреста пятьдесят один рубль семь копеек).
4. Прочие условия.
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его утверждения арбитражным судом Костромской области в порядке статьи 141 АПК РФ и исполняется Сторонами добровольно в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
4.2 Настоящее мировое соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, один - для арбитражного суда и по одному экземпляру для Сторон.
Производство по делу прекратить.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение месяца со дня вынесения определения.