Гражданский кодекс часть 1

Администрация города Костромы обратилась в арбитражный суд с заявле- нием о признании незаконным и отмене постановления Управления Государст- венной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Костромской области от 24.06.2013 44 АУ № 003922, которым она привлечена к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 05 июня 2013 года в 16:00 мин сотрудни-

ками УГИБДД был проведена проверка улиц города Костромы и выявлено нали- чие асфальтобетонном покрытии проезжей части улиц ям, выбоин и иных по- вреждений, размеры которых превышают предельно-допустимые размеры, уста- новленные ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к экс- плуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасно- сти дорожного движения» - по длине - 15 см, по ширине - 60 см, глубине - 5 см а именно по ул. Сенная, 17 (0,95м-1,10м-0,13м), ул. Сенная, 19 (1,10м-1,40м- 0,17м), пересечение ул. Центральная - ул. Сутырина (0,45м-2,10м-0,09м), ул. Центральная, 1 (2,10м-1,40м-0,08м), ул. Смоленская, 6 (1,20м-0,35м-0Д5м), ул. Энгельса, 24 (0,40м-1,63м-0,11м), Въезд на путепровод Кинешемский со стороны ул. Локомотивная (0,95м-1,10м-0,08м).

По результатам проверки составлен акт контрольной проверки от 05.06.2013 г., нарушения зафиксированы в фототаблице.

Посчитав, что лицом ответственным за содержания улиц города Костромы, является Администрация города Костромы, административный орган пришел к выводу, о наличии в ее действиях признаков состава административного право- нарушения ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.

18.06.2013 г. старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела дорожной инспекции УГИБДД УМВД Росси по Костромской области ка- питаном полиции Румянцевым А.А. в отношении Администрации города Костромы составлен протокол об административном правонарушении № 44КА №000077.

Постановлением от 24.2013 г. 44 АУ № 003922 Администрация города Костромы привлечена к административной ответственности по статье 12.34 Кодек- са Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначе- но административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Администрация обратилась в суд.

Факт наличия выявленных нарушений Администрация не отрицает, но счи-

тает себя ненадлежащим субъектом административной ответственности за вме- ненное административное правонарушение, так как согласно постановления Администрации г. Костромы от 20.01.2012 г. № 131 «О закреплении недвижимого имущества за муниципальным бюджетным учреждением г. Костромы «Дорожное хозяйство» на праве оперативного управления», за указанным учреждением на праве оперативного управления закреплены дорого общего пользования горо- да Костромы местного значения.

На данном основании Администрация считает, что обязанность по содержа- нию дорог города Костромы в безопасном для движения состоянии возложена на МБУ «Дорожное хозяйство».

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым привлечь к уча- стию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требова- ний относительно предмета спора, на стороне заявителя, МБУ «Дорожное хозяй- ство», поскольку судебный акт, принятый судом по существу, спора, может по- влиять на права либо обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбит- ражного процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание отложить на «13» февраля 2014 г. на 10 час. 00 мин.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего само- стоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя, МБУ «Дорожное хозяйство».

МБУ «Дорожное хозяйство», представить копию устава, отзыв по существу спора, в котором указать, какие функции по содержанию дорого местного значе- ния осуществляет учреждение и каким образом (самостоятельный ремонт дорог, заключение договоров подряда с дорожными организациями и т.д.), находятся ли на обслуживании указанного учреждения улицы, на которых сотрудниками УГИБДД были выявлены недостатки, выделяются ли на данные цели из бюджета г. Костромы МБУ «Дорожное хозяйство» денежные средства, а также другую

имеющую к предмету спора информацию с приложением доказательств, под- тверждающих приведенные доводы.

Данный отзыв направить сторонам, доказательства отправки представить в суд.

Заявителю: представить письменные пояснения с приложением соответст- вующих доказательств, подтверждающие выделение денежных средств на со- держание дорог, факт заключения муниципальных контрактов на содержание объектов улично-дорожной сети города Костромы (в отношении улиц, на кото- рый выявлены нарушения), доказательства осуществления муниципального кон- троля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, другие доказа- тельства, подтверждающие осуществление Администрацией полномочий в об- ласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятель- ности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные пояснения направить УГИБДД и третьему лицу, доказательства от- правки представить в суд.

Информацию о рассматриваемом деле, в том числе об объявленных переры- вах в судебном заседании можно получить по телефону 8 (4942) 45-10-31 (кан- целярия), 35-19-44 (факс), 8(4942) 47-27-14 (помощник судьи, секретарь судеб- ного заседания), а также на официальном сайте суда в сети интернет по адресу http://kostroma.arbitr.ru/ или непосредственно из Картотеки арбитражных дел, размещенной в сети интернет по адресу http://kad.arbitr.ru/.

Судья

Д.А. Мосунов

-2-

-3-

-4-