Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Костромской области Хубеев Александр Фаатович, рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом),

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Кострома обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Костромской области от 30 июля 2015 года заявление оставлено без движения на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Порядок принятия заявления должника о признании его банкротом и документов, прилагаемых к заявлению, установлен в статьях 37, 38 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 37 указанного Закона должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Сведений о публикации указанного уведомления должником не представлено.

В нарушение пункта 1 статьи 38 Закона о банкротстве к заявлению не приложены документы, подтверждающие основание возникновения задолженности.

В нарушение пункта 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявителем (должником) во исполнение определения суда от 30 июля 2015 года в материалы дела представлены копия свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя; а также сведения о невозможности публикации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, а также о невозможности представления документов, подтверждающих основание возникновения задолженности.

По мнению должника, на индивидуальных предпринимателей не возложена обязанность опубликования сведений в соответствии с абз.2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве.

Изучив представленные материалы, суд считает заявление должника подлежащим возвращению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и указанным Законом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Заявление должника должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 37 Закона о банкротстве, и к нему должны прилагаться документы, указанные в статье 38 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам.

Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" пункт 4 статьи 37 Закона о банкротстве дополнен абзацем следующего содержания: должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

По смыслу пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве, должник, прежде чем обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), должен выполнить два требования: направить заявление должника определенным законом лицам и довести до них информацию о своем намерении обратиться с таким заявлением в суд.

Данные требования носят императивный характер и не могут быть произвольно изменены должником.

При этом в соответствии со статьей 202 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей применяются правила, установленные главами I - VIII настоящего Закона.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ от 29.12.2014 N 482-ФЗ установлено, что положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве (в редакции настоящего Федерального закона) в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц применяются с 1 июля 2015 года.

Обращение индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кострома с заявлением состоялось 23.07.2015, т.е. подлежит применению норма пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве в редакции, обязывающей должника предварительно опубликовать уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", если при рассмотрении вопроса о принятии заявления должника установлено, что оно не соответствует требованиям статьи 37 данного Закона, то суд на основании статьи 44 этого же Закона оставляет заявление без движения, а при неустранении допущенных нарушений - возвращает его.

Таким образом, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления должника будет установлено, что оно подано с нарушение требований, предусмотренных статьей 37 Закона о банкротстве, арбитражный суд выносит определение об его оставлении без движения.

В случае непредставления таких доказательств заявление должника подлежит возвращению.

С учетом указанных обстоятельств заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кострома подлежит возвращению должнику.

Доводы должника об отсутствии у него соответствующей обязанности по опубликованию уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц судом отклоняются в связи со следующим.

Пунктом 5 статьи 37 Закона о банкротстве предусмотрено, что в целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

Следовательно, при отсутствии публикации соответствующего уведомления, становится невозможным определение саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой подлежит утверждению временный управляющий.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", содержатся сведения, подлежащие обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

При этом, пунктом 11 той же правовой нормы установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также к внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц сведений в отношении индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает исключений для индивидуальных предпринимателей в части обязательной публикации сведений в соответствии с абз.2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве.

В силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная заявителем (должником) при подаче заявления, подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 129, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кострома о признании несостоятельным (банкротом) возвратить.

2. Выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Кострома справку на возврат из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины, уплаченной по чек-ордеру от 22.07.2015.

3. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Приложение: заявление на 4 листах и приложенные к нему документы на 76 листах, в том числе чек-ордер от 22.07.2015.

Судья А.Ф. Хубеев