Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Костромской области Иванов Евгений Вячеславович, рассмотрев ходатайство Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о принятии обеспечительных мер,

по делу по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройМаркет», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «СтройМаркет» на объекты незавершенного строительства,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройМаркет» о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «СтройМаркет» на объекты незавершенного строительства.

Определением от 27 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено закрытое акционерное общество «Сити».

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы обратилось к суду с заявлением о принятии обеспечительных мер, просило:

Принять обеспечительные меры в рамках рассмотрения гражданского дела № A31- 7519/2017 Арбитражным судом Костромской области, запретив органу регистрации прав производить любые из предусмотренных действующим законодательством регистрационные действия, а также запретить ответчику и (или) иным лицам вести строительные работы, в отношении следующих объектов незавершенного строительства:

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080415:10, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1218 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 2 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001- 44/001/008/2015-8057/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080415:9, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 3 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8064/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:64, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 4 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8076/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:65, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 5 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8077/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:66, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 6 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8078/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080415:12, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 7 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8059/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080415:11, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 8 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8058/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080415:13, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 9 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8060/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:62, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 10 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8071/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:63, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1170 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 11 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001- 44/001/008/2015-8072/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:61, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1464 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 12 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001- 44/001/008/2015-8070/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:59, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1464 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 13 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001- 44/001/008/2015-8069/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:57, назначение: нежилое здание, площадь застройки 916 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 14 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001- 44/001/008/2015-8066/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:58, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1506,2 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 15 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8068/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:69, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1630 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 16 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001- 44/001/008/2015-8080/2);

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080415:14, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1347,1 кв.м., степень готовности объекта 4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 18 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8062/2).

Ходатайство о принятии обеспечительных мер мотивировано следующими доводами:

Из приложенного к исковому заявлению акта осмотра земельного участка следует, что спорные объекты недвижимости, записи о которых значатся в выписках из ЕГРН, фактически отсутствуют. Таким образом, непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, поскольку ответчик вправе свободно распорядиться формально принадлежащими ему объектами незавершенного строительства, в том числе, в период рассмотрения Арбитражным судом Костромской области искового заявления Управления. Указанное обстоятельство

существенным образом затянет рассмотрение настоящего дела. Принятие обеспечительных мер позволит исключить возможность продажи объектов незавершенного строительства, а также иных действий собственника по распоряжению указанными объектами.

Более того, у Управления как у арендодателя земельных участков возникнут убытки по причине невозможности расторгнуть договоры аренды земельных участков, на которых формально располагаются объекты недвижимости, что создает для истца необходимость учитывать интересы зарегистрированных правообладателей при различных формах пользования и распоряжения земельным участком, то есть создает угрозу нарушения публичных интересов. Принятие обеспечительных мер предотвратит возможные нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц.

Суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска допускается, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.

По смыслу норм статьей 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора, разумности и обоснованности применения обеспечительных мер, а также того вопроса насколько данные обеспечительные меры связаны с предметом заявленного требования, соразмерны ему и каким образом они обеспечат фактическую реализацию целей мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пункт 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускает принятие судом обеспечительных мер в виде запрещения ответчику и иным лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Исходя из предмета заявленных исковых требований, суд считает, что заявленные истцом обеспечительные меры в виде запрета органу регистрации прав производить любые из предусмотренных действующим законодательством регистрационные действия в отношении спорных объектов незавершенного строительства, непосредственно связаны с предметом иска, и с учетом требований обоснованности и разумности обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер, предусмотренных законом.

Данная обеспечительная мера направлена, в том числе, на сохранение круга участников настоящего спора в период его рассмотрения; ее принятие не нарушает законных интересов ответчика, пояснившего в предварительном судебном заседании, что он намерен продолжить строительство в установленном порядке.

Принимая во внимание изложенное, в целях обеспечения сохранения существующего положения до разрешения спора по существу, обеспечения исполнения судебного акта, суд считает необходимым принять истребуемую истцом обеспечительную меру в виде запрета органу регистрации прав производить любые из предусмотренных действующим законодательством регистрационные действия в отношении спорных объектов незавершенного строительства.

В то же время такая обеспечительная мера, как запрет ответчику и (или) иным лицам вести строительные работы, в отношении спорных объектов незавершенного строительства, по мнению суда, удовлетворению не подлежит.

Данная мера направлена на ограничение хозяйственной деятельности ответчика в отношении объектов незавершенного строительства, право собственности на которые в настоящее время у него имеется (зарегистрировано). Для такого ограничения деятельности суд оснований не усматривает; кроме того, данная обеспечительная мера не связана напрямую с предметом заявленных требований. В случае же проведения строительных работ с нарушением градостроительных и иных норм и правил (в частности, в отсутствие разрешения на строительство) данные действия в любом случае правового значения иметь не будут.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 90-94, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о принятии обеспечительных мер удовлетворить частично.

Запретить органу регистрации прав (Управлению Росреестра по Костромской области) производить любые из предусмотренных действующим законодательством регистрационные действия, в отношении следующих объектов незавершенного строительства:

- объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 44:27:080417:66, назначение: нежилое здание, площадь застройки 1202,2 кв.м., степень готовности объекта

4%, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, город Кострома, набережная правого берега реки Волги между автопешеходным и железнодорожным мостами, «Туристический комплекс (апартамент-отель) «Родные берега». Здание № 6 (по ГП) (запись регистрации от 05.11.2015 г. № 44-44/001-44/001/008/2015-8078/2);

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Е.В. Иванов