АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
E-mail: info@kostroma.arbitr.ru
http://kostroma.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е | ||
Дело № А31-8860/2012 | ||
г. Кострома | 8 ноября 2012 года |
Судья Арбитражного суда Костромской области Мосунов Денис Александрович, при ведении протокола секретарем судебного заседания Шороховой С.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального пред-
принимателя Невидомского Андрея Александровича
к Государственному инспектору г. Костромы по пожарному надзору
о признании пунктов 2,3,4,5,7 постановления от 05.05.2012 г. № 435 незаконны- ми и уменьшении размера административного штрафа.
заинтересованное лицо: Прокурор г. Костромы.
при участии в заседании:
от заявителя: Смирнов Ю.Ю., паспорт, доверенность 44 АА 0259414 от 19.06.2012.
от органа пожарного надзора: Ситников Т.А., доверенность № 2-5-26-26/775 от 22.08.2012
установил:
Индивидуальный предприниматель Невидомский Андрей Александрович обратился с жалобой на постановление Государственного инспектора г. Костромы по пожарному надзору от 05.05.2012 г. № 435, просит признать незаконными пункты 2,3,4,5,7 постановления, уменьшить размер административного штрафа.
Прокурор в судебное заседание своего представителя не направил, заявил
ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель органа пожарного надзора в судебном заседании представил отзыв, копию данного отзыва вручил в судебном заседании представителю заявителя, также предстал на обозрение суда заключение специалиста по обследованию зданий и помещений, расположенных по адресу: г. Кострома, п. Волжский промзона» от 29.03.2012 г. №7-5-76-25/303, копию данного заключения для приобщения к материалам дела.
Пояснил, что основанием для привлечения должностного лица Невидомско- го А.А. к административной ответственности послужило неисполнение послед- ним требований Правил пожарной безопасности в здании «литер Г» расположенной по адресу: г. Кострома, п. Волжский, промзона. С постановлением о на- значении административного взыскания по доверенности Мартыненко А.Н. согласилась.
По пункту 2 оспариваемого постановления пояснил, что СНиП 41-01-2003 в регистрации которых было отказано Минюстом России не отменены и продолжают действовать и сохраняют свою обязательную силу в соответствии с пунктом статьи 46 ФЗ «О техническом регулировании» как технические нормы.
По пункту 3 оспариваемого постановления постановления пояснил, что данная лестница служит для эвакуации людей со второго этажа и должна проходить испытание не реже 1 раза в пять лет.
По пункту 4 постановления пояснил, что устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов и листового металла запрещается. На объекте установлены перегородки, при этом данные перегородки выполнены из горючих материалов.
По пункту 5 постановления пояснил, что противопожарная стена имеет техническое отверстие, заложенное пенопластом, что влечет распространению го-
рения в соседние помещения.
По пункту 7 постановления пояснил, что газовый баллон установлен у оконного проема, на расстоянии менее 5 метров.
Также пояснил, что часть здания промышленного назначения используются как общежитие с постоянно проживающими в нём людьми. В здании допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке.
При обследовании данных зданий и помещений были выявлены грубые на- рушения требований нормативных документов и федеральных законов РФ, вследствие чего не обеспечивается безопасность находящихся в зданиях людей, создаётся угроза для жизни и здоровья граждан в случае возникновения пожара.
Также представитель органа пожарного надзора пояснил, что во время проверки производилась фото и видеосъемка, однако данные материалы он представить не может, так как они были направлены после проверки в прокуратуру, где и находятся до настоящего времени.
Представитель заявителя сообщил, что во время проверки осмотр принадлежащих предпринимателю зданий и помещений в порядке ст.27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не производился, протокол об этом не составлялся, соответственно данные фото и видеоматериалы, а также другие доказательства, получены с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются доказательствами, полученными с нарушением закона.
Также заявитель считает, что другие доказательства, подтверждающие вменяемые правонарушения, отсутствуют.
Поскольку отзыв представлен только в судебном заседании, а также для по- лучения от прокуратуры г. Костромы фото и видеоматериалов проверки, на которые указал в судебном заседании представитель органа пожарного надзора, суд откладывает судебное заседание.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Судебное заседание отложить на «27» ноября 2012 г. на 10 час. 00 мин.
Прокурору г. Костромы - представить фото-видеоматериалы, которые были поучены в ходе проверки, на обозрение суда, заверенные копии - в дело.
Суд доводит до сведения прокурора, что в случае, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства, в том числе по факсу 8(4942) 35-19-44 (п. 8 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Суд признает явку представителя органа пожарного надзора и прокурора г. Костромы в судебное заседание обязательной.
Суд доводит до сведения административного органа и прокурора, что в соответствии с ч. 3 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
Суд доводит до сведения административного органа, что в соответствии с п. 2 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Арбитражным процессуальным
кодексом РФ неблагоприятные последствия.
В соответствии с частью 5 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.
Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами.
Информацию о рассматриваемом деле, в том числе об объявленных перерывах в судебном заседании можно получить по телефону 8 (4942) 45-10-31 (канцелярия), 35-19-44 (факс), 8(4942) 47-27-14 (помощник судьи, секретарь судебного заседания), а также на официальном сайте суда в сети интернет по адресу http://kostroma.arbitr.ru/ или непосредственно из Картотеки арбитражных дел, размещенной в сети интернет по адресу http://kad.arbitr.ru/.
Судья | Д.А. Мосунов |
-2-
-3-
-4-
-5-