Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Стрельниковой Ольги Александровны, рассмотрев заявление Костромской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – "Инвалиды войны", г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме, г. Кострома, о признании недействительным решения от 10.07.2015 г. № 1849 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

установил:

Костромская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – "Инвалиды войны" (далее – заявитель, Организация) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме о признании недействительным решения от 10.07.2015 г. № 1849 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно заявитель представил ходатайство о принятии обеспечительных мер в форме приостановления исполнения решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме от 10.07.2015 г. № 1849 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В обоснование ходатайства заявитель указывает, что непринятие обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа может затруднить исполнение судебного акта, так как ст. 79 ч. 1 НК РФ, устанавливающая порядок возврата сумм излишне взысканного налога, пеней и штрафа, предусматривает довольно сложные процедуры, в том числе необходимость обращения налогоплательщика в Арбитражный суд.

Кроме того, ИФНС России по г. Костроме уже начата процедура принудительного взыскания, а именно: выставлено требование № 2745 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 07.10.2015 в сумме 821222,00 руб.

Организация обратила внимание Арбитражного суда на то, что взыскание начисленных сумм налога, пеней и штрафных санкций в принудительном порядке причинит значительный ущерб:

- Организация не сможет выплачивать сотрудникам заработную плату. Месячный фонд оплаты труда составляет 409921,37 руб., что подтверждается формой РСВ-1ПФР. Сумма недоимки, пеней и штрафных санкций по требованию составляет 821222,00 руб., т. е. превышает фонд оплаты труда. Работники и их семьи окажутся без средств к существованию. Кроме того, согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ, в случае задержки заработной платы более чем на 15 дней, работники вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей, что приведет к нарушению договорных отношений и невыполнению обязательств перед контрагентами.

-Организация не сможет своевременно уплачивать текущие налоги и страховые взносы во внебюджетные фонды, что приведет к образованию задолженности и взысканию пеней.

- Организация не сможет осуществлять уставную деятельность, а именно: содержать социальное такси для доставки инвалидов в лечебные учреждения и учреждения соц. защиты.

Кроме того, заявитель считает, что приостановление действия оспариваемого решения налогового органа не нарушит баланс Заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также не повлечет утрату возможности исполнения решения налогового органа при отказе в удовлетворении требования Заявителя по существу спора в силу следующего:

-Налогоплательщик является постоянно действующей организацией, не признан недобросовестным, нет оснований полагать, что принятие обеспечительной меры может повлечь за собой утрату возможности исполнения обжалуемого акта. Указанная правовая позиция подтверждается в Определении ВАС РФ от 10.09.2007 № 7599/07.

Согласно данным бухгалтерского баланса у Организации достаточно собственных активов (имущества) для незамедлительного исполнения решения налогового органа в случае отказа в удовлетворении заявленных требований, в том числе: - Основные средства 1193 тыс. рублей, - Материальные запасы 397 тыс. руб., - Дебиторская задолженность 3929 тыс. рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, в связи с чем в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

Частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на

обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии с частью 2 той же статьи обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу рекомендаций, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие, хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные в ходатайстве обстоятельства и доказательства, представленные в их обоснование, суд считает обоснованным довод заявителя о возможном причинении ему значительного ущерба в случае непринятия судом заявленной Обществом обеспечительной меры.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 и частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство Костромской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – "Инвалиды войны", г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить исполнение решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме от 10.07.2015 г. № 1849 о привлечении к

ответственности за совершение налогового правонарушения до вступления в

законную силу судебного акта по настоящему делу.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист выдать.

Определение может быть обжаловано в порядке, установленном

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.А. Стрельникова