ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А31-9673/2021 от 09.08.2022 АС Костромского области

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об уменьшении исполнительского сбора 

Дело № А31-9673/2021

г. Кострома                                                                         09 августа 2022 года

Судья Арбитражного суда Костромской области  Максименко Любовь Алексеевна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самоловой  Л.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Костромского района об уменьшении размера исполнительского сбора по делу по заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома, к должнику Муниципальному унитарному предприятию "Коммунсервис" Костромского района Костромской области, Костромская область, Костромской район, поселок Никольское, о взыскании задолженности в размере 3 924 772 рубля 20 копеек за предоставленные услуги по транспортировке природного газа по договору от 19.02.2021 № 1050-21 за март, апрель 2021 года,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис» Костромского района Костромской области обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора по делу по заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Кострома», г. Кострома, к должнику Муниципальному унитарному предприятию "Коммунсервис" Костромского района Костромской области, Костромская область, Костромской район, поселок Никольское, о взыскании задолженности в размере 3 924 772 рубля 20 копеек за предоставленные услуги по транспортировке природного газа по договору от 19.02.2021 № 1050-21 за март, апрель 2021 года.

К   участию   в       деле   в   качестве   заинтересованных   лиц   привлечены Межрайонный       отдел       судебных          приставов       по       особо       важным исполнительным    производства   Управления   Федеральной    службы    судебных приставов по Костромской области и Управление   Федеральной    службы    судебных приставов по Костромской области.

Стороны явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в надлежащем порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) данное обстоятельство не препятствует рассмотрению заявления.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В рамках настоящего дела Арбитражным судом Костромской области вынесено решение от 17.08.2021 об удовлетворении заявленных требований и взыскании с Муниципального унитарного предприятия "Коммунсервис" Костромского района Костромской области в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Кострома» задолженности в размере 3 924 772 рублей 20 копеек за предоставленные услуги по транспортировке природного газа по договору от 19.02.2021 № 1050-21 за март, апрель 2021 г., расходы по уплате государственной пошлины в размере 42 624 рублей.

На основании исполнительного документа – исполнительного листа от 21.09.2021 по настоящему делу, судебным приставом-исполнителем постановлением от 02.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 52125/21/44001-ИП и установлен должнику срок для добровольного исполнения требований содержащихся, в исполнительном документе.

В связи с неисполнением МУП «Коммунсервис» в установленный срок требований по возбужденному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 16.12.2021 в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 261 025 рублей 10 копеек.

МУП «Коммунсервис» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора указав об отсутствии возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа в виду тяжелого финансового положения и нюансами оплаты оказываемых предприятием услуг при выполнении социально значимой деятельности.

В подтверждение своих доводов заявитель представил следующие документы:

- постановление о наложении ареста на имущество должника от 20.02.2019;

- постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право по агентскому договору от 01.10.2009 № 15 (2009);

- постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 06.09.2017 № 44001/17/965524;

- ответ на запрос Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области от 18.02.2022 № 18-21/06165;

- сведения об открытых банковских счетах организации/индивидуального предпринимателя по состоянию на 16.02.2022;

- справку ООО «Костромаселькомбанк» о состоянии счетов МУП «Коммунсервис» по состоянию на 16.02.2022;

- справку ПАО «Совкомбанк» о состоянии расчетного счета от 02.03.2022.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (пункт 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (пункт 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (пункт 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (пункт 7).

При рассмотрении заявления о снижении исполнительского сбора суду следует исследовать вопрос вины должника, устанавливать наличие обстоятельств, которые препятствовали своевременному исполнению требований исполнительного документа, размер исполнительского сбора может быть снижен судом при наличии соответствующих оснований.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Аналогичная позиция выражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, согласно которому размер исполнительского сбора, установленный пункте 1 статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Суд установил, что своевременно выполнить требования судебного пристава-исполнителя по оплате задолженности должник не смог вследствие тяжелого финансового положения.

Таким образом, суд, принимая во внимание тяжелое финансовое положение должника, выполнение им социально-значимой деятельности, а также исходя из принципа справедливости и соразмерности применяемой санкции, оценки характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и того факта, что взыскание исполнительского сбора в максимальном размере может привести к еще большему ухудшению его финансового положения, приходит к выводу о том, что взыскание исполнительского сбора в размере 261025 рублей 10 копеек несоразмерно совершенному нарушению, и размер исполнительского сбора подлежит снижению на одну четверть от взыскиваемой суммы – до 195 768 рублей 83 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 324, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области от 16.12.2021 в рамках исполнительного производства от 02.11.2021 № 52125/21/44001-ИП, на одну четверть от взыскиваемой суммы, что составляет 195 768 рублей 83 копейки.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

                       Судья                                                                 Л.А. Максименко