Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Костромской области Серобаба Илья Александрович, при ведении протокола секретарем судебного заседания Осиповой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома об установлении требований кредитора и включении задолженности в размере 294 538 руб. 28 коп., в том числе основной долг (плата за негативное воздействие на окружающую среду) в размере 282 390 руб. 28 коп., основной долг (госпошлина) в размере 10 648 руб., штрафы (пенсионный фонд) в размере 1 500 руб. в реестр требований кредиторов должника,

по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Костромская область, г. Мантурово (ИНН 4404004826, ОГРН 1134434000205) о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в заседании:

от заявителя: Горбунова И.М., доверенность от 15.01.2018 № 11-23/00418,

от конкурсного управляющего: не явился,

установил:

Решением Арбитражного суда Костромской области от 30 октября 2017 года резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 года) по делу № А31-9513/2016 Общество с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Костромская область, г. Мантурово (ИНН 4404004826, ОГРН 1134434000205) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден Тимофеев Дмитрий Александрович, члена СРО Союз арбитражных управляющих «Континент».

Публикация объявления о введении процедуры конкурсного производства в газете «Коммерсантъ» состоялась 11.11.2017.

25.06.2018 ФНС России в лице УФНС России по Костромской области обратилась в Арбитражный суд Костромской области с заявлением об установлении требований кредитора и включении задолженности в размере 294 538 руб. 28 коп., в том числе основной долг (плата за негативное воздействие на окружающую среду) в размере 282 390 руб. 28 коп., основной долг (госпошлина) в размере 10 648 руб., штрафы (пенсионный фонд) в размере 1 500 руб. в реестр требований кредиторов должника.

От конкурсного управляющего поступил отзыв, считает, что заявленные уполномоченным органом требования в размере 500 руб. штрафных санкций, подлежат удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Заявителем представлены уточненные требования, в которых он просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в сумме 294 038 руб. 28 коп., в том числе основной долг (плата за негативное воздействие на окружающую среду) в размере 282 390 руб. 28 коп., основной долг (госпошлина) в размере 10 648 руб., штрафы (пенсионный фонд) в размере 1 000 руб.; включить в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований третьей очереди задолженность по обязательным платежам в размере 500 руб. - штрафы (пенсионный фонд),

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные требования заявителя.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

От уполномоченного органа поступило уточненное заявление, просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в сумме 283 390 руб. 28 коп., в том числе основной долг (плата за негативное воздействие на окружающую среду) – 282 390 руб. 28 коп., штрафы (пенсионный фонд) – 1 000 руб., включить в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований третьей очереди задолженность по обязательным платежам в размере 500 руб. - штрафы (пенсионный фонд).

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Конкурсный управляющий, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установление размера требований кредиторов в конкурсном производстве осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.

Решением Арбитражного суда Костромской области по делу № А31-1345/2017 от 24.04.2017 с Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Костромской области взыскано 282 390 руб. 28 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 кварталы 2014 года и за 1, 2, 3, 4 кварталы 2015 года.

Решение суда вступило в законную силу 19.05.2018, по делу выдан исполнительный лист.

23.06.2017 Арбитражным судом Костромской области по делу № А31-6284/2017 вынесен судебный приказ о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», ОГРН 1134434000205, ИНН 4404004826, г. Мантурово Костромской области в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное), место нахождения: г. Мантурово Костромской области, ул. Нагорная, д. 8, ОГРН 1154434000016, ИНН 4404005033 финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за август 2016 года, в размере 500 руб.

Судебный приказ вступил в законную силу 14.07.2017.

03.07.2017 Арбитражным судом Костромской области по делу № А31-6285/2017 вынесен судебный приказ о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Костромская область, г. Мантурово в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное), Костромская область, г. Мантурово, ул. Нагорная, дом 8, ОГРН 1154434000016, ИНН 4404005033 финансовых санкций за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2016 года в сумме 500 руб.

Судебный приказ вступил в законную силу 26.07.2017.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По общему правилу, содержащемуся в пункте 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №59, передача конкурсному управляющему исполнительных документов в соответствии с частью 5 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании пункта 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Поскольку на конкурсного управляющего возлагается обязанность действовать в интересах кредиторов (пункт 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»), он должен незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления требований в рамках дела о банкротстве. Срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления указанного уведомления конкурсным управляющим кредитору. В том случае, если взыскатели не обращаются с заявлениями о включении требований в реестр требований кредиторов, конкурсный управляющий по их заявлениям передает им исполнительные документы.

Таким образом, при решении вопроса о порядке исчисления срока на предъявление в деле о банкротстве требования взыскателем по исполнительному листу, переданному конкурсному управляющему судебным приставом-исполнителем, суд устанавливает обстоятельства, связанные с направлением конкурсным управляющим такому лицу уведомления о получении исполнительного документа с разъяснением о необходимости заявления требования в рамках дела о банкротстве, поскольку дата направления названного уведомления имеет существенное значение для проверки обоснованности требования кредитора и наличия (отсутствия) оснований для его включения в реестр требований кредиторов.

Руководствуясь разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 15 постановления от 23.07.2009 №59, срок на предъявление требования начинает исчисляться не ранее даты направления кредитору уведомления о необходимости заявления требования в рамках дела о банкротстве по причине вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и направления исполнительного листа и постановления об окончании исполнительного производства конкурсного управляющего.

Конкурсным управляющим должника в адрес уполномоченного органа были направлены уведомления за исх.№ 87 от 18.05.2018 о получении исполнительных листов по делу №А31-1345/2017, за исх. № 88 от 18.05.2018 о получении исполнительных документов по делам А31-6284/2017, А31-6285/2017, А31-1102/2018.

Установив то, что уполномоченный орган был уведомлен конкурсным управляющим о получении исполнительного листа и о необходимости предъявления кредитором требования в рамках дела о банкротстве ООО «Горводоканал» 18.05.2018 (дата обращения уполномоченного органа в суд – 25.06.2018), суд пришел к выводу об отсутствии оснований считать пропущенным, в данном случае, срок предъявления требования к должнику.

С учетом проверки указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о признании требований заявителя в размере 282 390 руб. 28 коп. - плата за негативное воздействие на окружающую среду, а также в размере 1 000 руб. -штраф (пенсионный фонд), обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника.

Наличие задолженности в заявленной сумме конкурсным управляющим не оспаривается, доказательств, подтверждающих оплату задолженности в полном объеме, суду не представлено.

Относительно требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований третьей очереди, задолженности по обязательным платежам в размере 500 руб. - штрафы (пенсионный фонд), суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, Управлением Пенсионного фонда вынесено решение от 28.09.2017 N 054S19170004048 о привлечении ООО «Горводоканал» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

19.10.2017 Управлением Пенсионного фонда выставлено требование 054S01170261013 об уплате в срок до 08.11.2017 финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2016 года.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанного требования Управление Пенсионного фонда обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника указанной финансовой санкции в размере 500 руб.

05.02.2018 Арбитражным судом Костромской области по делу № А31-1102/2018 был вынесен судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», ИНН 4404004826, ОГРН 1134434000205 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное), ОГРН 1154434000016, ИНН 4404005033, финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2016 года в размере 500 руб.

18.04.2018 судебный приказ был отменен судом в связи с поступлением возражений от должника.

Суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи с пропуском срока для обращения в суд с соответствующим заявлением о взыскании.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступающей в силу 01.01.2017, с этой даты правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации суммы санкции Управление вправе было обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» даны разъяснении\, что в соответствии с частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

В рассматриваемом случае срок на обращение в суд пропущен, поскольку срок исполнения требования установлен до 08.11.2017, следовательно, последний день подачи заявления в суд в соответствии с установленным законом сроком о взыскании штрафа – 08.05.2018, заявление о взыскании финансовых санкций поступило в суд нарочно 25.06.2018.

О восстановлении пропущенного срока стороной обособленного спора не заявлено, обстоятельства вынесения Арбитражным судом Костромской области судебного приказа на взыскание долга, отмененного в установленном процессуальным законом порядке, правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах требования уполномоченного в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Включить требование ФНС России в лице УФНС России по Костромской области, г. Кострома в размере 283 390 руб. 28 коп., в том числе плата за негативное воздействие на окружающую среду – 282 390 руб. 28 коп., штраф (пенсионный фонд) – 1 000 руб., в третью очередь реестра требований кредиторов Общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал», Костромская область, г. Мантурово (ИНН 4404004826, ОГРН 1134434000205).

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней с момента его вынесения через Арбитражный суд Костромской области.

Судья И.А. Серобаба