АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-10975/2019
21.11.2019
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Баганиной С.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Л.В.Поляшевой, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СК «ИНТЕКО» (ИНН 6316231478, ОГРН 1176313011269), г.Самара к обществу с ограниченной ответственностью «Порт Мечел- Темрюк» (ИНН 2352042694), г.Темрюк о взыскании 2 851 142 руб. 54 коп. долга, а также 35 369 руб. расходов по уплате госпошлины, при участии в судебном заседании представителей истца - Головина Е.В., по доверенности, ответчика -Каримова Н.А., по доверенности, Тюхтин А А по доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СК «ИНТЕКО» обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Порт Мечел-Темрюк» о взыскании 2 851 142, 54 рублей задолженности по договору от 21.06.2018 № 145.
Определением от 09.08.2019 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Констант-Эксперт ЮГ» Работягову Дмитрию Борисовичу и Шиховцову Алексею Александровичу.
На рассмотрение суда от экспертной организации поступило письменное ходатайство от 06.11.2019 № 260 об увеличении цены на услуги, с предложениями об организации проведения осмотра и порядка завершения судебной экспертизы. Эксперты пояснили, что приступили к производству назначенной судом экспертизы. Материалы дела были получены 13.09.2019.
(металлоконструкции) портальных кранов «Сокол» 16/20/32 тонн», «Кондор» 16/32/40 тонн», расположенные выше машинных отделений, о чем, в присутствии представителей ООО «Порт Мечел-Темрюк» (Каримовой Н.А. - начальника юридического отдела; Редкина B.C. -главного инженера; Короткого В.Н. - управляющего директора) Экспертом Работяговым Д.Б. составлен Акт экспертного осмотра объекта от 15.10.2019 г. (Приложение 1), согласно которому: «ООО «Порт Мечел Темрюк» отказало Эксперту Работяаову Д.Б. в доступе на металлоконструкции портальных кранов «Сокол» и «Кондор», расположенные выше машинных отделений указанных кранов.» Данный Акт подписан Каримовой Н.А., Редкиным B.C. и Экспертом Работяговым Д.Б. Короткий В.Н. в присутствии вышеуказанных лиц от подписи отказался.
Согласно ст.4, ст.8 Федеральному закону от 31.05.2001 № 73-Ф3 О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Эксперт обязан произвести порученное ему исследование объективно, всесторонне и в полном объеме. В ходе исследования Эксперт вправе самостоятельно выбирать методы и средства, используемые для разрешения поставленных перед ним вопросов. Согласно ст. 55 АПК РФ, Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Требований по наличию у эксперта каких-либо допусков и разрешений для проведения исследования в рамках судебной экспертизы в законодательстве не содержится. Существующими профессиональными стандартами для должности строительно- технический эксперт не предусмотрено получение допусков для работы на высоте, что объясняется тем, что в задачи судебного эксперта входит проведение визуального и инструментального обследования объекта экспертизы, а не выполнение высотных работ. Эксперты Работягов Дмитрий Борисович и Шиховцов Алексей Александрович прошли соответствующий занимаемой должности инструктаж по технике безопасности.
ООО «Порт Мечел-Темрюк» направило в адрес 000 «Констант-Эксперт ЮГ» письмо № 01/1100 от 15.10.2019г. (Приложение 2), где указывает перечень документов, требуемых для допуска экспертов к обследованию конструкций кранов согласно «Правилам по охране труда при работе на высоте», утвержденным приказом Минтруда России от 28.03.2014г. № 155н. Также, условием допуска эксперта ООО «Порт Мечел- Темрюк» является согласование плана производства работ с представителем ООО «Порт Мечел-Темрюк». Согласно п. 2. указанных правил, «требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками». Согласно Определения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2019 года производство судебной экспертизы экспертам Работягову Дмитрию Борисовичу и Шиховцову Алексею Александровичу поручено судом. Руководитель ООО «Констант-Эксперт ЮГ» поручения на производство экспертизы указанным в определении экспертам не давал. Таким образом, эксперты Работягов Дмитрий Борисович и Шиховцов Алексей Александрович проводят судебное исследование по поручению суда. Их деятельность в рамках проведения данной экспертизы регламентируется судебными актами, Арбитражным процессуальным кодексом и законом 73-ФЗ «Об экспертной деятельности в Российской Федерации». Законодательство, регламентирующее деятельность юридических и физических лиц на деятельность экспертов в рамках порученной им экспертизы не распространяется, как и требования «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014г. № 155н.
Учитывая все вышеизложенное, требования ООО «Порт Мечел-Темрюк» по условиям допуска экспертов к осмотру, как и нарушение требований определения от 07.10.2019 г. по делу № А32-10975/2019 не обоснованы. Ограничение допуска Эксперта ООО «Констант-Эксперт ЮГ» к части конструкций объекта экспертизы стороной по делу является попыткой сокрытия существенной для проведения экспертизы информации.
При повторном осмотре ООО «Порт Мечел-Темрюк» нарушило требования статьи 16 АПК РФ «Обязательность судебных актов», проявило неуважение к суду. Согласно статьи 332 АПК РФ, За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.
Из технического описания крана «Сокол» следует, что он является портальным, электрическим передвижным полноприводным с шарнирно-сочлененной стрелой, обеспечивающей почти горизонтальное перемещение груза при изменении
вылета. Оборудован крюковыми подвесами, грейфером и электромагнитным захватом. Кран предназначен для перегрузки штучных и навалочных грузов при производстве погрузочно-разгрузочных работ на предприятиях промышленности.
Подробные схемы кранов показана в Приложении 1 к настоящему Ходатайству. Красной линией на схемах обозначен уровень, выше которого представители ООО «Порт Мечел-Темрюк» ограничивают доступ эксперта.
В материалах дела на листах 15-18 содержится Приложение № 3 к договору № 145 от 21 июня 2018 года Техническое задание на выполнение работ, оказание услуг по титулу «Проведение работ по антикоррозийной защите металлоконструкции портальных кранов «Сокол» 16/20/32 тонн», «Кондор» 16/32/40 тонн». Согласно данному документу, в перечень металлоконструкций кранов, которые были окрашены входят: 1. Стрела, хобот, оттяжка;2. Колонна;3. Машинное отделение снаружи;4.
Машинное отделение внутри;5. Кабина крановщика;6. Портал;7. Тележки передвижения.
Как видно из представленных схем в Приложении 1 к настоящему Ходатайству, эксперт осмотрел Тележки передвижения, Портал, Кабину крановщика, Машинное отделение внутри, Колонну (до уровня машинного отделения) обоих кранов. Доступ на Стрелу, Хобот, Оттяжку, Крышу машинного отделения и Колонну (выше машинного отделения) представителями ООО «Порт Мечел-Темрюк» был запрещен. В результате чего, не осмотренными остается значительная часть металлоконструкций.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами, возможны следующие варианты обеспечения соблюдения принципа всесторонности при проведении исследования: Вариант 1. Обязать ООО «Порт Мечел-Темрюк» обеспечить доступ на все металлоконструкции портальных кранов с привлечением службы судебных приставов и вынесением соответствующего определения. Предоставить в распоряжение эксперта страховочные системы. Вариант 2. Обязать ООО «Порт Мечел-Темрюк» своими силами разобрать металлоконструкции портальных кранов «Сокол» и «Кондор», расположенные выше машинных отделений, после чего эксперт произведет осмотр указанных конструкций на земле. Расходы по разборке и сборке металлоконструкций кранов возложить на 000 «Порт Мечел-Темрюк»;
В связи с необходимостью проведения повторных осмотров, ООО «Констант- Эксперт ЮГ» несет непредвиденные расходы на проведение экспертизы. Так как местоположение ООО «Констант-Эксперт ЮГ» - г. Краснодар, а местоположение объекта
экспертизы - г. Темрюк, для проведения одного осмотра затрачивается время, равное одному рабочему дню (8 часов), а также транспортные расходы в размере 3 000 рублей. Согласно Приказу ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России от 8 февраля 2019 г. N 34/1-1, стоимость экспертного часа при производстве судебных экспертиз по
гражданским, арбитражным делам и по делам об административных правонарушениях, составляет 2082 {две тысячи восемьдесят два) рубля 40 копеек. Расчет стоимости повторных выездов: Повторный осмотр 15.10.2019г. -8 ч. х 2082 руб. + 3000 руб. = 19 656 руб. Планируемый повторный осмотр - 8 ч. х 2082 руб. + 3000 руб. = 19 656 руб. Итого за два повторных осмотра: 19 656 руб. + 19 656 руб. = 39 312 руб.
В связи с вышеизложенным, просит суд:
Представитель ответчика пояснил суду причины недопуска экспертов со ссылкой на письмо Федеральной службы по труду и занятости. В письме от 06.11.2019 разъясняется, что трудовые споры, в том числе неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются в рамках статей 381-397 Трудового кодекса РФ комиссиями по трудовым спорам или судами. По этой причине, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, Государственная инспекция труда выявляет правонарушения, а не решает правовые споры, так как не может подменять собой судебные органы. Вместе с тем пояснено , что согласно п. 3. Приказа Минтруда РФ от 28.03.2014г № 155 н- к работам на высоте относятся работы, при которых: а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1м; б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами. В соответствии с.п.п.5, 6,7,8 Приказа Минтруда РФ от 28.03.2014г № 155 н- к работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет, работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается
документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации, работники допускаются к работе на высоте после проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Согласно п. 17. Приказа Минтруда РФ от 28.03.2014г № 155 н- Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико- технологических и организационных мероприятий:
а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ПНР на высоте), выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места), или разработку и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
Исходя из вышеизложенного, Федеральной службы по труду и занятости сделан итоговый вывод о том, что работодатель обязан соблюдать вышеуказанные требования для всех лиц, выполняющих работы на высоте.
В настоящем заседании от ООО «Порт Мечел-Темрюк» поступил отзыв, в котором общество полагает, что требование об увеличении стоимости проведения экспертизы не обосновано по следующим основаниям:
Так, согласно п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 04.04.2014 года № 23 « О некоторых вопросах практики Арбитражными судами законодательства об экспертизе» - увеличение количества экспертных часов, затраченных экспертом на производство экспертизы, по общему правилу, не являются основанием для изменения размера стоимости экспертизы.
В Определение Арбитражного суда Краснодарского края о назначении экспертизы, от 09.08.2019 года, не содержится информация о возможном увеличении стоимости экспертизы и согласии на это участвующих в деле лиц и эксперта.
Сумма стоимости экспертизы по делу № А32-10975/2019, установлена самим экспертным учреждением, а также Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2019 года.
На депозит суда, как истцом, так и ответчиком внесены денежные средства. Общая сумма на депозите - 90 000,0 рублей (Платежное поручение № 733 от 19.06.19 года на сумму 40 000,0 рублей; Платежное поручение № 399 от 15.07.19 года на сумму 50 000,0 рублей.).
На территории ООО «Порт Мечел-Темрюк» действует контрольно-пропускной режим. Вследствие чего, на основании данных журнала «Учета входа-выхода
посетителей», эксперты, на территории порта, 15.10.2019 года, фактически находились (производили осмотр) - 1 час 97 минут. 1 час 97 минут х 2 082 рубля = 4 094,60 рублей.
Местоположение ООО «Констант-Эксперт ЮГ» - г. Краснодар, а местоположение объекта экспертизы - г. Темрюк, время, затраченное на дорогу составляет в среднем 2,5 -3 часа. Калькуляция на транспортные расходы в размере 3 000,0 рублей - отсутствует.
Приведенные выше аргументы порта относительно фактического количества часов нахождения экспертов на территории порта, носят лишь информативный характер. Основной аргумент состоит в следующем: установленная экспертным учреждением, а также Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2019 года, стоимость экспертизы - не привязана ни к количеству произведенных выездов экспертов на исследуемый объект, ни к количеству затраченных экспертных часов (т.е. не содержит оговорки о зависимости размера стоимости экспертизы от затраченных экспертных часов). Более того, хотелось бы особо отметить следующий момент: экспертам был предоставлен доступ на территорию и к исследуемым объектам, но ограничен допуск к проведению экспертного осмотра объектов - уровнем машинных отделений. Свои действия порт считал верными, так как руководствовался «Правилами по охране труда при работе на высоте», утвержденными приказом Минтруда России от 28.03.2014 года № 155н, а также ответом (на запрос порта) Государственного инспектора труда в Краснодарском крае. В ходе судебного заседания 07.11.2019 арбитражным судом порту разъяснено о сфере применения нормативного акта и о круге лиц, на которые распространяют свое действие «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные приказом Минтруда России от 28.03.2014 года № 155н. В связи с чем 1) ООО «Порт Мечел-Темрюк» готово обеспечить доступ экспертов ООО «Констант- Эксперт ЮГ» к металлоконструкциям портальных кранов «Сокол» 16/20/32 тонн» зав. № 2390, «Кондор» 16/32/40 тонн» зав. № 058, расположенным выше машинных отделений, в любую дату осмотра, назначенную Арбитражным судом. На время проведения экспертного осмотра подъемные сооружения будут выведены из эксплуатации и переданы экспертам для проведения экспертизы по Акту приема-передачи ПС. 2) Подготовит к дате повторного осмотра, назначенной Арбитражным судом, пропуски на территорию расположения объектов экспертизы, а также предоставит необходимые страховочные системы.
С учетом приведенных доводов экспертов и ответчика усматривается, что последним приняты во внимание приведенные нормы права и разъяснения Федеральной службы по труду и занятости о сфере применения нормативного акта и о круге лиц, на которые распространяют свое действие «Правила по охране труда при работе на высоте», он самостоятельно пришел к выводу об ошибочности своей позиции относительно невозможности проведения осмотра судебными экспертами, не состоящими с ним в трудовых отношениях. Обстоятельства, препятствующие проведению экспертного осмотра и получению экспертного заключения, в настоящее время устранены. Поэтому суд , удовлетворяя ходатайство экспертов о назначении даты экспертного осмотра и продляя срок экспертизы, вопрос об оплате и перечислении денежных средств на депозит
возвращения дела в суд. Учесть наличие на депозитном счете арбитражного суда денежных средств в сумме 90 000 руб, поступивших от сторон в целях оплаты услуг экспертов.
Назначить повторный экспертный осмотр на 05.12.2019. по адресу: Краснодарский край, г. Темрюк, порт «Темрюк».
Экспертам рекомендуется за два-три дня подать заявку с указанием актуальных сведений о паспортных данных и проносимом имуществе для получения пропуска.
Ответчику указать на недопустимость воспрепятствования совершению процессуальных действий, назначенных судом. Разъяснить ответчику обязательность для исполнения судебных актов арбитражного суда. Ответчику обеспечить доступ экспертов к металлоконструкциям портальных кранов «Сокол» 16/20/32 тонн» зав. № 2390, «Кондор» 16/32/40 тонн» зав. № 058, расположенным выше машинных отделений; предоставить необходимые страховочные системы..
Продлить срок проведения экспертизы по 30.12.2019.
Производство по делу приостановить.
Для решения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрения спора по существу назначить судебное заседание на 28.01.2020 в 15-00 час.
Сторонам: заранее выяснить у секретаря (тел. (861) 293-80-42) о поступлении материалов дела в суд, в срок до 17.01.2020 ознакомиться с заключением эксперта, письменно уточнить свои доводы и возражения, копии документов направить друг другу; в тот же срок при наличии вопросов к эксперту направить в экспертную организацию вопросы в письменном виде. Все письменные пояснения и ходатайства представить в формате Word посредством размещения с использованием сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru; http://krasnodar.arbitr.ru.
Экспертам: в случае поступления вопросов от сторон , подготовить ответы и направить их в суд до 23.01.2020. пояснения представить в формате Word.
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru.
Судья С.А. Баганина
рассмотрит в судебном заседании после завершения судебной экспертизы, возвращения дела в
суд, при распределении судебных расходов по правилам ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 146-147, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу возобновить.
Ходатайство ООО «Констант-Эксперт Юг» об увеличении цены на услуги на 39
312,0 рублей рассмотреть в судебном заседании после завершения судебной экспертизы,