Определение № А32-13743/10 от 19.04.2011 АС Северо-Кавказского округа

644/2011-9450(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРОКАВКАЗСКОГО ОКРУГА

350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д.4

Тел. (8-861) 268-26-12, 267-26-55, 268-37-98, 268-27-04, 268-26-53, факс (8-861) 267-26-50

e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Рыжков Ю.В., рассмотрев кассационную жалобу некоммерческой организации «Краснодарская краевая коллегия адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2010 по делу № А32-13743/2010 и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, установил следующее.

На основании статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ указанный нормативный акт вступил в законную силу с 01.11.2010.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"» при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с

федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, в том числе путем подачи соответствующих документов, или исполнения судебного акта. Следовательно, дела, находящиеся в производстве арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и не рассмотренные ими до 01.11.2010, с 01.11.2010 рассматриваются по новым правилам, в том числе в части судебных извещений, совершения иных процессуальных действий.

Как видно из материалов дела, НО «Краснодарская краевая коллегия адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края» (далее – организация) обращалась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение от 29.10.2010. Определением апелляционного суда от 20.12.2010 апелляционная жалоба организации оставлялась без движения, заявителю предлагалось в установленный срок устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения. В связи с тем, что в положенный срок организация соответствующие обстоятельства не устранила, апелляционная жалоба определением от 11.01.2011 возвращена заявителю. При этом суд апелляционной инстанции разъяснил, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

13 апреля 2011 года организация обжаловала решение от 29.10.2010 в кассационном порядке, заявив ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование.

Вместе с тем, по смыслу норм статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по проверке законности и обоснованности решения суда первой инстанции в случаях, когда такой судебный акт:

– не был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции;

– апелляционный суд не отказывал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в суд апелляционной инстанции.

Поскольку решение от 29.10.2010 не проверялось в порядке апелляционного производства, а апелляционная жалоба не была возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока ее подачи, кассационную жалобу на указанный судебный акт надлежит возвратить организации.

При этом суд кассационной инстанции разъясняет, что заявитель имеет право обратиться в установленном порядке с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2010, заявив мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование. В том случае, если в удовлетворении ходатайства будет отказано, организация вправе:

– обжаловать решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2010 в кассационном порядке (статья 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);

– подать кассационную жалобу на определение апелляционного суда о возврате жалобы (в связи с необоснованным, по мнению заявителя, отклонением его ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения) по правилам статей 188 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с наличием оснований для возвращения кассационной жалобы ходатайство о восстановлении срока следует оставить без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 273, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу НО «Краснодарская краевая коллегия адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2010 по делу № А32-13743/2010 возвратить заявителю.

Ходатайство о восстановлении срока на кассационное обжалование решения от 29.10.2010 оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в месячный срок.