Гражданский кодекс часть 1

уполномоченного органа по делам о банкротстве – Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю – представитель Родионова Галина Николаевна (доверенность от 30 марта 2017 года № 01-18/409),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю

на определение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Харченко С.В.)

от 4 сентября 2017 года по делу № А32-15784/2017

по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Дон-Сервис» (ИНН 2334013228, ОГРН 1032319137905), станица Стародеревянковская Каневского района Краснодарского края

УСТАНОВИЛ:

в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело А32-15784/2017 по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Дон-Сервис» (ИНН 2334013228, ОГРН 1032319137905).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04 сентября 2017 года заявление Инспекции об установлении требований кредитора к рассмотрению принято, установлено, что судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявленных требований уполномоченного органа будет назначено в течение месяца после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения, в связи с тем, что требования кредитора заявлены по истечении тридцатидневного срока, установленного законом.

Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю обратилась с апелляционной жалобой на указанное определение в части назначения судебного заседания и просит его отменить. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что срок для подачи заявления кредитора не пропущен, поскольку заказное письмо с заявлением направлено почтой 28 августа 2017 года.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю поддержала доводы апелляционной жалобы.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2017 года определение Арбитражного суда Краснодарского края от 4 сентября 2017 года по делу А32-15784/2017 отменено, направив заявление о арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения в процедуре наблюдения.

При этом апелляционный суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19 июля 2017 года по делу А32-15784/2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дон-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен член некоммерческого партнерства «Кузбасская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» ФИО1

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Согласно части 5 статьи 71 названного Закона требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.

Согласно части 7 статьи 71 названного Закона требования кредиторов, предъявленные по истечении предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи срока для предъявления требований, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

Сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дон-Сервис» было опубликовано в газете «Коммерсантъ» , № 137 от 29 июля 2017 года. Таким образом, 30-дневный срок для предъявления заявления о включении требования кредитора в реестр истек 28 августа 2017 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю направила заявление от 25 августа 2017 года о включении в реестр требований кредиторов ООО «Дон-Сервис» задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 1 503 680 рублей 36 копеек.

Определением от 04 сентября 2017 года Арбитражный суд Краснодарского края заявление Инспекции принял, а также назначил судебное разбирательство рассмотрению обоснованности требований заявителя в течение месяца после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения. Судебный акт мотивирован тем, что заявитель пропустил 30-дневный срок, установленный пунктом 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку направил заявление 29 августа 2017 года.

Вывод суда первой инстанции о пропуске установленного 30-дневного срока основан на том факте, что на почтовом конверте с заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 35373013216130, в котором Инспекция направила в Арбитражный суд Краснодарского края заявление кредитора, имеется оттиск франкировальной машины Инспекции с календарным штемпелем «29.08.17» (л.д.112, т.2).

Вместе с тем при подаче апелляционной жалобы Инспекция представила письмо начальника Каневского почтамта от 12 сентября 2017 года, из которого следует, что заказное письмо № 35373013216130 было принято в отделении почтовой связи Каневская 28 августа 2017 года (л.д.127, т.2). Аналогичные сведения о принятии указанного заказного письма с почтовым идентификатором 35373013216130 в 17 часов 40 минут 28 августа 2017 года размещены на официальном сайте ФГУП «Почта России» (л.д.130,т.2).

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что арбитражный суд первой инстанции был введен в заблуждение указанием недостоверных сведений о дате отправления корреспонденции, а отделение почтовой связи не внесло коррективы в неверно указанную дату календарного штемпеля, факт отправления заказного письма с заявлением кредитора 28 августа 2017 года апелляционный суд вынужден считать установленным.

Апелляционный суд приходит к выводу, что отмена судебного акта по формальным основаниям обусловлена нарушениями, допущенными работниками Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю и работниками Каневского почтамта, положений подпункта 3 пункта 7, пункта 11 Порядка применения франкировальных машин, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 августа 2016 года № 368.

Согласно части 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

В целях исключения в будущем нарушения Порядка применения франкировальных машин и исключения введения в заблуждение арбитражного суда о дате отправления почтовой корреспонденции,

руководствуясь статьей 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

довести до сведения Инспекции Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю о нарушении работниками Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю Порядка применения франкировальных машин.

О принятых по частному определению мерах должно быть сообщено апелляционному суду в срок, не превышающих одного месяца со дня получения копии определения.

Председательствующий В.В.Галов

Судьи М.Н. Малыхина

ФИО2