ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6
г. Краснодар Дело № А32-16519/2008-63/260
14 августа 2008 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А.,
рассмотрев заявление ОАО «Севкавэнергомонтаж», г. Краснодар
об обеспечении иска
У С Т А Н О В И Л :
ОАО «Севкавэнергомонтаж» обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными требования №104343 от 27.06.2008 г.; решения № 39952 от 06.08.2008 г. о взыскании; решений №№ 33501, 33503, 33505, 33508 от 06.08.2008 г. о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.
Вместе с заявлением ОАО «Севкавэнергомонтаж» в порядке обеспечения заявленных требований просит суд приостановить действие решения № 39952 от 06.08.2008 г. Инспекции ФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах ОАО «Севкавэнергомонтаж» в банках, а также приостановить действие решений №№ 33501, 33503, 33505, 33508 от 06.08.2008 г. Инспекции ФНС России № 5 по г. Краснодару о приостановлении операций по счетам ОАО «Севкавэнергомонтаж» в банках.
Обосновывая указанное ходатайство, заявитель пояснил, что непринятие обеспечительных мер по настоящему делу повлечёт значительный материальный ущерб предприятия, обращение взысканий на его основные средства, срыв договорных обязательств по договорам строительного подряда и субподряда, несвоевременную выплату заработной платы работникам и, как следствие, неизбежное банкротство Общества, являющегося одним из важнейших стратегических предприятий государства.
При изучении обстоятельств, подтверждающих обоснованность заявленного ходатайства суд установил, что в соответствии Перечнем стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утверждённыхУказом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 (с изм. от 12.10.2006), ОАО «Севкавэнергомонтаж» под № 439 включено в часть 2 Перечня: Открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и безопасность государства. Доля государства в уставном капитале ОАО «Севкавэнергомонтаж» составляет 25,5%.
В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективы до 2015 года», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.2006 № 605, под атомным энергопромышленным комплексом понимаются, в том числе, организации, осуществляющие деятельность в области строительства атомных электростанций.
ОАО «Севкавэнергомонтаж» является крупным предприятием атомного энергопромышленного комплекса, осуществляющим строительные работы на атомных электростанциях, монтаж трубопроводов повышенного уровня экологической опасности.
Все строительные работы, производимые предприятием, имеют государственное значение. Основанная часть подрядных работ связана со строительством атомных электростанций и нефте- и газо- трубопроводов. Предприятие занимает седьмое место по России по объему производимых строительных работ, связанных с сооружением блоков атомных станций в части выполнения монтажных и пусконаладочных работ, изготовлением, монтажом, ремонтом и обслуживанием оборудования и трубопроводов блоков АЭС, и др. На все указанные виды работ предприятие имеет соответствующие лицензии.
Предприятие располагает не только уникальным оборудованием, но и высококвалифицированной рабочей силой, причем специалисты имеют соответствующие сертификаты и допуски. Так, из 1280 профильных работников (без учета ИТР) 753 человека - это монтажники и сварщики, прошедшие соответствующую подготовку для выполнения работ на трубопроводах повышенного уровня опасности. Все работники застрахованы, им и их семьям обеспечивается полный пакет социальных услуг. При этом ОАО «Севкавэнергомонтаж» является единственным предприятием, имеющим возможность предоставления им рабочих мест в соответствии с их квалификацией.
Как следует из представленных доказательств, в настоящее время предприятием заключен ряд крупных договоров на производство работ, имеющих стратегическое значение, в том числе: договор строительного подряда № 14 СМР/06/255-01 от 25.08.2006 на работы по сооружению энергоблока № 2 Ростовской АЭС; договор субподряда T/693000/000/SUB/1110/1586 от 15.06.2006 на работы на проекте Сахалин-2 Береговые трубопроводы; договор № 1/380 от 15.05.2006 на работы по тепломеханической части КА ст. № 1 Волжской ТЭЦ; договор № 8 - СМР/06 от 01.04.2006 на работы по машинному залу блока № 2 Ростовской атомной станции; договор подряда № ИС-4/1-06 от 16.08.2006 на работы по строительству «Таманской базы сжиженных углеводородных газов» (Порт «Кубань»).
Также заключено большое количество подрядных договоров, в том числе: договор № 01/107 от 09.10.2007 с ООО «Ставспецстрой»; договор № ИС-59/1-07 от 18.06.2007 с ООО «Интерстрой»; договоры с ООО «Невинномысск-Ремстройсервис»: № 03/024 от 15.02.2007, № 03/054 от 16.04.2007; договор № 299/26 от 14.05.2007 с ЗАО «Краснодарский нефтеперерабатывающий завод - Краснодарэконефть»; договоры с ОАО «Витязево»: № 17/26 от 24.08.2007, № 02/047 от 02.04.2007, б/н от 02.04.2007. Общая стоимость работ по вышеуказанным договорам составляет 1 020 000 000 рублей (один миллиард двадцать миллионов).
В собственности предприятия находится административное здание по адресу: <...>, площадью 2200 кв.м, (Свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2004 серия 23-АБ № 536174), а также другие объекты недвижимого имущества. При этом, рыночная стоимость основных средств значительно превышает балансовую.
Представленные документы свидетельствуют, что у предприятия достаточно имущества для исполнения судебного акта в случае отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем баланс интересов заинтересованных сторон в случае принятия обеспечительных мер будет соблюден.
Согласно пояснениям заявителя, оспариваемыми решениями №№ 18153, 18158, 18160, 18161, 18162 от 18.10.2007 (а также рядом других решений) ИФНС России № 5 по г. Краснодару приостановлены операции ОАО «Севкавэнергомонтаж» по всем счетам в банках, что фактически парализовало работу предприятия. Приостановление операций по счетам в банках не позволяет предприятию своевременно рассчитываться с поставщиками, исполнять обязательства по заключенным договорам подряда, что ведет к начислению штрафных санкций, наносит ущерб деловой репутации предприятия, ведет к причинению значительного имущественного ущерба заявителю.
Рассматривая ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер, суд учел наличие данных, обосновывающих принятие таких мер. Ходатайство заявителя аргументировано, доводы подтверждены документально.
С учётом вышеизложенных конкретных обстоятельств, подтверждённых приобщёнными к материалам дела доказательствами, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства заявителя.
В силу статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта, что имеет место в данном конкретном случае.
Принятие арбитражным судом предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срочных временных мер имеет целью предотвращение значительного ущерба заявителю, а также гарантирует возможность реализовать окончательный судебный акт.
С учетом изложенного, у арбитражного суда Краснодарского края имеется достаточно правовых оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о принятии мер по обеспечению заявления.
Руководствуясь статьями 90 - 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Ходатайство ОАО «Севкавэнергомонтаж» о принятии мер по обеспечению иска удовлетворить.
Приостановить действие решения № 39952 от 06.08.2008 Инспекции ФНС России № 5 по г. Краснодару о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах ОАО «Севкавэнергомонтаж» в банках до рассмотрения дела по существу.
Приостановить действие решений №№ 33501, 33503, 33505, 33508 от 06.08.2008 г. Инспекции ФНС России № 5 по г. Краснодару о приостановлении операций по счетам ОАО «Севкавэнергомонтаж» в банках до рассмотрения дела по существу.