Гражданский кодекс часть 1

об отмене проведенного государственного кадастрового учета на землях садоводческого некоммерческого товарищества ИОВ «Ветеран» в поселке Нижняя Хобза Лазаревского района г. Сочи проведенным ЗАО «Черноморец»

при участии:

от истца: ФИО1 – председатель (паспорт <...>);

от ЗАО: ФИО3 – представитель по доверенности от 17.02.2009 года;

от управления роснедвижимости: ФИО4 – представитель по доверенности от 29.07.2008 года;

от «Туапсинский земельный центр»: ФИО5 – представитель по доверенности от 11.01.2009 года;

УСТАНОВИЛ:

Председатель садоводческого некоммерческого товарищества ИОВ «Ветеран» ФИО1 обратился с заявлением на действия руководства ЗАО «Черноморец», г. Сочи к начальнику теротдела по г. Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю ФИО2, «Туапсинский земельный центр», г. Туапсе об отмене проведенного государственного кадастрового учета на землях садоводческого некоммерческого товарищества ИОВ «Ветеран» в поселке Нижняя Хобза Лазаревского района г. Сочи проведенным ЗАО «Черноморец».

Заявитель уточнил заявленные требования и просит суд считать ответчиками по настоящему делу ЗАО «Черноморец», г. Сочи, УФАКОН по Краснодарскому краю и «Туапсинский земельный центр», г. Туапсе и обязать ответчиков снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:49:01 33 000:000 38 ЗАО «Черноморец». Данное ходатайство суд считает подлежащим удовлетворению, как не противоречащее нормам АПК РФ.

Председатель садоводческого некоммерческого товарищества ИОВ «Ветеран» ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления в полном объеме.

Свои доводы истец обосновал тем, что в 2006 году, пользуясь президентской «дачной» амнистией члены садоводческого товарищества «ветеран» начали оформлять землеустроительные дела, садоводы с/т «Ветаран» обратились в территориальный отдел по г. Сочи Управления Федерального Агентства Кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Краснодарскому краю о постановке принадлежащих садоводам с/т «Ветеран» земельных участков на кадастровый учет. Было установлено, что ранее отведенные земли с/т «Ветеран» попали в границы землеотвода ЗАО «Черноморец».

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям:

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение дел по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц.

В то же время, статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности судов (т.е. судов общей юрисдикции) отнесены дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 3 статьи 22 Кодекса суды рассматривают дела, указанные в настоящей статье, за исключением дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. Согласно статье 245 Кодекса суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в частности, по заявлениям об оспаривании оешений и действий (бездействия) органов госвласти.

Для решения вопроса о подведомственности дела арбитражному суду необходима совокупность двух критериев: субъектного состава участников правоотношений и экономического характера спора.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства , возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу статьи 198 Кодекса заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействий) - незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Некоммерческое садоводческое товарищество «Ветеран» в силу закона является некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. С учетом названных разъяснений такой спор не относится к сфере экономической деятельности и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании постановления главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 15.-4.1992 года за № 131, зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Ветеран», разработанный в соответствии с типовым Уставом садоводческого товарищества с количественным составом членом товарищества 40 человек. Согласно п. 3.2. устава, основными целями деятельности товарищества является благоустройство территории товарищества, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, содействие садоводам в освоении и эксплуатации земельных участков для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельхозкультур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения.

Пунктом 3.3. устава предусмотрено, что товарищество является некоммерческой организацией, не имеющей целью извлечение прибыли в качестве предмета и основных целей и задач своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между членами товарищества.

Постановлением главы администрации г. Сочи от 22.04.1992 года за № 223/4 из земель сельхоз предприятия «Черноморец» изъято 30 га пашни в фонд администрации Центрального района для коллективного садоводства и жилищного строительства инвалидов Великой Отечественной войны.

Постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 11.05.1994 года № 239/2 утвержден проект организации и застройки садоводческого товарищества «Ветеран», согласованный в установленном порядке. Данным постановлением утвержден список владельцев земельных участков садоводческого товарищества «Ветеран» в количестве 43 человек. Садовые земельные участки в пожизненное наследуемое владение переданы членам садоводческого товарищества «Ветеран».

Садоводческому товариществу «Ветеран» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлена земля общего пользования площадью 0,23 га. Следовательно, фактически имеет место спор о постановке на кадастровый учет садового земельного участка, выделенного в собственность для ведения садоводства каждому члену садоводческого товарищества, между физическим лицом, обратившимся в УФАКОН для постановки его на кадастровый учет, и УФАКОН.

С учетом изложенного, данное дело является неподведомственным арбитражному суду.

Согласно ч. 1 п.1 ст. 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При этом, суд также исходит из того, что прекращение производства по настоящему делу не нарушает права истца, который может обратиться вновь с настоящим иском к ответчику в установленном законом порядке по правилам подведомственности в суд общей юрисдикции.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит ему возврату в порядке ст. 104 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 41, 47, 49, 104, 150 , 151, 159, 184АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство истца об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Произвести замену ненадлежащего ответчика. Надлежащими ответчиками по настоящему делу считать ЗАО «Черноморец», г. Сочи, УФАКОН по Краснодарскому краю и «Туапсинский земельный центр», г. Туапсе

Производство по делу – прекратить.

Председателю садоводческого некоммерческого товарищества ИОВ «Ветеран» ФИО1 выдать справку на возврат из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Судья В.Г.Колодкина

ис