ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А32-22355/08 от 19.01.2021 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

www.krasnodar.arbitr.ru, a32.akrylov@ARBITR.RU

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

тел.: +7 (861) 293-80-02

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-22355/2008

19 января 2021 г. 44/1397-Б-24-Ж

Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Крылова А.В., судей Гарбовского А.И., Харченко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коробицыным Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФНС России

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «СМП «Бамстройпуть»
ОГРН 1022302796955, ИНН 2828000476,

на действия конкурсного управляющего,

при участии:

конкурсный управляющий Кашигин Д.Б. и его представитель Овчинникова О.В. по доверенности от 12.10.2018,

от ФНС России: Муминов М.А, по доверенности от 26.02.2020,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ФНС России с жалобой на действия конкурсного управляющего Кашигина Дениса Борисовича, с требованием о его отстранении от исполнения обязанностей.

Представитель уполномоченного органа поддержал требования в полном объеме, изложил доводы, указанные в жалобе.

Представитель конкурсного управляющего возражал в удовлетворении требований заявителя по доводам, указанным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд установил следующие обстоятельства дела.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2009 г. по делу № А32-22355/2008 ЗАО СМП «Бамстройпуть» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Определением суда от 14.06.2019 г. конкурсным управляющим должника утвержден Кашигин Денис Борисович.

МИФНС № 7 по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с жалобой на действия конкурсного управляющего ЗАО СМП «Бамстройпуть» Кашигина Д.Б.

Уполномоченный орган полагает, что Кашигиным Д.Б. не проводятся какие-либо мероприятия, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве), что приводит к затягиванию процедуры, управляющим нарушаются сроки проведения инвентаризации, утверждения предложения о продаже, сдачи отчетности.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

По смыслу данной нормы права одним из способов защиты прав кредиторов является обращение в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего. Условием признания жалобы обоснованной является установление арбитражным судом одновременно двух обстоятельств: нарушение арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве к порядку выполнения управляющим возложенных на него обязанностей и нарушение вследствие этого прав и законных интересов кредиторов должника.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); или факта несоответствия этих действий требованиям разумности; или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена в случае, если действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Обязанность действовать добросовестно является универсальным гражданско-правовым принципом, получившим свое отражение в нормах действующего права (пункт 4 статьи 1, пункт 2 статьи 6, статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Применительно к деятельности арбитражного управляющего названный общий принцип ретранслирован в законодательство о банкротстве в качестве специальной нормы (с аналогичным содержанием).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Учитывая существование объективно обусловленной повышенной конфликтности между заинтересованными лицами в отношениях, связанных с институтом банкротства, возложение на арбитражного управляющего соответствующей обязанности в числе прочего означает, что он как профессиональный антикризисный менеджер в ситуации неопределенности правового регулирования должен действовать исходя из баланса объективно противопоставленных интересов вовлеченных в процесс несостоятельности лиц с учетом заложенных в действующих нормах права ценностных ориентиров, предопределяющих цели законодательного регулирования.

Согласно ст. 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с данным Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными.

Вместе с тем жалоба кредитора на действия арбитражного управляющего может быть удовлетворена в случае доказанности факта нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов этого кредитора, как следует из положений статьи 60 Закона о банкротстве.

Таким образом, для признания оспариваемых действий конкурсного управляющего незаконными заявителю жалобы в силу процессуального порядка доказывания (часть 1 статьи 65 АПК РФ) необходимо доказать: нарушение конкурсным управляющим законодательства о банкротстве и нарушение неисполнением или ненадлежащим исполнением им своих обязанностей прав и законных интересов заявителя.

В силу статей 2, 126, 129, 139, 142, а также положений норм главы VII Закона о банкротстве основной целью реализации имущества должника как ликвидационной процедуры является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры реализации имущества должника (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.

Согласно пунктам 1,2 статьи 129 Закона о банкротстве, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Налоговый орган ссылается на то, что в соответствии с требованием п. 1 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий в том числе обязан в срок не позднее трех месяцев провести инвентаризацию имущества должника. Однако, Кашигин Д.Б. произвел инвентаризацию только спустя шесть месяцев – 21.11.2019 г.

Между тем, срок на проведение инвентаризации имущества должника, ограниченный тремя месяцами с момента введения конкурсного производства, введен в законодательство (п. 2 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») п. 8 ст. 4 Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если к этому дню в отношении должника не введена процедура применяемая в деле о банкротстве.

Таким образом, учитывая, что процедура конкурсного производства в отношении ЗАО СМП «Бамстройпуть» введена 14.04.2009г. срок проведения инвентаризации имущества данного юридического лица не был ограничен, следовательно учитывается срок на который введена процедура конкурсного производства с учетом разумного срока при смене конкурсного управляющего, в данном случае управляющим срок не пропущен.

Более того, инвентаризация имущества должника в отношении двух объектов незавершенного строительства и земельного участка по адресу: Лазаревский район, г. Сочи, ул. Армавирская, 48 была произведена конкурсным управляющим Бочаровым Евгением Алексеевичем 01.06.2017г., о чем на ЕФРСБ было размещено информационное сообщение № 1838828. Согласно п. 6 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих, таким образом, повторного проведения инвентаризации от Кашигина Д.Б. не требовалось; дополнительная инвентаризация была проведена по мере анализа документов и обнаружения имущества.

При этом с момента введения процедуры и на всем ее протяжении велись и ведутся меры по наполнению конкурсной массы, что подтверждается соответствующим отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности. Также по результатам обнаружения дополнительных документов, конкурсный управляющий корректирует состав конкурсной массы, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения (при невозможности возврата имущества в конкурсную массу в результате его перехода к третьим лицам, права которых защищает суд).

Уполномоченный орган полагает, что конкурсным управляющим неправомерно (в нарушение п. 2 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не привлечен оценщик для оценки имущества, включенного в конкурсную массу.

Так, по смыслу п. 1 ст. 130; п. 1 ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» оценка имущества является обязательной только в случаях, установленных законом, в частности, при заявлении соответствующего требования конкурсным кредитором или уполномоченным органом.

Требование уполномоченного органа о проведении оценки имущества должника, датированное 18.03.2020 г. конкурсный управляющий ЗАО СМП «Бамстройпуть» получил по почте 04.04.2020 г. При этом указанное требование содержало указание на то, что оценка имущества должника должна быть произведена в течение двух месяцев с даты получения настоящего требования (то есть до 04.06.2020 г.). Несмотря на это, уполномоченный орган уже 28.05.2020 г. направил жалобу на бездействие конкурсного управляющего.

В свою очередь конкурсный управляющий 04.04.2020 обратился к независимым оценщикам – ООО Агентство «Вита-Гарант» - и заключил с ними договоры на оценку следующего включенного в конкурсную массу имущества:

- земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088, из земель населенных пунктов для проектирования и строительства производственно-складской базы с вахтовым городком на 80 мест; общей площадью 16 000 кв.м. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, с. Ордынка;

- квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, стр. 2 кв. 1.

Однако, осуществить оценку в установленные сроки не представилось возможным в связи с обстоятельствами, лежащими вне сферы контроля конкурсного управляющего. Так, письмом от 06.06.2020 г. ООО Агентство «Вита-Гарант» сообщило конкурсному управляющему о том, что «завершить оценку имущества в ранее согласованные в договоре сроки не представляется возможным по следующим основаниям.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» к объектам оценки относятся:

отдельные материальные объекты (вещи), а также объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088 до настоящего момента не имеет определенных характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи. Т.е. такой участок не отвечает понятию недвижимой вещи и не может быть оценен до момента завершения мероприятий по установлению его границ.

В отношении квартиры, расположенной по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1.

В распоряжении ЗАО СМП «Бамстройпуть» отсутствует техническая документация на указанный объект, в отсутствие которой невозможно определить основные характеристики оцениваемого объекта недвижимости, влияющие на его стоимость. Кроме того, доступ к данному жилому посещению с целью его осмотра затруднен по причинам действия ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции».

В связи с указанными обстоятельствами, оценщиком было предложено:

- внести изменения в договор в части сроков проведения оценки; запросить в органах технической инвентаризации документацию на квартиру, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1;

- завершить мероприятия по изготовлению межевого плана земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088».

В связи с поступлением, указанного письма конкурсным управляющим было продолжено осуществление мероприятий по надлежащей индивидуализации и описанию объектов недвижимости в целях осуществления их оценки.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088: Продолжаются судебные споры с Трапизоной К.А., которой Администрацией г. Сочи был выделен земельный участок с границами, пересекающими границы участка должника.

В рамках указанных споров:

- 05.03.2020 г. направлено заявление на выдачу исполнительного листа по делу № 2-2024/2019;

- 15.09.2020 г. на имя председателя Лазаревского районного суда г. Сочи подано заявление об ускорении рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа;

- осуществляется представительство интересов ЗАО СМП «Бамстройпуть» по делу № 2-9/2016, в рамках которого Трапизонова К.А. обжаловала судебный акт о признании за ЗАО СМП «Бамстройпуть» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136008:1088 (поданы возражения на апелляционную жалобу; частная жалоба на определение о восстановлении срока на апелляционное обжалование). В настоящее время апелляционная жалоба Трапизоновой К. А. временно снята с рассмотрения; дело направлено в Лазаревский районный суд г. Сочи для решения вопроса по частной жалобе Кашигина Д.Б.

Также достигнута договоренность с кадастровыми инженерами о заключении договора на устранение наложения границ земельного участка с границами населенного пункта. Однако, до завершения судебных разбирательств с Трапизоновой К.А. заключение указанного договора является преждевременным и может привести к необоснованным тратам.

Квартира, расположенная по адресу: г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1 в настоящее время исключена из конкурсной массы в связи со следующими обстоятельствами:

Согласно переданному предыдущим конкурсным управляющим Долговым С.В. ответу ГУП КК Крайтехинвентаризация БТИ г. Сочи ЗАО СМП «Бамстройпуть» принадлежит объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1. В ЕГРН данные сведения о праве собственности отсутствуют. Данный объект был проинвентаризирован и велась работа по его надлежащей идентификации и оформлению прав на него.

В результате неоднократных выходов на местность, изучения документов; направления повторного запроса в ГУП КК Крайтехинвентаризация БТИ г. Сочи, установлено, что строение, расположенное по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, тождественно строению: жилой дом-общежитие литер «Б» общей площадью 328 кв.м.

В соответствии с Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2016 г. по делу № № А32-22355/2008- 44/1397-Б жилой дом-общежитие литер «Б» общей площадью 328 кв.м. со всеми входящими в его состав квартирами признан подлежащим передаче в муниципальную собственность. В связи с изложенным, издан приказ об исключении из конкурсной массы объекта: квартира, расположенной по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1.

В связи с данным обстоятельством договор с ООО Агентство «Вита-Гарант» 10.07.2020 г. был расторгнут.

Относительно иных объектов, проинвентаризированных и включенных конкурсным управляющим в конкурсную массу, а именно земельного участка по ул. Арамавирской площадью 0,55 га и расположенных на нем объектов незавершенного строительства – двух 48-квартирных домов» то указанные объекты были оценены ранее, предыдущим конкурсным управляющим, что указывалось в отчетах.

Также уполномоченный орган полагает, что конкурсным управляющим нарушен установленный п. 1.1 ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» срок утверждения предложений о продаже имущества.

о мнению уполномоченного органа указанный срок следовало исчислять с даты инвентаризации – 29.11.2019 г. Между тем, согласно п. 1.1. ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

Как указывал конкурсный управляющий, требование об оценке имущества было предъявлено уполномоченным органом, договоры на оценку заключены, оценка в настоящее время не может быть завершена по объективным причинам. Более того, три из четырех ранее включенных в конкурсную массу объектов, а настоящее время или исключены из нее, или возможно будут исключены по исчерпании всех возможностей обжалования. В отношении четвертого объекта также ведется судебный спор.

По мнению заявителя жалобы Кашигиным Д.Б. не предприняты меры для установления факта законной возможности включения в конкурсную массу квартиры, расположенной по адресу: Сочи, ул. Семашко, д. 24 стр. 2 кв. 1.

Как уже было указано основанием для включения указанного имущества в конкурсную массу был переданный предыдущим конкурсным управляющим Долговым С.В. ответ ГУП КК Крайтехинвентаризация БТИ г. Сочи, согласно которому ЗАО СМП «Бамстройпуть» принадлежит объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1.

В ЕГРН данные сведения о праве собственности отсутствовали. В ходе инвентаризации был осмотрен объект, расположенный по адресу: г. Сочи, ул. Семашко, д. 24 (отдельно стоящий жилой дом, на огражденную территорию которого конкурсный управляющий допущен не был).

Впоследствии оценщиками был также проведен предварительный анализ имеющихся документов на объект, в результате которого было установлено отличие физических характеристик объекта описанным в техпаспорте.

Были проведены дополнительные мероприятия, по результатам которых было установлено, что строение, расположенное по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, тождественно строению: жилой дом-общежитие литер «Б» общей площадью 328 кв.м.

В соответствии с Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2016 г. по делу № № А32-22355/2008- 44/1397-Б жилой дом-общежитие литер «Б» общей площадью 328 кв.м. со всеми входящими в его состав квартирами признан подлежащим передаче в муниципальную собственность. В связи с изложенным, издан приказ об исключении из конкурсной массы объекта: квартира, расположенной по адресу Краснодарский край, г. Сочи, ул. Семашко, д. 24, строение 2, кв. 1.

В настоящее время, мероприятия по указанному объекту завершены в полном объеме.

Уполномоченным органом также указано, что конкурсным управляющим ЗАО СМП «Бамстройпуть» не предпринято никаких мер, направленных на исполнение решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 19.01.2016 г., которым частично были удовлетворены исковые требования ЗАО СМП «Бамстройпуть» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании межевания недействительным.

В конкурсную массу включен земельный участок общей площадью 1,6 га расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, в районе с. Ордынка, кадастровый номер 23:49:0136008:1088, принадлежащий должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования для проектирования и строительства производственно-складской базы по производству столярных изделий с вахтовым городком на 80 мест.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 19.01.2016 по делу №2-9/16 определено местоположение границ земельного участка ЗАО СМП «Бамстройпуть» с кадастровым номером 23:49:0136008:1088, площадью 16000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, село Ордынка, без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с каталогом координат, выполненным кадастровым инженером Зариповой О.О. 08.12.2015, представленном в графическом приложении №6 заключения эксперта кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» Зариповой О.О. от 08.12.2015.

Суд обязал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка «Бамстройпуть» с кадастровым номером 23:49:0136008:1088, площадью 16000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, село Ордынка, без согласования со смежными землепользователями, в соответствии с каталогом координат, выполненным кадастровым инженером Зариповой О.О. 08.12.2015, представленном в графическом приложении №6 заключения эксперта кадастрового инженера ООО «Юг-Геодезия» Зариповой О.О. от 08.12.2015.

Решение вступило в законную силу 24.02.2016.

Согласно письма Лазаревского отдела города Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 25.04.2018 №135/40-15 следует, что для исполнения решения Лазаревского районного суда г. Сочи от 19.01.2016 в части внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка истца, кадастровый номер 23:49:0136008:1088, площадью 16000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, село Ордынка необходимо обратиться в установленном законом порядке в орган государственной регистрации прав с предоставлением межевого плана.

2 апреля 2019 года конкурсным управляющим ЗАО СМП «Бамстройпуть» с ООО «Геоид» заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088.

Письмом №А-046 от 27.05.2019 ООО «Геоид» сообщило о невозможности выполнения работ, т.к. при нанесении границ земельного участка в соответствии с каталогом координат на кадастровый план территории установлено, что в нарушение п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136008:1088 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:1439, расположенного Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Барановское шоссе, МТФ, уч. 12, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, площадь пересечения составляет 2010 кв.м.

После утверждения конкурсным управляющим Кашигина Д.Б., последний для защиты прав должника обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи с иском к Трапизоновой Каринэ Аркадьевне с требованиями:

- признать недействительными результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:1439, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Барановское шоссе, МТФ, уч. 12, площадью 3000 кв.м.

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125020:1439, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Барановское шоссе, МТФ, уч. 12, площадью 3000 кв.м.

Заочным решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 18.12.2019 г. исковые требования конкурсного управляющего ЗАО СМП «Бамстройпуть» удовлетворены в полном объеме.

Как ранее указывалось в настоящем отзыве, в настоящее время продолжаются судебные споры с Трапизоновой К.А., которой Администрацией г. Сочи был выделен земельный участок с границами, пересекающими границы участка должника. В рамках указанных споров:

- 05.03.2020 г. направлено заявление на выдачу исполнительного листа по делу № 2-2024/2019;

- 15.09.2020 г. на имя председателя Лазаревского районного суда г. Сочи подано заявление об ускорении рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа;

- осуществляется представительство интересов ЗАО СМП «Бамстройпуть» по делу № 2-9/2016, в рамках которого Трапизонова К.А. обжаловала судебный акт о признании за ЗАО СМП «Бамстройпуть» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136008:1088 (поданы возражения на апелляционную жалобу; частная жалоба на определение о восстановлении срока на апелляционное обжалование). В настоящее время апелляционная жалоба Трапизоновой К. А. временно снята с рассмотрения; дело направлено в Лазаревский районный суд г. Сочи для решения вопроса по частной жалобе Кашигина Д.Б..

Также достигнута договоренность с кадастровыми инженерами о заключении договора на устранение наложения границ земельного участка с границами населенного пункта. Однако, до завершения судебных разбирательств с Трапизоновой К.А. заключение указанного договора является преждевременным и может привести к необоснованным тратам.

Уполномоченным органом также указано, что конкурсным управляющим ЗАО СМП «Бамстройпуть» в нарушение установленного п. 1 ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» трехмесячного срока не представляется кредиторам отчет о своей деятельности (с 10.01.2020 г.).

Между тем, согласно п. 1 ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Между тем, протоколом собрания кредиторов ЗАО СМП «Бамстройпуть» от 30.01.2018 г. установлена периодичность проведения отчетных собраний кредиторов – один раз в шесть месяцев. С указанного периода все отчеты представляются в указанной периодичности.

После собрания кредиторов от 10.01.2020 г., конкурсным управляющим в суд и кредиторам был представлен отчет о своей деятельности от 18.05.2020 г. (собрание не созывалось и голосование по отчету не проводилось, поскольку голосование по отчету не предусмотрено ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и в связи с действием ограничительных мер, вызванных распространением коронавирусной инфекции.

Также 29.07.2020 г. было проведено собрание кредиторов, на котором был представлен отчет конкурсного управляющего от 21.07.2020 г.

Помимо мероприятий, описанных в данном отзыве, конкурсным управляющим Кашигиным Д.Б. с момента своего назначения на должность и до настоящего момента проводятся мероприятия по розыску; индивидуализации и возврату в конкурсную массу земельных участков должника.

Так, конкурсным управляющим были осуществлены следующие мероприятия:

- установлено, что решением Лазаревского районного суда города Сочи от 23.06.2017 г. по делу №2-1247/2017, удовлетворены требования истца Скоркина С.Н. об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 3349кв.м., обязании Росреестра осуществить государственный учет и об обязании администрации г. Сочи заключить договор купли-продажи вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125005:1514 с истцом Скоркиным С.Н. При этом был выявлен факт нахождения принадлежащего должнику земельного участка, включенного в конкурсную массу во владении первоначально – Скоркина С.Н., а в настоящее время Кирина Д.Н.;

- подана частная жалоба на Определение о возврате ранее поданной конкурсным управляющим Долговым С.В. апелляционной жалобы на решение Лазаревского районного суда города Сочи от 23.06.2017 г. по делу №2-1247/2017;

- подана апелляционная жалоба на решение Лазаревского районного суда города Сочи от 23.06.2017 г. по делу №2-1247/2017; По результатам ее рассмотрения Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 17.12.2019 г. по делу № Дело № 33-46162/2019 (№ 2-1247/2017) апелляционная жалоба конкурсного управляющего ЗАО СМП «Бамстройпуть» Кашигина Д.Б. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи от 23 июня 2019 года оставлена без рассмотрения по существу. Суд пришел к выводу об отсутствии у ЗАО СМП «Бамстройпуть» вещных прав на соответствующие объекты недвижимости;

Конкурсным управляющим подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции; 08.09.2020 г. Четвертый кассационный суд общей юрисдикции оставил обжалуемое апелляционное определение без изменения. По итогам составления мотивированного судебного акта, будет подана кассационная жалоба в ВС РФ. По итогам ее рассмотрения будет либо продолжена деятельность по оформлению земельных участков, либо данные объекты будут исключены из конкурсной массы.

Также управляющим истребованы землеустроительные дела в отношении еще двух земельных участков, предоставленных ЗАО СМП «Бамстройпуть» на основании госактов, заключен договор с ООО «Юг-Эксперт» на установление и описание границ указанных земельных участков.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

Заявитель жалобы не представил доказательств того, что конкурсный управляющий, выполняя обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве, своими действиями (бездействием) причинил убытки кредиторам и должнику, нарушил права и законные интересы заявителя.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении жалобы ФНС России на действия (бездействие) конкурсного управляющего с требованием о его отстранении от исполнения обязанностей следует отказать.

На основании вышеизложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 184-186, 223 АПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы ФНС России на действия конкурсного управляющего ЗАО «СМП «Бамстройпуть» Кашигина Дениса Борисовича.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном разделом VI АПК РФ, в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Крылов

Судьи А.И. Гарбовский

С.В. Харченко