Гражданский кодекс часть 1

Суд, рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы, установил наличие обстоятельств для оставления заявления без движения применительно к части статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц предусмотрен главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины (пункт 2 часть 1 статьи 126 АПК РФ); документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (пункт 3 часть 1 статьи 126 АПК РФ).

Как следует из прилагаемого к заявлению ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины в размере 3 000 руб. следует, что невозможность уплаты государственной пошлины связана с тем фактом, что заявитель является государственным казенным учреждением, оплата расходов учреждения производится за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по

соответствующим видам расходов, – оплата государственной пошлины не была запланирована по соответствующему виду расходов.

Учреждением направлено письмо главному учредителю бюджетных средств – министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края –

о перераспределении лимитов бюджетных обязательств на 2019 год на оплату государственной пошлины.

Однако копия указанного письма о перераспределении лимитов бюджетных обязательств на 2019 год на оплату государственной пошлины, а также доказательства его направления в адрес главного учредителя бюджетных средств, к ходатайству не приложена.

В этой связи суд не имеет возможности дать объективную оценку изложенным в ходатайстве об отсрочке уплаты государственной пошлины доводов заявителя.

Кроме того, в нарушение пункта 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, в части обеспечения требований в виде приостановления исполнения оспариваемого предписания от 10.01.2019.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 АПК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче заявления об обеспечении иска в размере 3 000 рублей.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 7, 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", следует, что, если заявление об обеспечении иска подано одновременно с исковым заявлением, такое заявление не рассматривается в случаях возвращения искового заявления, а также до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Согласно части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить заявление без движения в порядке части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявление подано с нарушением требований статьи 126 данного кодекса.

С учетом изложенного, заявление и ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения оспариваемого предписания судом не рассматривается до устранения заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 126, 128, 184, 185, 197-199 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление – оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 13.03.2019 (с учетом отпуска судьи) устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, а именно представить суду:

- копия указанного письма о перераспределении лимитов бюджетных обязательств на 2019 год на оплату государственной пошлины, а также доказательства его направления в адрес главного учредителя бюджетных средств;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, в части обеспечения требований в виде приостановления исполнения оспариваемого предписания от 10.01.2019.

Лицу, подавшему заявление, разъясняется, что оно должно принять все зависящие от него меры к тому, чтобы все необходимые документы, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении. Документы, подтверждающие устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должны быть отправлены заявителем с таким расчетом, чтобы к назначенному сроку они поступили непосредственно в суд.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Судья Д.Ю. Поляков