Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овсиенко М.А., рассмотрев в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «РустАвто», 350020, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

заявление ФНС России в лице ИФНС №1 по г. Краснодару, г. Краснодар, о признании недействительным решения комитета кредиторов от 17.11.2014,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа – ФИО1, по доверенности,

от конкурсного управляющего – ФИО2, по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Определением суда от 05.03.2012 требования ОО «Джи-Трэйдинг Рус» признаны обоснованными, введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО3, участник НП «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2012 ООО «РустАвто» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3, участник НП «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Уполномоченный орган 05.12.2014 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения комитета кредиторов ООО «РустАвто» от 17.11.2014.

Определением суда от 09.12.2014 заявление уполномоченного органа принято судом к производству и назначено к рассмотрению.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, уполномоченный орган указал следующее.

В процедуре банкротства Должника уполномоченный орган обладает 1/3 голоса от состава комитета кредиторов.

Очередное заседание комитета кредиторов состоялось 29.10.2014, на повестку дня были вынесены вопросы об утверждении инвентаризации и оценки имущества должника для дальнейшей реализации, а также принятие решения о передаче имущества и имущественных прав на реализацию.

Согласно акта инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами от 10.10.2014 № 2 выявлена дебиторская задолженность в сумме 72 147 365,71 руб., в том числе:

- ООО «ПИК» - 11 669 309,08 руб.,

- ООО «РУСТ-НЕРУД» - 862 791,09 руб.,

- ЗАО «ПК «РУСТ» - 15 940,30 руб.,

- ФИО4 - 59 599 325,24 руб.

Согласно инвентаризационной описи от 10.10.2014 № 2 в состав основных средств ООО «РустАвто» включено транспортное средство Роге ЕхрЬгег 2008 г.в. балансовой стоимостью 494 285,00 рублей. Согласно отчета об оценке рыночной стоимости от 06.10.2014 №050/10/14 ТС Роге! ЕхрЬгег, регистрационный знак <***>, рыночная стоимость автомобиля составляет 494 285,00 рублей.

Конкурсному управляющему ФИО3 уполномоченным органом на заседании комитета кредиторов 29.10.2014 вручено ходатайство с требованием о проведении заседания комитета кредиторов со следующей повесткой дня: «Об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника».

Заседание комитета кредиторов по требованию уполномоченного органа состоялось 17.11.2014 года.

Уполномоченным органом рассмотрено представленное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО «РустАвто» (далее - Положение):

В нарушение п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве указанное Положение не содержит сведений о составе имущества должника, предлагаемого к реализации, а также начальной цене его продажи.

Условия, предусмотренные Положением, для торгов посредством публичного предложения, нарушают законные интересы уполномоченного органа, имеющего право на более полное удовлетворение своих требований, так как цена отсечения несоразмерно занижена.

Так, при продаже имущества посредством публичного предложения реализация имущества должника производится со снижением стоимости имущества на 15 процентов каждые 5 рабочих дней, но не ниже цены соответствующей 0,1 процентов от начальной цены Лотов и 0,1 процентов от начальной цены Лотов для дебиторской задолженности.

При том, что имущество ни разу не предлагалось к реализации, указанные условия реализации не соответствуют основной цели конкурсного производства - максимальному удовлетворению требований кредиторов.

Кроме того, уполномоченным органом с целью минимизации расходов на процедуру конкурсного производства предложено не привлекать торгующую организацию, а возложить обязанность по проведению торгов на конкурсного управляющего.

В связи с чем, уполномоченный орган ходатайствовал о внесении следующих изменений в представленное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО «Руст Авто»:

1. Указать в п. 2.1 Положения состав имущества с разбивкой по лотам и
начальную цену его реализации.

2. Изложить абзац 4 п. 1.7 Положения в следующей редакции:
«организатор торгов - конкурсный управляющий».

3. Установить следующие условия для проведения торгов посредством
публичного предложения:

Начальная цена, установленная для торгов посредством публичного предложения, действует в течение 25 календарных дней. По истечении указанного срока производится снижение начальной цены, установленной для торгов посредством публичного предложения, на 10 процентов каждые 7 календарных дней, но не более 5 раз подряд.

В целях получения максимальной выгоды от реализации имущества должника минимальная цена, ниже которой не может быть продано имущество на торгах посредством публичного предложения устанавливается в размере 50 процентов от начальной цены, установленной на торгах посредством публичного предложения.

В нарушение ст. 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представил для утверждения собранию кредиторов Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, не соответствующее действующему законодательству.

Ходатайство уполномоченного органа отклонено присутствующими кредиторами, обладающими 2/3 голоса от общего числа заседания комитета кредиторов, включенных в реестр должника.

Таким образом, кредиторами должника 17.11.2014, по мнению уполномоченного органа, принято решение об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, не соответствующее действующему законодательству.

На основании вышеизложенного, уполномоченный орган просит признать решение заседания комитета кредиторов от 17.11.2014 в
части утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи
имущества должника ООО «РустАвто» недействительным.

Конкурсный управляющий с требованиями уполномоченного органа не согласен, по основаниям подробно изложенным в письменном отзыве и дополнениях к отзыву, озвученных в ходе судебного разбирательства представителем.

Возражая, конкурсный управляющий указал следующее.

02.12.2013 г. состоялось собрание комитета кредиторов ООО «РустАвто», одним из вопросов было - «Утверждение положения о порядке и сроках реализации имущества.».

Согласно протокола № 1 от 02.12.2013 г. - Член комитета кредиторов ФИО5 (представитель конкурсного кредитора ИФНС №1 по г. Краснодару) после изучения материалов собрания внесла предложение о внесении изменений в п. 2.1. «Положения о порядке и сроках реализации имущества» где с учетом поступившего предложения конкурсный управляющий предложил изложить п. 2.1. в следующей редакции: «продаже подлежит, - все имущество должника, включенное в конкурсную массу в соответствии с настоящим положением».

После обмена мнениями, решили «утвердить положение о порядке и сроках реализации имущества ООО «Руст Авто» с внесением изменений в п. 2.1 .в следующей редакции: «продаже подлежит, - все имущество должника, включенное в конкурсную массу в соответствии с настоящим положением.»

Голосовали: ФИО6 - ЗА; ФИО7 - ЗА; ФИО5 – воздержалась.

Решение принято большинством голосов. Таким образом, положения о порядке и сроках реализации имущества было утверждено собранием комитета кредиторов и оформлено протоколом № 1 от 02.12.2013, которое кредиторами не оспаривалось.

17.11.2014 по инициативе уполномоченного органа, было созвано собрание комитета кредиторов ООО «РустАвто» с повесткой дня: «Об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника» где в ходе собрания от члена комитета кредиторов ФИО5 (представителя ИФНС №1 по г. Краснодару) поступило ходатайство исх. № 20-23/26134 от 14.11.2014 г. о внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО «РустАвто»:

• Указать в п 2.1. Положения состав имущества с разбивкой по лотам и начальную цену его реализации.

• Изложить абзац 4 п. 1.7. Положения в следующей редакции: «организатор торгов - конкурсный управляющий».

• Установить следующие условия для проведения торгов посредством публичного предложения: Начальная цена, установленная для торгов посредством публичного предложения, действует в течение 25 календарных дней. По истечении указанного срока производится снижение начальной цены установленной для торгов посредством публичного предложения, на 10 процентов каждые 7 календарных дней, но не более 5 раз подряд. В целях получения максимальной выгоды от реализации имущества должника минимальная цена, ниже которой не может быть продано имущество на торгах посредством публичного предложения устанавливается в размере 50 процентов от начальной цены, установленной на торгах посредством публичного предложения.

В ходе обсуждения поступившего ходатайства комитетом было принято решение о внесении изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника OOО «РустАвто», а именно: Указать в п 2.1. Положения состав имущества с разбивкой по лотам и начальную цену его реализации. В остальной части оставить без изменений.

Относительно внесения остальных изменений, предложенных ИФНС в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО «РустАвто» члены комитета кредиторов возражали, т.к. данная версия положения была утверждена общим собранием кредиторов 10.12.2012 г. и собранием комитетом кредиторов от 02.12.2013 г. Более того собранием комитета кредиторов 02.12.2013 (Протокол №1) было принято решение о привлечении аккредитованной торгующей организации ООО «Градиент», при утверждении которой, член комитета кредиторов от ИФНС №1 по г. Краснодару не возражал. Все принятые решения на вышеуказанных собраниях кредиторов и комитетов кредиторов оспорены не были.

После обмена мнениями, путем открытого голосования комитетом кредиторов было принято решение утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ООО «РустАвто» со следующими изменениями:

Указать в п 2.1. Положения состав имущества с разбивкой по лотам и начальную цену его реализации согласно инвентаризационной описи № 2 от 10.10.2014 г. и акта № 2 от 10.10.2014 г. инвентаризации расчет с покупателями, поставщиками, прочими дебиторами и кредиторами. По результатам собрания комитета кредиторов, протокол собрания кредиторов был подписан всеми участниками и с приложением Положения о порядке сроках и условиях продажи имущества был направлен в арбитражный суд, в дело о банкротстве 21.11.2014.

Доводы заявителя о том, что оспариваемое положение не содержит сведений о составе имущества должника, предлагаемого к реализации, а также начальной цене его продажи, в соответствии с п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве не соответствует действительности так как Утвержденное положение от 17.11.2014 содержит исчерпывающую информацию о реализуемом имуществе: наименование имущества, количество лотов, начальная сумма реализации, согласно утвержденной комитетом кредиторов инвентаризации и оценке.

Что касается заниженной цены отсечения публичного предложения, то комитет кредиторов большинством голосов принял обоснование конкурсного управляющего, который на собрании комитета кредиторов 17.11.2014 г., пояснил, что внесение изменений в части увеличения порога отсечения на публичных торгах приведет к затягиванию процедуры банкротства и увеличению текущих расходов в виде организации очередных торгов, т.к. основным имуществом, подлежащим реализации является дебиторская задолженность в размере 79 млн. руб. -предприятий находящихся в стадии конкурсного производства и порог отсечения в 50% -т.е. в 38 млн. руб. не позволит реализовать данные имущественные права согласно сложившейся практики по продаже дебиторской задолженности, которая реализуется на публичных торгах менее чем 1% от начальной цены.

Более того, дебиторская задолженность, выставленная на электронные торги в расширенном диапазоне, по мнению конкурсного управляющего, имеет большие шансы быть проданной в определенный период по той цене, которую может предложить потенциальный покупатель.

В ходе судебного разбирательства представитель уполномоченного органа указала, что привлечение сторонней организации повлечет для должника дополнительные расходы, при этом необходимость в привлечении данной организации отсутствует.

Конкурсный управляющий в опровержение доводов уполномоченного органа указал следующее.

Собранием комитета кредиторов 02.12.2013 г. было принято решение о привлечении торгующей организации ООО «Градиент», где при голосовании, член комитета кредиторов от ИФНС №1 по г. Краснодару не возражал против ее привлечения. Все вышеуказанные собрания кредиторов и комитетов кредиторов оспорены небыли.

Во исполнение данного решения, конкурсным управляющим 14.07.2014 г. был подписан договор на организацию торгов с размером вознаграждения 5 000 рублей за состоявшиеся торги, 500 рублей за несостоявшиеся торги.

Для соблюдения условий торговой площадки организатор торгов должен иметь «Специализированное Рабочее место» представляющее собой одну рабочую станцию -компьютер (рекомендуемая конфигурация - IBM-совместимый персональный компьютер с характеристиками, не ниже Pentium 2, RAM 32 Mb, HDD 2 Gb, монитор с разрешающей способностью 1280x800), на котором установлено следующее программное обеспечение:

операционная система MS Windows 2000, ХР, Vista или Windows 7;

Internet Explorer версии 7.0. либо 8.0;

средства для создания документов (MS Office, WordPad);

средства сжатия (упаковки) файлов (RAR, ZIP, WINZIP);

средство СКЗИ CryptoPro CSP версии 3.0 или 3.6;

высокоскоростной, бесперебойный доступ к сети Интернет.

В виду отсутствия как ООО «РустАвто», так и у арбитражного управляющего ФИО3 помещения включающего в себя «Специализированное Рабочее место», для организации и проведения торгов конкурсным управляющим как сам, так и с согласия кредиторов может привлечь специализированную организацию для проведения торгов так и самостоятельно провести торги при этом арендовать Помещение, включающее в себя «Специализированное Рабочее место» за счет имущества должника.

Исходя из предложений аренды рабочих мест в г. Краснодаре, средняя цена «Специализированного Рабочего места» - 6 000,00 рублей в месяц (без учета места для хранения имущества и ТМЦ). Согласно утвержденного положения о проведении торгов максимальное время на их проведения при условии своевременного финансирования составит- 4 месяца. Следовательно, затраты по организации торгов составят: 6 000,00 руб. * 4 мес. - 24 000,00 рублей. Также с целью сохранности движимого имущества - ТС Ford Explorer 2008 г.в. необходимо - арендовать помещение, предпочтительно с доступом потенциальных покупателей. Средняя стоимость аренды такого помещения в г. Краснодаре - 9 500 рублей в месяц, что составит за 6 месяцев (с 03.11.2014) = 57 000,00 рублей

Согласно условий, предложенных Специализированной организацией по организации и проведения торгов затраты на их проведение составят:

• При условии, что торги не состоялись, - 5 лотов * 500 рублей * 6 периодов = 15 000,00 рублей - за 4- месяца;

• При условии, что торги состоялись (на последнем этапе), - 5 лотов * 500 рублей * 5 периодов = 12 500,00рублей и за реализацию всех лотов на последних торгах вознаграждение - 5 * 5000,00рублей = 25 000,00 рублей. ИТОГО затраты -37 500,00рублей.

При этом согласно условиям договора имущество, выставленное на торги передается организатору торгов по акту при подписании договора (03.11.2014 г.) - Экономия затрат по хранению имущества в виде ТС до их проведения составила (с 03.11.2014 по 03.02.2015 г. - 4 мес. * -N 9 500 рублей = 38 000,00 рублей).

Таким образом, привлечение специализированной аккредитованной организации, имеющей 25-ти летний опыт работы по реализации имущества, является экономически выгодным, чем аренда помещения и необходимого оборудования, а также обеспечения сохранности ТС для организации и проведения торгов. Более того СТО используя свой банк данных привлекает к продаже имущества всех своих партнеров, а также кредитует должника по прямым затратам связанных с публикациями в СМИ, оплатой за выставление ЛОТОВ на Электронной площадке и т.д., что позволяет проведение торгов в кратчайшие сроки.

Привлечение СТО является экономически выгодным для должника, что влечет экономию времени и средств, а именно:

1. Изыскание средств для организации «Специализированного Рабочего места» на проведение торгов - _24 000 руб.

2. Изыскание средств для дачи публикаций в СМИ - публикация ИД Коммерсантъ - 25 320,23 руб. + две публикации в ЕФРСБ - 1280,00 руб.+ услуги ЭП - 2500,00 руб. = 29 100,23 руб. (на первые тоги)

3. Обеспечение сохранности имущества ТС Ford Explorer 2008 Г/В - в период с 03.11.2014 по 03.02.2015 могло составить - 38 000,00 руб.

Итого - 91 100,23 руб. (без учета публикаций 2-х и последующих публичных торгов)

Все финансовые затраты которые должен понести должник по организации и проведению торгов в течении 4-х месяцев берет на себя СТО, что сокращает сроки конкурсного производства как минимум на 2-3 месяца (90 000,00 рублей – вознаграждение конкурсного управляющего) так данное время идет на изыскание необходимых денежных средств, которые предоставляет лично арбитражный управляющий.

При проведении расчетов экономия для должника и кредиторов по организации и проведению торгов составляет:

Затраты при проведении торгов Управляющим - 81 000,00 (Восемьдесят одна тысяч) рублей.

• Аренда помещения, включающая в себя «Специализированное Рабочее место» - 4м. * 6 000..00 = 24 000,00 рублей:

• Обеспечение сохранность имущества Транспортного средства Ford Explorer 2008 Г/В - 6 месяцев (с 03.11.2014) * 9 500,00 = 57 000,00 рублей.

Затраты при проведении торгов СТО - 37 500,00 (Тридцать семь тысяч) рублей.

• При условии, что торги не состоялись, - 5 лотов * 500 рублей * 6 периодов = 15 000,00 рублей - за 4 месяца;

Расчет при условии состоявшихся торгов - 81 000,00 - 37 500,00 = 43 500,00 рублей. Экономия - 43 500,00 рублей

Расчет при условии несостоявшихся торгов - 81 000,00 - 15 000,00 = 66 000,00 рублей. Экономия - 66 000,00 рублей

Исходя из вышеизложенного, доводы ИФНС № 1 по г. Краснодару о необоснованности привлечения торгующей организации - не соответствуют действительности и не подтверждаются представленным в материалы дела документами.

Более того, ИНФС № 1 по г. Краснодару не оспаривалось решение по утверждению собранием комитета кредиторов ООО «Градиент» как организатора торгов, а также не оспаривалось заключение договора конкурсным управляющим с ООО «Градиент», информация о котором содержится в отчетах конкурсного управляющего от 25.07.2014, 28.08.2014, 29.10.2014 за пунктом №58. Данная информация была известна представителям ИНФС № 1 по г. Краснодару при участии на собраниях комитета кредиторов.

На основании вышеизложенного, конкурсный управляющий просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

То есть, недействительными могут быть признаны судом такие решения собрания кредиторов, которые нарушают права и законные интересы перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве заинтересованных лиц, либо приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений и необходимость для кредиторов повторного принятия решений по этим вопросам.

Следовательно, заинтересованное лицо, обращаясь в арбитражный суд с заявлением о признании решений собрания кредиторов недействительными, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве должно доказать то, что данные решения нарушают права и законные интересы этого лица либо они приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

В рассматриваемом случае, проанализировав доводы и возражения сторон, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как указал конкурсный управляющий и подтверждается материалами дела, решение о порядке продажи имущества ООО «РустАвто» было принято собранием кредиторов 02.12.2013.

Таким образом, по существу на заседании комитета кредиторов от 17.11.2014 рассматривался вопрос о внесении изменений в Положение о порядке продажи имущества должника.

Положение (пункт 2.1) содержит сведения об имущества должника и начальной цене.

В вопросе цены отсечения, учитывая характер активов (основным имуществом, подлежащим реализации является дебиторская задолженность в размере 79 млн. руб. - предприятий находящихся в стадии конкурсного производства) суд согласился с доводами конкурсного управляющего что увеличение порога отсечения на публичных торгах может привести к затягиванию процедуры банкротства и увеличению текущих расходов.

Заявляя о нецелесообразности привлечения сторонней организации для организации торгов, заявитель не обосновал каким образом само по себе привлечение данного лица, в условиях, приведенного управляющим экономического расчета затрат может нарушать права уполномоченного органа.

Кроме того, следует учитывать и на что указал в своих возражениях конкурсный управляющий, решение о привлечении торгующей организации ООО «Градиент», принято собрание кредиторов от 02.12.2013, которое не оспаривалось и не законным не признано.

В силу вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Краснодарского края

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении требований ФНС России в лице ИФНС России №1 по г. Краснодару отказать.

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные АПК РФ и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Судья Е.М.Хитенкова