ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А32-25196/08 от 20.03.2013 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6, тел.: (861) 268-46-00,

сайт: http://www.krasnodar.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-25196/2008
21 марта 2013 года                                                                                            14/1508Б-43

резолютивная часть определения объявлена 20.03.2013

определение в полном объеме изготовлено 21.03.2013

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гарбовского А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тагировой А.В., при участии:  от конкурсного управляющего – ФИО1 (доверенность), от Центрального банка РФ в лице ГУ по Краснодарскому краю – ФИО2 (доверенность), от ООО «МонолитСтрой» − ФИО3 (доверенность), от ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» − ФИО4 (доверенность), от ОАО «Краснодаргоргаз» − ФИО5 (доверенность), от ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» − ФИО6 (доверенность), в отсутствие иных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Коммерческий   ипотечно-инвестиционный   банк   «Сочи»                      (ОГРН   <***>,   ИНН  <***>) заявление конкурсного управляющего ООО «Коммерческий   ипотечно-инвестиционный   банк   «Сочи»   (ОГРН   <***>,    ИНН  <***>) об утверждении положения о списании имущества должника, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2009                                           ООО «Коммерческий ипотечно-инвестиционный банк «Сочи» (далее – должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее –управляющий).

Управляющий обратился в суд с заявлением об утверждении предложения о списании с баланса должника имущества общей балансовой стоимостью 1 980 040 000 рублей (т. 39, л. д. 36 − 39). Требования мотивированы тем, что в соответствии с пунктом 2.2.7 Положения Банка России от 16.01.2007 № 301-П «О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России» (далее – Положение Банка России) списание имущества с баланса кредитной организации осуществляется конкурсным управляющим по согласованию с комитетом кредиторов; в данном случае возникли разногласия с комитетом кредиторов, в частности, на собрании комитета кредиторов должника, состоявшемся 05.07.2012, снят с повестки дня вопрос о списании имущества должника (Приложение № 1, л. 77, 78). Необходимость списания управляющий мотивирует следующим:

− 1 млрд 956 млн 524 тыс. рублей, – просроченная ссудная задолженность по основному долгу и начисленным процентам; по части указанной задолженности получены постановления приставов-исполнителей о невозможности взыскания задолженности; предъявление исков по оставшейся задолженности нецелесообразно, так как расходы по взысканию превышают ожидаемый результат, задолженность является нереальной ко взысканию;

− 1 млн. 360 тыс. рублей, − в электронной базе должника невозможно установить дебиторов по незавершенным расчетам по кредитным картам;

− 990 тыс. рублей, − требования по прочим операциям, расчеты с дебиторами; задолженность является нереальной ко взысканию;

− 867 тыс. рублей, – собственные капитальные вложения должника в иную кредитную организацию, которая по данным ЕГРЮЛ ликвидирована;

− 14 млн 989 тыс. рублей, – имущество, являющееся неотделимыми улучшениями, произведенными должником в ранее арендованных помещениях;

− 4 млн 243 тыс. рублей, – приобретение лицензии на программное обеспечение; право на реализацию названного актива у должника не имеется;

− 562 тыс. рублей, – основные средства, имеющие значительный износ, непригодные для дальнейшей эксплуатации и реализации;

− 505 тыс. рублей, – отсутствующее фактически имущество.

Представленное суду на утверждение положение о списании имущества должника содержит формулировку «Списать с баланса кредитной организации имущество общей балансовой стоимостью 1 980 040 тыс. руб.…».

В судебном заседании управляющий поддержал доводы, изложенные в заявлении.  

В судебном заседании представитель ОАО «Краснодаргоргаз» пояснил, что, по его мнению, выполнены не все мероприятия по взысканию дебиторской задолженности. Управляющий на вопрос ООО «МонолитСтрой» о мероприятиях по реализации оргтехники пояснил, что мероприятия выполнены, компьютеры находятся в нерабочем состоянии, их стоимость незначительна; расходы на демонтаж кондиционеров, иного оборудования в ранее арендуемом помещении экономически нецелесообразно; согласно ответу организации, осуществляющей установку кондиционеров, кондиционеры должника подлежат утилизации; мероприятия по реализации дебиторской задолженности выполнены, заявки на ее приобретение не подавались.

На вопрос суда о том, не принимались ли меры для передачи органу местного самоуправления предлагаемых к списанию активов должника, в том числе компьютеров и кондиционеров, управляющий пояснил, что такой вопрос прежде надлежит обсудить с кредиторами, количество которых в настоящем деле более тысячи; в аналогичных ситуациях порядок, предусмотренный статьей 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при банкротстве других кредитных организаций не применялся.   

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» пояснил, что до списания дебиторской задолженности по кредитам, выданным бывшим работникам должника, не в полном объеме проведена работа; кондиционеры и компьютеры могут быть реализованы.

 Представитель ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод» пояснил, что, по его мнению, мероприятия по взысканию дебиторской задолженности выполнены не полностью. 

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы участвующих в деле лиц, представленные в дело доказательства, пришел к выводу, что заявление управляющего о списании имущества должника общей балансовой стоимостью 1 980 040 тыс. рублей надлежит оставить без рассмотрения по следующим основаниям.  

Согласно Концепции деятельности Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по реализации положений Федерального закона                                         «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», принятой решением правления государственной корпорации АСВ от 25.11.2004 и одобренной решением совета директоров государственной корпорации АСВ 09.12.2004, целями деятельности Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»  как конкурсного управляющего являются эффективное функционирование системы управления процедурами банкротства при строгом соблюдении прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства, повышение доверия к банковской системе.

Система управления активами ликвидируемых кредитных организаций является открытой для кредиторов. Предложения Агентства об условиях проведения торгов предварительно согласовываются с собранием или комитетом кредиторов. Имущество кредитной организации, не проданное на повторных торгах, приобретается Агентством исключительно в интересах ее кредиторов, чтобы не допустить списания этого имущества, препятствовать уходу должников кредитных организаций от ответственности, способствовать повышению платежной дисциплины при банкротстве кредитных организаций и укреплению рыночной дисциплины в целом (абзац 4 раздела IV названной Концепции).

В соответствии с пунктом 2.2.7 Положения Банка России списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется ликвидационной комиссией по согласованию с общим собранием учредителей (участников) кредитной организации, а при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации − конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в подпункте 2.3.6 пункта 2.3 настоящего Положения. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также в случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Статьей 50.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» предусмотрен порядок распределения имущества кредитной организации, оставшегося после завершения расчетов с его кредиторами. 

В силу абзацев 1, 2 пункта 8 статьи 50.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» в случае невозможности передать оставшееся имущество в соответствии с настоящей статьей конкурсный управляющий распоряжается им (за исключением прав требования) в порядке, установленном статьей 148 Федерального закона                                            «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае невозможности осуществить передачу прав требования в соответствии с настоящей статьей оставшиеся права требования списываются конкурсным управляющим с баланса кредитной организации.

В случае, если требования кредиторов кредитной организации не были удовлетворены в полном объеме и кредиторами заявлен отказ от принятия оставшегося имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при условии отсутствия заявлений учредителей (участников) кредитной организации о правах на оставшееся имущество конкурсный управляющий распоряжается оставшимся имуществом в порядке, установленном статьей 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 9 статьи 50.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»).

Согласно пункту 1 статьи 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника − унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

Таким образом, положениями  ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,                                ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» предусматривается порядок распределения нереализованного имущества между учредителями кредитной организации, кредиторами и органом местного самоуправления; списание этого имущества исключает возможность применения названных положений.

Из системного толкования норм ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «О несостоятельности (банкротстве)», Положения Банка России, следует, что вопрос о возможности списания имущества кредитной организации подлежит рассмотрению конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов после выполнения мероприятий, установленных законом, в том числе статьей 54.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», статьей 148 «О несостоятельности (банкротстве)»; списание имущества является крайней мерой.

 В определении суда от 18.02.2013 судом предлагалось представить управляющему доказательства выполнения требований статьей 54.45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», статьей 148 «О несостоятельности (банкротстве)», однако соответствующие доказательства в дело не представлены.  

Рассмотрение судом по существу возникших между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) разногласий по поводу списания имущества кредитной организации возможно после выполнения названных мероприятий; удовлетворение такого заявления в данном случае может повлечь нарушение прав лиц, имеющих право получение соответствующего имущества, отказ в удовлетворении заявления может создать препятствия для управляющего в будущем обратиться в суд с заявлением об урегулировании разногласий с коллегиальным органом должника после выполнения указанных мер, в связи с чем заявление управляющего об утверждении положения о списании с баланса должника имущества общей балансовой стоимостью                        1 980 040 000 рублей (списании имущества) надлежит оставить без рассмотрения применительно к пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона                         «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Краснодарского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление конкурсного управляющего ООО «Коммерческий   ипотечно-инвестиционный   банк   «Сочи»   (ОГРН   <***>,   ИНН  <***>) о списании с баланса ООО «Коммерческий   ипотечно-инвестиционный   банк   «Сочи» (ОГРН   <***>,                  ИНН  <***>) имущества общей балансовой стоимостью 1 980 040 000 рублей оставить без рассмотрения.

            Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Судья                                                                                                                     А.И. Гарбовский