Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего об истребовании документов в рамках дела о несостоятельности должника – ООО «Капитал Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 350051, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 12)

в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

Решением суда от 29.04.2019 ООО «Капитал Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 350051, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 12) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

Полномочия руководителя (ликвидатора), иных органов управления ООО «Капитал Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 350051, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 12) прекращены.

Конкурсным управляющим ООО «Капитал Групп» утвержден арбитражный управляющий ФИО1 (адрес для направления корреспонденции: 350063, <...>), член ЦФОП АПК.

Определением суда от 18.10.2019 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Капитал Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 350051, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 12).

Определением суда от 12.11.2019 ФИО2 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 350063, <...>) утвержден конкурсным управляющим ООО «Капитал Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 350051, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 12).

В арбитражный суд обратился конкурсный управляющий с заявлением об истребовании у УМВД России по г. Краснодару сведений о наличии (отсутствии) судимости у гражданина Бланк А.А. и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении его уголовного преследования.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Судом заявление конкурсного управляющего рассмотрено и признано не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем (участником) должника ООО «Капитал Групп» является ФИО3.

Конкурсный управляющий обратился в Управление МВД России по г. Краснодару (350063, <...>) с запросом от 20.11.2019 №16 о предоставлении информации о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении его уголовного преследования в отношении бывшего директора и единственного учредителя ООО «КАПИТАЛ ГРУПП» - ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с. Байкит, Байкитского района, Красноярского края, место жительства - <...>).

От Управления МВД России по г. Краснодару поступил ответ от 06.02.2020 №33/2-6207, согласно которому конкурсному управляющему не может быть предоставлена запрашиваемая информация.

Конкурсный управляющий обратился с повторным запросом от 02.03.2020 №50 об истребовании у Управления МВД России по городу Краснодару сведений о наличии (отсутствии) судимости у гражданина ФИО3 и (или) факта его уголовного преследования либо о прекращении его уголовного преследования.

Согласно ответу Управления МВД России по г. Краснодару конкурсному управляющему предложено обосновать необходимость получения запрошенных сведений применительно к осуществлению процедуры банкротства юридического лица; указать, для исполнения каких из обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего Законом, они необходимы.

В силу ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Копии документов, истребованных арбитражным судом по своей инициативе, направляются судом лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными признаются любые сведения, которые прямо или косвенно относятся к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

К таким сведениям относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства, сведения из документа, удостоверяющего личность, идентификационный (регистрационный, учетный) номер налогоплательщика (при наличии) и т.д.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что любое лицо, получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 №188 утвержден Перечень сведений конфиденциального характера.

Согласно пункту 1 названного Перечня к таким сведениям в частности относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 152-ФЗ предусмотрено, что доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту персональных данных или его законному представителю оператором при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его законного представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) издан приказ от 7 ноября 2011 № 1121, которым утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

Пунктом 21.1 Административного регламента предусмотрено, что для предоставления государственной услуги заявителем представляются документы, в том числе: заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение №2); копия заполненных страниц документа, удостоверяющего личность лица, подлежащего проверке: паспорта гражданина Российской Федерации - для граждан Российской Федерации (страницы, содержащие сведения о личности владельца паспорта, о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, об отношении гражданина к воинской обязанности) (пункт 21.2.); копия доверенности на право получения справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - при подаче заявления доверенным лицом (пункт 21.3.). и т.д.

Пунктами 27.1, 27.3 Административного регламента установлено, что основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются представление документов, не соответствующих требованиям пунктов 21 - 23 Административного регламента; неполное заполнение заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение №2).

Судом отмечается, что произвольное истребование информации недопустимо, поскольку без наличия на то законных оснований ведет к ограничению конституционных и иных законных прав и интересов заинтересованных лиц.

В случае необходимости, арбитражный управляющий должен обосновать необходимость получения этих сведений применительно к процедуре банкротства.

Ни при обращении в государственный орган с запросом, ни при рассмотрении дела в суде конкурсный управляющий не привел убедительных доводов о необходимости получения указанной информации, и каким образом ее отсутствие препятствует осуществлению процедуры банкротства.

Довод конкурсного управляющего о подготовке заявления о привлечении Бланк А.А. к субсидиарной ответственности признается судом несостоятельным.

Таким образом, обращение конкурсного управляющего применительно к процедуре банкротства мотивировано не было.

В этой связи, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего об истребовании документов суду надлежит отказать.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017 по делу № А48-4470/2016.

Руководствуясь ст. 66, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Судья Р.Ю. Суханов