Гражданский кодекс часть 1

по иску ООО «ЭКОПолигон» Калужская область, г. Обнинск (ИНН 4025418686) к Администрации муниципального образования Тимашевского района, г. Тимашевск (ИНН 2353011258) о признании действий аукционной комиссии незаконными

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКОПолигон» Калужская область, г. Обнинск (ИНН 4025418686) обратилось в суд с заявлением об обеспечение исковых требований, а именно просит: принять обеспечительные меры в виде запрета Администрации муниципального образования Тимашевского района действия, направленные ша заключение муниципального контракта на оказание услуг по сбору, транспортировке, размещению отходов средств обработки и защиты растений, средств дезинфекции (обезличенные пестициды с истекшим сроком хранения) в количестве 10 762 кг., для муниципальных нужд администрации муниципального образования Тимашевский район до рассмотрения заявления ООО «ЭКОПолигон» и вынесения решения по существу.

Свое заявление ООО «ЭКОПолигон» Калужская область, г. Обнинск (ИНН 4025418686) обосновывает, в случае размещение заказа и проведения торгов и исполнение контракта приведет к невозможности исполнить судебный акт.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пунктом 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве обеспечительной меры может применяться запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

При рассмотрении заявления об обеспечении иска арбитражному суду необходимо учитывать наличие данных, обосновывающих исковые требования, исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом есть необходимость.

В пункте 6 Постановления N 13 от 31.10.1996 г. "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (с изменениями от 09.07.1997 г.) Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что арбитражному суду необходимо проверять аргументированность заявления о принятии мер по обеспечению иска и применять эти меры, когда имеется реальная угроза невозможности в будущем исполнять судебный акт.

Таким образом, при разрешении вопроса об удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска необходимо установить высокую степень вероятности существования фактов, способных в будущем затруднить исполнение судебного акта.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы (пункты 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в

действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", указано, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и не представил доказательств, подтверждающих его доводы.

По смыслу арбитражного процессуального законодательства основной целью принятия обеспечительных мер является укрепление гарантий реального исполнения решения.

Пунктом 10 Постановления № 55 Пленума ВАС РФ "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" от 12.10.2006 г., предусмотрено, что при оценке доводов

заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных

мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, с предусмотренными ч. 2 ст. 90 АПК РФ.

Указанный Кодекс не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд применять обеспечительные меры. Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

В месте с тем, истребуемая заявителем мера, может нарушить баланс частных и публичных интересов, а в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Кроме того, Администрацией муниципального образования Тимашевский район 1 августа 2011г. был проведен открытый аукцион в электронной форме №

0318300138311000166, предметом которого является оказание услуг по сбору, транспортировке, размещению отходов средств обработки и защиты растений, средств дезинфекции (обезличенные пестициды с истекшим сроком хранения) в количестве 10 762 кг, для муниципальных нужд администрации муниципального образования Тимашевский район.

Участниками аукциона были признаны следующие организации: ООО «Вэст», ООО «ЭКОПолигон», ООО «Экотранс».

Согласно Протоколу № 113 АИ от 02.08.2011 года подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по сбору, транспортировке, размещению отходов средств обработки и защиты растений, средств дезинфекции (обезличенные пестициды с истекшим сроком хранения) победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Вэст».

В соответствии со статьей 41.12 Федерального закона N 94-ФЗ, по результатам открытого аукциона в электронной форме государственный или муниципальный контракт заключается с победителем открытого аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником открытого аукциона в электронной форме, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 названного Закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме (часть 1).

Заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 Федерального закона N 94-ФЗ протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме (часть 2).

В течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование

обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 приведенной статьи протокол разногласий (часть 4).

Доказательств того, что муниципальный Контракт с победителем на момент обращения в суд не был заключен и истребуемая заявителем обеспечительная мера реальна в ее возможном исполнении заявитель не представил.

Таким образом, заявление ООО «ЭКОПолигон» Калужская область, г. Обнинск (ИНН 4025418686), об обеспечении иска следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90-93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ООО «ЭКОПолигон» Калужская область, г. Обнинск (ИНН 4025418686) об обеспечении иска – оставить без удовлетворения.

Определение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья

ФИО1