Определение № А32-2617/14 от 27.03.2014 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бутченко Ю.В.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Котовой К.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества «Кубаньэнерго», г. Краснодар

к Региональной энергетической комиссии-Департамент цен и тарифов Краснодарского края, г.Краснодар

- о признании недействительным приказа от 30.10.2013 № 63/2013-э, в части расчета расходов по строительству воздушных и кабельных линий указанных в приложениях № 2, № 4, № 6 (п.п. 1.1, 1.2) с применением коэффициента 4,00 изменения сметной стоимости строительного-монтажных работ по строке «Воздушная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами» согласно листа 6 приложения № 1 к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2013 № 13478-СД/10; - об обязании внести изменения в приложения № 2, № 4, № 6, изложив п.п. 1.1, 1.2, в части расчета расходов по строительству воздушных и кабельных линий с применением коэффициента 5,67 по строке «Прочие расходы» согласно листа 6 приложения № 1 к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2013 № 13478-СД/10,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Газпром инвест», г. Санкт-Петербург

при участии в заседании представителей:

от заявителя: Шаламов В.А. (доверенность от 20.12.2013),

Протасов Ю.В. (доверенность от 05.12.2013)

от заинтересованного лица: Скрипниченко А.О. (доверенность от 03.03.2014),

Шалайко В.И. (доверенность от 24.03.2014)

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнерго» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Региональной энергетической комиссии-Департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее – департамент, РЭК)

- о признании недействительным приказа от 30.10.2013 № 63/2013-э, в части расчета расходов по строительству воздушных и кабельных линий указанных в приложениях № 2, № 4, № 6 (п.п. 1.1, 1.2) с применением коэффициента 4,00 изменения сметной стоимости строительного-монтажных работ по строке «Воздушная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами» согласно листа 6 приложения № 1 к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2013 № 13478-СД/10; - об обязании внести изменения в приложения № 2, № 4, № 6, изложив п.п. 1.1, 1.2, в части расчета расходов по строительству воздушных и кабельных линий с применением коэффициента 5,67 по строке «Прочие расходы» согласно листа 6 приложения № 1 к письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2013 № 13478-СД/10.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что департамент при издании приказа некорректно применил коэффициент 4,00 «Воздушная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами», поскольку следовало применить - 5,67 «Прочие объекты»; применение коэффициента 4,00 повлечет значительные убытки заявителя. Представители заявителя не смогли пояснить какая норма и какого нормативного правового акта нарушена РЭК при издании приказа и применении указанного коэффициента.

2

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве; представил материалы на 262 листах. Пояснил, что оспариваемый приказ является законным и обоснованным; применение коэффициента 4,00 «Воздушная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами» обосновано, соответствуют материалам тарифного дела и соответствует Сборнику укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО «Кубаньэнерго», утв. Приказом ОАО «Кубаньэнерго» от 24.10.2012 № 933.

ООО «Газпром инвест», надлежащим образом извещенное о времени и месте предварительного судебного заседания, представителя не направило, представило отзыв с приложением документов, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Изучив материалы дела, суд признает дело подготовленным к рассмотрению и считает возможным завершить предварительное судебное заседание, завершить подготовку дела к судебного разбирательству и назначить дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 135 - 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Окончить подготовку дела к судебному разбирательству.

Завершить предварительное судебное заседание.

Назначить судебное разбирательство по делу на 03.06.2014 в 16-15 час. в помещении арбитражного суда, по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 113, зал № 403, тел. 255-78-28, факс 268-32-79; официальная информация о рассматриваемом деле - на сайте Арбитражного суда Краснодарского края www.krasnodar.arbitr.ru. Дата и время определены с учетом ежегодного отпуска судьи, графика заседаний.

Заявителю: ознакомиться с материалами дела в порядке статьи 41 АПК РФ; дополнительное обоснование с документальным обоснованием заявленного требований со ссылкой на нормы материального и процессуального права, обосновать нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; представить предварительные договоры технологического присоединения и проектную документацию по трем объектам, заявленным для установления размера платы технологического присоединения (КС «Русская», «Казачья», «Кореновская»). Обеспечить явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями и документом, удостоверяющим личность.

Заинтересованному лицу: договоры заявителя технологического присоединения по трем объектам, заявленным для установления размера платы технологического присоединения; дополнительное обоснование возражений со ссылкой на нормы материального и процессуального права. Явка представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

Третьему лицу: Явка представителя с надлежаще оформленными полномочиями.

Документы, процессуальные заявления и ходатайства должны поступить в суд не позднее, чем за 5 дней до дня проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 75 АПК РФ доказательства, подтверждающие доводы и возражения следует представить в подлиннике или в форме надлежаще заверенных копий с представлением оригинала для обозрения.

Все представляемые суду копии письменных документов должны иметь отметку «копия верна», а также фамилию и инициалы, подпись лица, засвидетельствовавшего верность копии оригиналу (на каждом листе с текстом), дату заверения, и по возможности скреплены печатью либо должны быть заверены в нотариальном порядке.

Ненадлежащим образом заверенные копии документов не могут быть приняты судом в качестве доказательств.