Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Черноморские магистральные нефтепроводы», г. Новороссийск обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными: решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю № 07-19/70 от 17.09.2008г.; решения УФНС по КК от 28.11.2008г. № 27-13-758-1438 в части; требования от 10.12.2008г. № 70, а так же иные требования.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просит признать требования об уплате налога, сбора , пени, штрафа Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю от 10.12.2008г.№70, ИФНС России по г.Новороссийску №9258\644 от 03.02.2009г. недействительными. Судом данное ходатайство удовлетворяется.

Заявитель обратился в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета Инспекции ФНС РФ по г. Новороссийску, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю, УФНС по Краснодарскому краю совершать любые действия, направленные на исполнение решений №07-19/70 от 17 сентября 2008 года и № 27-13-758-1438 от 28.11.2008 г. до принятия окончательного судебного акта по делу А-32-26937/2008-19/491 и вступления его в законную силу по заявлению ОАО "Черномортранснефть" о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю № 07-19/70 от 17.09.2008 г.; решения УФНС по Краснодарскому краю от 28.11.2008 г. № 27-13-758-1438 в части; требования от 10.12.2008 г. № 70, требования № 9258/644 от 03.02.2009 г. в том числе запретить:

-выставлять инкассовые поручения на бесспорное списание денежных средств Заявителя со всех открытых им расчетных и иных счетов в кредитных организациях, а именно, с любых вновь открываемых Заявителем счетов;

-приостанавливать операции по следующим счетам в банках:

Полное наименование банка	Место нахождения банка	КПП филиала, представительства, иного обособленного подразделения, для которго открыт счет	№ счета
1	2	3	4
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702840952460200021
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702840052460100021
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702840301070000007
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702840903070000007
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810352460100382
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810852460101030
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810152460101031
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810452460101032
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810752460101033
Открытое акционерное общество Коммерческий Банк «Стройкредит»	127051 г. Москва, Цветной бульвар 22,стр.1	231501001	40702810100000000137
Открытое акционерное общество Коммерческий Банк «Стройкредит»	127051 г. Москва, Цветной бульвар 22,стр.1	231501001	40702810900000000188
Открытое акционерное общество «Альфа-банк»	107078 г. Москва ул. Каланчевская, д.27	231501001	40702810400000016000
Открытое акционерное общество «Альфа-банк»	107078 г. Москва ул. Каланчевская, д.27	231501001	40702810800000015999
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество)	117997 г. Москва ул. Вавилова, д.19	231501001	40702810800020106068
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810700070000007
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810100070000018
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810400070000019
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810800070000020
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810100070000021
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810300070000070
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232102001	40702810900070000072
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232102001	40702810104070000072
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231203001	40702810200070000073
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (открытого акционерного общества) Центральное отделение № 8641 г. Москва	109544 г. Москва ул. Б. Андроньевская д.6	231501001	40702810438360105272
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810752460401788
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	235502001	40702810600070000149
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810304070000021
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810400070000158
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810304070000018
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество)	117997 г. Москва ул. Вавилова, д.19	231501001	40702810900020116068
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810004070000020
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231203001	40702810404070000073
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233702001	40702810704070000223
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	235502001	40702810804070000149
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232502001	40702810304070000225
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233003001	40702810004070000224
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232502001	40702810810070000308
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233702001	40702810110070000309
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233003001	40702810510070000310
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	230302001	40702810110070000312
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	230302001	40702810314070000312
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	613002001	40702810310070000390
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	234003001	40702810610070000391
Филиал акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации (ОАО) Туапсинское отделение № 1805 (Юго-Западный Банк)	352800 г. Туапсе, ул. К. Маркса, 36	235502001	40702810130050100040
Филиал Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации Открытого Акционерного Общества Тихорецкое отделение 1802	352120 г.Тихорецк ул.Октябрьская, 22 "А"	232102001	40702810330120100657
Северо-кавказский банк Сбербанка России г. Ставрополь Дагестанское ОСБ №8590	367009, г. Махачкала, ул. Коркмасова 11-а	054403001	40702810160320081047
Георгиевское отделение 1811 Северо-Кавказского Банка Сбербанка РФ г.Ставрополь	357800 г.Георгиевск ул.Калинина, 11	262502001	40702810560060100257
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	234003001	40702810814070000391
Юго-Западный банк СБ РФ г. Ростова-на-дону Ленинградское ОСБ 5174 ст.Ленинградская	353740 Краснодарский край ст. Ленинградская, ул. Набережная 94	234003001	40702810330390100924
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) Миллеровское ОСБ 275	346130 Ростовская область г.Миллерово, Миллеровский район, пер. Газетный , 5А	613332001	40702810052350100404
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	613002001	40702810514070000390
Акционерный Коммерческий Сберегательный банк России (ОАО) Родионово-Несветайское ОСБ 5190 сл.Родионово-Несветайская	346918 Ростовская область г. Новошахтинск ул Садовая 34	613002001	40702810652410100016
Северо-Кавказский банк СБ РФ г.Ставрополь Нефтекумское отделение Сбербанка России №7908 г.Нефтекумск	356882 Ставропольский крайг.Нефтекумск 2 п.Нефтекачка 1	261402001	40702810560040100206
Филиал акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации ОАО"Дагестанское" Отделение Сберегательного банка 8590 г.Махачкала	368600 РД г. Дербент, ул. Буйнакского,№ 24.	051202001	40602810160320160233
Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской федерации (Открытое акционерное общество) Краснодарское отделение №8619	350000 г.Краснодар ул. Гимназическая, 65	231203001	40702810430020100097
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации ОАО Крымское Отделение Сберегательного Банка № 1850 г.Крымск (Юго-Западный СБ РФ)	353380, г. Крымск, ул. Ленина, 217	233702001	40702810430280000018
Предгорное отделение г. Апшеронск Краснодарского Края в Юго-Западном Сберегательном Банке Российской Федерации Главном Управлении Центро Банка по Ростовской Области	352680 г. Апшеронск ул. Клубная,25	232502001	40702810230300100043
Филиал Акционерного комерческого Сберегательного банка РФ Юго-Западный банк СБ РФ г.Ростов-на Дону Предгорное отделение СБ №1853 г.Апшеронск Дополнительный офис №068	352600 Краснодарский край, г.Белореченск, ул.Гоголя 53.	230302001	40702810130300101294

2) запретить банковским и иным кредитным учреждениям, в которых открыты счета ОАО «Черномортранснефть», совершать любые действия, направленные на исполнение решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю №07-19/70 от 17 сентября 2008 года, решения УФНС по Краснодарскому краю от 28.11.2008 г. № 27-13-758-1438, требования от 10.12.2008 г. № 70, требования № 9258/644 от 03.02.2009 по делу А-32-26937/2008-19/491 по заявлению ОАО "Черномортранснефть" о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю № 07-19/70 от 17.09.2008 г.; решения УФНС по Краснодарскому краю от 28.11.2008 г. № 27-13-758-1438 в части; требования от 10.12.2008 г. № 70, требования № 9258/644 от 03.02.2009 г. до принятия окончательного судебного акта по настоящему делу и вступления его в законную силу.

В обоснование ходатайства заявитель ссылается на то, что в случае непринятия обеспечительных мер предприятию будет нанесен значительный ущерб в такой мере, что даже при удовлетворении заявленных требований предприятие не сможет восстановить нормальную хозяйственную деятельность, непринятие мер по обеспечению иска существенно затруднит либо приведет к невозможности исполнения судебного акта. В случае непринятия обеспечительных мер, налоговым органом будет обращено взыскание на денежные средства предприятия, что повлечет отвлечение оборотных средств предприятия и невозможность исполнения заявителем текущих денежных обязательств перед поставщиками, к срыву поставок и к применению контрагентами штрафных санкций за неисполнение предприятием своих договорных обязательств.

ОАО "Черномортранснефть" является дочерним акционерным обществом в составе государственной компании ОАО «АК «Транснефть», 100% акций которой принадлежат государству.

ОАО «АК «Транснефть», входит в перечень стратегических предприятий (Распоряжение правительства от 09.01.2004 г. № 22-р). ОАО «АК «Транснефть» силами дочерних обществ, в том числе ОАО "Черномортранснефть", выполняет международные обязательства Российской Федерации по транспортировке и экспорту нефти по магистральным трубопроводам, принадлежащим дочерним обществам.

Кроме этого, ОАО «АК «Транснефть» силами дочерних обществ выполняет государственный заказ на строительство магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). ОАО "Черномортранснефть", как субъект естественных монополий принимает активное участие по выполнению указанного государственного заказа. (Переписка, приказы и распоряжения ОАО «АК «Транснефть» с июня 2007 года по ноябрь 2008 г.)

В соответствии с п. 2.2. Устава ОАО "Черномортранснефть" основными видами деятельности Общества являются транспортировка по магистральным нефтепроводам нефти, газа и продуктов их переработки; отгрузка нефти с нефтеналивных терминалов припортовых нефтебаз на экспорт.

Бесспорное списание денежных средств с расчетных счетов ОАО "Черномортранснефть" в соответствии с выставленным налоговым органом требованием № 9258/644 от 03.02.2009 г. может повлечь не только неблагоприятные финансово-экономические последствия для ОАО "Черномортранснефть", которые выразятся в виде неисполнения внутриэкономических обязательств перед контрагентами, неуплаты текущих налоговых платежей в бюджеты, но и неисполнение принятых на себя международных обязательств по транспортировке и экспорту нефти по магистральным нефтепроводам, принадлежащим ОАО "Черномортранснефть", невыполнение государственного заказа.

Таким образом, в случае непринятия обеспечительных мер, взыскание налоговым органом оспариваемых доначислений будет произведено в ущерб расчетам с поставщиками , что повлечет не только начисление процентов поставщиками, но и, учитывая значительность суммы ко взысканию налоговым органом, к невозможности вообще рассчитываться с поставщиками и, как следствие, разрыву финансово-хозяйственных связей с контрагентами.

В соответствии со ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Следует также отметить, что пунктом 2 Письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 г. № 83 определено следующее: «с учетом содержания части 2 статьи 90 АПК РФ в определении арбитражного суда о приостановлении действия оспариваемого акта, решения должны быть приведены мотивы, по которым удовлетворено ходатайство заявителя.

Не может быть удовлетворено названное ходатайство, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительной меры могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Кодекса, за исключением случаев, когда такие последствия напрямую вытекают из существа оспариваемого акта, решения (часть 1 статьи 69 Кодекса)».

Кроме того, в Постановлении Пленума ВАС РФ №55 от 12.10.2006г. указано, что в целях предотвращения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами. Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованными, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что, бесспорное взыскание оспариваемой суммы недоимки и штрафных санкций вызовет спад производственной деятельности ОАО "Черномортранснефть", лишит возможности надлежащим образом обеспечивать промышленную безопасность на объектах магистральных нефтепроводов, имеющих стратегическое значение, что не позволит в полном объеме выполнять текущие обязательства по транспортировке и экспорту нефти перед российскими и иностранными партнерами. При этом специфика работы предприятия требует постоянного наличия достаточных оборотных средств для расчетов с поставщиками.

ОАО "Черномортранснефть" является субъектом естественной монополии, обслуживающим объекты повышенной опасности. В настоящее время ОАО "Черномортранснефть" несет финансовые обязательства по более чем 21 крупной сделке, связанной с текущим техническим обслуживанием и техническим перевооружением объектов магистральных нефтепроводов, обеспечивающих транспортировку нефти, а также промышленную безопасность технологических производственных процессов на объектах магистральных нефтепроводов. Исполнение указанных контрактов входят в планы текущего и капитального ремонта зданий и сооружений объектов, технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных нефтепроводов ОАО "Черномортранснефть" и являются в настоящее время действующими.

Перечень сделок, размер обязательств ОАО "Черномортранснефть", а также их срок действия указан в реестре крупных контрактов (Приложение № 2).

Так, согласно планам текущего и капитального ремонта объектов ОАО "Черномортранснефть", планам технического перевооружения объектов магистральных нефтепроводов, расходов на ремонтно-эксплуатационные нужды ОАО "Черномортранснефть" на 2009 год, Заявитель запланировал произвести капиталовложения для реализации необходимых мер по обеспечению жизнедеятельности объектов предприятия на сумму:

- по техническому перевооружению и реконструкции объектов магистральных нефтепроводов ОАО "Черномортранснефть" - 5 809 404, 6 тыс. рублей (план технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных нефтепроводов ОАО "Черномортранснефть" на 2009 год, утвержденный 30.12.2008 г.) ;

- по текущему ремонту зданий и сооружений ОАО "Черномортранснефть" – 41 314 тыс. рублей (план текущего ремонта зданий и сооружений ОАО "Черномортранснефть" на 2009 г.) ;

- по капитальному ремонту объектов ОАО "Черномортранснефть" – 698 122 тыс. рублей (план капитального ремонта объектов ОАО "Черномортранснефть" на 2009 г.) ;

- расходы на ремонтно-эксплуатационные нужды – 855 957 тыс. рублей (бюджет расходов на ремонтно-эксплуатационные нужды ОАО "Черномортранснефть" на 2009 год) .

Кроме запланированных расходов на содержание и обеспечение системы магистральных нефтепроводов, зданий и сооружений ОАО "Черномортранснефть", Заявитель несет и намерен нести значительные затраты на приобретение энергоносителей как для обеспечения технологических процессов транспортировки и перевалки нефти, так и для отопления зданий и сооружений в зимний период.

В частности в 2008 году материальные расходы по приобретению для этих целей технологической нефти составили 6 178 тыс. рублей; противотурбулентных присадок, без которых невозможно обеспечение объемов транспортировки нефти, составили 92 008 тыс. рублей. Затраты на газоснабжение объектов ОАО "Черномортранснефть" в 2008 г. составили 19 775 тыс. рублей. (Данные затраты подтверждаются расшифровкой отдельных статей бюджета материальных расходов ОАО "Черномортранснефть" на 2008 г.) (Приложение № 31).

Принимая во внимание рост цен на энергоносители, в 2009 году указанные затраты ОАО "Черномортранснефть" вырастут в значительной мере.

Немаловажное значение в обеспечении деятельности предприятия имеет автомобильная и специальная техника, среднегодовые затраты на содержание и заправку которой составляют 186 958, 43 тыс. рублей. (Справка о среднегодовых затратах ОАО "Черномортранснефть" на ГСМ для автотракторной и спецтехники в мат.дела) .

При этом необходимо учесть, что в состав автотракторной и специальной техники входят не только легковой, грузовой и грузопассажирский транспорт, но и пожарные машины и спецтехника, которая обеспечивают пожарную безопасность магистральных нефтепроводов. Срыв поставок ГСМ для автотранспорта и спецтехники предприятия ввиду отсутствия достаточного финансирования нанесет ущерб не только текущей деятельности предприятия, но и поставят под угрозу обеспечение пожарной безопасности магистральных нефтепроводов.

Кроме этого, большая часть гусеничной и колесной техники, такие как автокраны, тягачи, бульдозеры, тракторы, грузовые автомобили ОАО "Черномортранснефть" задействуются при обеспечении работ по строительству магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан».

Ненадлежащее обеспечение данного транспорта топливом и расходными материалами приведет к срыву сроков выполнения работ по строительству нефтепровода, а, следовательно, и государственного заказа.

ОАО "Черномортранснефть" является одним из крупнейших предприятий, общий размер налоговых отчислений которого в различные бюджеты субъектов Южного Федерального округа РФ, г. Москвы в 2008 году составили 1 528 978 тыс. рублей. (Сведения о перечисленных налогов и сборов в 2008 г. ; копии налоговых деклараций за 2008 г. по земельному налогу, на прибыль организации, по ЕСН, по налогу на имущество организации с соответствующими платежными поручениями по каждому виду налогов , представлены в материалы дела).

Бесспорное списание денежных средств с расчетных счетов ОАО "Черномортранснефть" приведет к несвоевременной уплате текущих налоговых платежей в различные бюджеты, что повлечет в свою очередь некомпенсируемые убытки в виде штрафных санкций, начисленных налоговыми органами.

ОАО "Черномортранснефть", являясь крупнейшим предприятием на Юге России, обеспечивает рабочими местами 7 017 человек (Справка о персонале ОАО "Черномортранснефть" с расшифровкой по категориям на 01.01.2009 г.)

Размер начисленной заработной платы по итогам 2008 года составляет 2 318 432 002, 41 рублей. Из указанной суммы были произведены налоговые отчисления в виде пенсионных и страховых взносов (Справка о заработной плате и начисленных налогах за 2008 г. ОАО "Черномортранснефть") .

Согласно справке о планируемой заработной плате и начисленных налогах (ЕСН) , задолженность перед персоналом по оплате труда по состоянию на 31.01.2009 г. составила 186 876 857 рублей, размер начисленного ЕСН составляет 46 852 580 рублей.

При этом наличие денежных средств на расчетных счетах Заявителя по состоянию на 05.02.2009 г. составляет 58 922,7 тыс. рублей. ( Справка о наличии денежных средств в ОАО "Черномортранснефть" прилагается ).

Суд полагает, принятие обеспечительных мер при отказе в удовлетворении заявленных требований не повлечет невозможности исполнения судебного акта, что следует из данных бухгалтерского баланса заявителя , наличие на праве собственности нежилых помещений , расшифровке основных средств.

С учетом изложенного, на основании ст. 90-93, ч.2 п.3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным принять обеспечительные меры и удовлетворить ходатайство заявителя от 06.02.2009г. до рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь статьями 90-93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Запретить ИФНС России по г. Новороссийску, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю, УФНС по Краснодарскому краю совершать любые действия, направленные на исполнение решений №07-19/70 от 17 сентября 2008 года и № 27-13-758-1438 от 28.11.2008 г. до принятия окончательного судебного акта по делу А-32-26937/2008-19/491 и вступления его в законную силу по заявлению ОАО "Черномортранснефть" о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю № 07-19/70 от 17.09.2008 г.; решения УФНС по Краснодарскому краю от 28.11.2008 г. № 27-13-758-1438 в части; требования от 10.12.2008 г. № 70, требования № 9258/644 от 03.02.2009 г. в том числе запретить:

-приостанавливать операции по следующим счетам в банках:

Полное наименование банка	Место нахождения банка	КПП филиала, представительства, иного обособленного подразделения, для которго открыт счет	№ счета
1	2	3	4
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702840952460200021
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702840052460100021
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702840301070000007
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702840903070000007
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810352460100382
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810852460101030
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810152460101031
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810452460101032
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810752460101033
Открытое акционерное общество Коммерческий Банк «Стройкредит»	127051 г. Москва, Цветной бульвар 22,стр.1	231501001	40702810100000000137
Открытое акционерное общество Коммерческий Банк «Стройкредит»	127051 г. Москва, Цветной бульвар 22,стр.1	231501001	40702810900000000188
Открытое акционерное общество «Альфа-банк»	107078 г. Москва ул. Каланчевская, д.27	231501001	40702810400000016000
Открытое акционерное общество «Альфа-банк»	107078 г. Москва ул. Каланчевская, д.27	231501001	40702810800000015999
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество)	117997 г. Москва ул. Вавилова, д.19	231501001	40702810800020106068
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810700070000007
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810100070000018
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810400070000019
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810800070000020
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810100070000021
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810300070000070
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232102001	40702810900070000072
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232102001	40702810104070000072
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231203001	40702810200070000073
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (открытого акционерного общества) Центральное отделение № 8641 г. Москва	109544 г. Москва ул. Б. Андроньевская д.6	231501001	40702810438360105272
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банк Российской Федерации (Сбербанка России) открытого акционерного общества Новороссийское отделение № 68	353900 г. Новороссийск ул. Советов, д.14	231501001	40702810752460401788
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	235502001	40702810600070000149
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810304070000021
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810400070000158
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810304070000018
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество)	117997 г. Москва ул. Вавилова, д.19	231501001	40702810900020116068
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231501001	40702810004070000020
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	231203001	40702810404070000073
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233702001	40702810704070000223
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	235502001	40702810804070000149
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232502001	40702810304070000225
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233003001	40702810004070000224
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	232502001	40702810810070000308
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233702001	40702810110070000309
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	233003001	40702810510070000310
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	230302001	40702810110070000312
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	230302001	40702810314070000312
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	613002001	40702810310070000390
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	234003001	40702810610070000391
Филиал акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации (ОАО) Туапсинское отделение № 1805 (Юго-Западный Банк)	352800 г. Туапсе, ул. К. Маркса, 36	235502001	40702810130050100040
Филиал Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации Открытого Акционерного Общества Тихорецкое отделение 1802	352120 г.Тихорецк ул.Октябрьская, 22 "А"	232102001	40702810330120100657
Северо-кавказский банк Сбербанка России г. Ставрополь Дагестанское ОСБ №8590	367009, г. Махачкала, ул. Коркмасова 11-а	054403001	40702810160320081047
Георгиевское отделение 1811 Северо-Кавказского Банка Сбербанка РФ г.Ставрополь	357800 г.Георгиевск ул.Калинина, 11	262502001	40702810560060100257
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	234003001	40702810814070000391
Юго-Западный банк СБ РФ г. Ростова-на-дону Ленинградское ОСБ 5174 ст.Ленинградская	353740 Краснодарский край ст. Ленинградская, ул. Набережная 94	234003001	40702810330390100924
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) Миллеровское ОСБ 275	346130 Ростовская область г.Миллерово, Миллеровский район, пер. Газетный , 5А	613332001	40702810052350100404
Филиал Открытого акционерного общества Коммерческого Банка «Стройкредит» в г. Новороссийске	353923 г. Новороссийск пр.Ленина д.9 «Б»	613002001	40702810514070000390
Акционерный Коммерческий Сберегательный банк России (ОАО) Родионово-Несветайское ОСБ 5190 сл.Родионово-Несветайская	346918 Ростовская область г. Новошахтинск ул Садовая 34	613002001	40702810652410100016
Северо-Кавказский банк СБ РФ г.Ставрополь Нефтекумское отделение Сбербанка России №7908 г.Нефтекумск	356882 Ставропольский крайг.Нефтекумск 2 п.Нефтекачка 1	261402001	40702810560040100206
Филиал акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации ОАО"Дагестанское" Отделение Сберегательного банка 8590 г.Махачкала	368600 РД г. Дербент, ул. Буйнакского,№ 24.	051202001	40602810160320160233
Акционерный коммерческий сберегательный банк Российской федерации (Открытое акционерное общество) Краснодарское отделение №8619	350000 г.Краснодар ул. Гимназическая, 65	231203001	40702810430020100097
Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации ОАО Крымское Отделение Сберегательного Банка № 1850 г.Крымск (Юго-Западный СБ РФ)	353380, г. Крымск, ул. Ленина, 217	233702001	40702810430280000018
Предгорное отделение г. Апшеронск Краснодарского Края в Юго-Западном Сберегательном Банке Российской Федерации Главном Управлении Центро Банка по Ростовской Области	352680 г. Апшеронск ул. Клубная,25	232502001	40702810230300100043
Филиал Акционерного комерческого Сберегательного банка РФ Юго-Западный банк СБ РФ г.Ростов-на Дону Предгорное отделение СБ №1853 г.Апшеронск Дополнительный офис №068	352600 Краснодарский край, г.Белореченск, ул.Гоголя 53.	230302001	40702810130300101294

Запретить банковским и иным кредитным учреждениям, в которых открыты счета ОАО «Черномортранснефть», совершать любые действия, направленные на исполнение решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю №07-19/70 от 17 сентября 2008 года, решения УФНС по Краснодарскому краю от 28.11.2008 г. № 27-13-758-1438, требования от 10.12.2008 г. № 70, требования № 9258/644 от 03.02.2009 по делу А-32-26937/2008-19/491 по заявлению ОАО "Черномортранснефть" о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю № 07-19/70 от 17.09.2008 г.; решения УФНС по Краснодарскому краю от 28.11.2008 г. № 27-13-758-1438 в части; требования от 10.12.2008 г. № 70, требования № 9258/644 от 03.02.2009 г. до рассмотрения спора по делу № А-32-26937\2008-19\491 по существу.

Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В.Иванова