350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6 (www.krasnodar.arbitr.ru)
об отложении рассмотрения дела
г. Краснодар Дело № А-32-3008/2009-29/56-29 АЖ
« 18 » февраля 2009 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Мицкевича С.Р.
при ведении протокола судебного заседания судьей Мицкевичем С.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Андреедмитриевский щебзавод» п. Щебзавод Курганинского района
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю г. Краснодар
об отмене постановления о привлечении к административной ответственности № 02-050-1ЭН-7 от 26.01.2009 г.
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 16.02.09 г.
ФИО2 – представитель по доверенности от 10.02.09 г.
от заинтересованного лица: ФИО3 - представитель по доверенности от 17.02.09 г.
УСТАНОВИЛ
Оспариваемым постановлением заявителю вменено нарушение, выразившееся в пользовании недрами с нарушением лицензии КРД 02486ТР. А именно: в нарушение п. 4 Приложения 1 к лицензии КРД 02486ТР, п. 1 Приложения № 2 к лицензии КРД 02486ТР, п. 1 «Условий» № 1012 СКМУ Ростехнадзора, п. 1, 2 «Особых условий» № 1012 СКМУ Ростехнадзора ООО «Андреедмитриевский щебзавод» осуществляет пользование недрами без проекта, согласованного в установленном порядке и без согласованного плана развития горных работ. Кроме того, в нарушение п. 7 Приложения № 1 к лицензии КРД 02486ТР владелец лицензии не предоставляет необходимые сведения в органы исполнительной власти Краснодарского края.
Заявитель утверждает, что горный отвод на разработку которого выдана лицензия КРД 02486ТР не использовался, соответственно пользование недрами отсутствовало. По указанному горному отводу имела место лишь доразведка запасов песчаногравийной смеси (ПГС).
Данный вывод является ошибочным.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О недрах» недра предоставляются в пользование для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки полезных ископаемых.
Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. Лицензия КРД 02486ТР выдана заявителю для доразведки и добычи ПГС Северо-восточного участка Андреедмитриевского месторождения.
Таким образом, заявитель приступив к доразведке ПГС, начал пользоваться недрами, а следовательно должен выполнять условие лицензионного соглашения.
Согласно п. 4 Приложения № 1 к лицензии владелец лицензии обязан составлять и согласовать после проведения государственной экспертизы запасов в СКМУ Ростехнадзора проект разработки и рекультивации месторождения, ежегодно составлять план развития горных работ.
Согласно Приложения № 5 к лицензии «Условие № 1012» от 28.02.2005 г. лицензионным условием является «наличие необходимой проектной, нормативно-технической, технологической и геолого-маркшейдерской документации; согласованного в межрегиональном управлении проекта разработки и рекультивации месторождения; ежегодного календарного плана развития горных работ и выполнения требования этой документации (п. 1). Лицензиат обязан в 3-х месячный срок согласовать с Межрегиональным управлением проект разработки и рекультивации месторождения. Ежегодно до 1.01 планируемого года согласовать с межрегиональным управлением план развития горных работ (п. 1, 2 раздела «Особые условия»).
Согласно протокола № 91 от 9.03.2006 г. заседания научно-технического совета ООО «Фирма «Недра» с участием представителя ООО «Андреедмитриевский щебзавод» детальная разведка Северо-восточного участка Андреедмитриевского месторождения выполнена.
Однако, ни проект разработки и рекультивации месторождения, ни план развития горных работ на 2005-2008 гг. суду не представлены.
Заявитель утверждает, что указанные документы для доразведки ПГС не требовались и должны быть выполнены в иные сроки. Однако, нормативное обоснование подобного заявления суду не представлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 158, 184-185 АПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Судебное разбирательство по делу отложить на 10.03.2009 г. на 15-00 час.в помещении суда по адресу: <...>, зал № 55, тел. № <***>.
Заявителю: представить нормативное обоснование своей позиции.