Арбитражный суд Краснодарского края
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-31205/2017
05.03.2018
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Баганиной С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Очкась, рассматривает в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт», г. Новороссийск к межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, к Новороссийской таможне, г. Новороссийск о взыскании 1 200 473,16 руб. при участии в заседании представителей: истца – Садчикова И.В. по доверенности от 29.12.2017,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Новороссийский морской торговый порт» обратилось с иском к межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о взыскании 1 200 473,16 руб. долга.
Ответчик-теруправление заявил ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.
Судом установлено, что информация об изменении адреса межрегионального Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея внесена в ЕГРЮЛ 31.03.2017, а претензия рассылалась в феврале 2017.
Ходатайство ответчика судом рассмотрено и в удовлетворении отказано.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами, в том числе своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, могут привести к предусмотренным Кодексом неблагоприятным последствиям для этих лиц.
Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства или в пределах срока, установленного судом, учитывая, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.
Частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.
Судом собрано и сторонами представлено значительное количество доказательств, включая отзыв управления по существу спора. Злоупотребление правом со стороны управления прослеживается в том, что ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка урегулирования спора заявлено только в феврале 2018 года.
По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.
В поведении ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора.
При таких обстоятельствах правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют. Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного суда Российской Федерации от 23.07.2015 по делу А55-12366/2012.
В ходе исследования доказательств судом установлено, что из 14 действий по хранению, которые являются основанием иска, часть осуществлялась в рамках дел об административных правонарушениях:
Находящийся в контейнере BMOU4510447 груз «транспортное средство, личные вещи» в количестве 59 мест, весом брутто 4500 кг, в таможенном отношении не был оформлен. Дело оперативного учета № 10317000/0612-50/046, дело об АП не возбуждалось.
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 27.04.2012 по делу № 2- 304/2012 (вступило в законную силу 05.06.2012 согласно отметке на копии судебного акта) находящийся в контейнере BMOU4510447 груз "транспортное средство, личные вещи» признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность.
В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять от Новороссийской таможни указанное имущество ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск» и 12.07.2012 имущество было передано портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск».
Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера BMOU4510447 с федеральным имуществом в период с 05.06.2012 (с даты вступления решения суда в законную силу 05.06.2012 согласно отметке на копии судебного акта) по 12.07.2012. Стоимость услуг по хранению составила 105 960,22 руб, но у истца расчет выполнен за один лишний день. Расчет выполнен по тарифам, утвержденным Федеральной антимонопольной службой. Управлению выставлены счета № 26082 от 30.06.2012, 25406 от 12.07.2012.
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 14.03.2012 по делу № 2- 175/2012 (вступило в законную силу 20.04.2012) товар «гречиха», находящийся в контейнерах DFSU 2431593, ZIMU 1130137, ZIMU 2787445, ZIMU 2915145, ZIMU 2976520 в количестве 3700 грузовых мест, весом 92759 кг, признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «РОСТЭК- Новороссийск» и 16.05.2012 имущество из контейнеров ZIMU 1130137, ZIMU 2915145 было передано Портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «РОСТЭК- Новороссийск».
Таможенным органом возбуждено Дело оперативного учета № 10317000/051250/032, В связи с предоставлением недостоверных сведений о весе груза определением Новороссийской таможни от 28.07.2008 возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-779/2008.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14.07.2009 производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26.05.2010 установлено, что арестованный груз подлежит возврату законному владельцу после его оформления в установленном законом порядке.
Поскольку грузополучатель отказался от права собственности на товары, находящиеся в контейнере, Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 30.03.2012 по делу № 2-216/2012 (вступило в законную силу 03.05.2012) товар «обувь», находящийся в контейнере ZCSU8574129, признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по
управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - «Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «РОСТЭК- Новороссийск» и 15.06.2012 имущество из контейнера передано портом по акту-приема передачи представителю ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера ZCSU8574129 с федеральным имуществом в период с 03.05.2012 по 15.06.2012. Стоимость услуг по хранению составила 121 469,45 руб. (счет № 24682, 23149)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 24.04.2012 (вступило в законную силу 29.05.2012) товар, находящийся в контейнере NYKU 3064775 - был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - «Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ООО «Промторг» и 17.07.2012 имущество из контейнера было передано Портом по акту-приема передачи представителю ООО «Промторг». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение груза, выгруженного из контейнера в период с 29.05.2012 по 17.07.2012. Стоимость услуг по хранению составила 4,03 руб. (счет № 26093, 26095, 26094)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 06.06.2012 (вступило в законную силу 07.07.2012) товар, находящийся в контейнере ZCSU2764440, признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 02.08.2012 имущество из контейнера было передано Портом по акту- приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 07.07.2012 по 02.08.2012. Стоимость услуг по хранению составила 73 861,41 руб. (счет № 26901,26498)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2012 (вступило в законную силу 02.11.2012) товар, находящийся в контейнере ZCSU22515303, признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального
агентства по управлению государственным имуществом по краснодарскому краю (далее - ТУ Росимущества) для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ООО «Дельфин- Сервис» и 05.02.2013 имущество из контейнера передано Портом по акту-приема передачи представителю ООО «Дельфин-Сервис». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 02.11.2012 по 05.02.2013. Стоимость услуг по хранению составила 250 269,62 руб.(счета №№ 34562,36644, 11856, 12344, 11857, 13591)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 26.09.2012 (вступило в законную силу 01.112012) товар находящийся в контейнере ZCSU5125675 - был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее
«ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 26.12.2012 имущество из контейнера было передано Портом по акту-приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 02.11.2012 по 26.12.2012. Стоимость услуг по хранению составила 144 096,07 руб. (счет № 36678, 36807).
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 14.11.2012 (вступило в законную силу 15.12.2012) товар находящийся в контейнере HLXU4146530 - был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ООО «Дельфин- Сервис». 05.02.2013 имущество из контейнера было передано Портом по акту-приема передачи представителю 000 «Дельфин-Сервис». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 15.12.2012 по 05.02.2013. Стоимость услуг по хранению составила 135 665,84 руб. (счет № 16703,16702, 16701)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 13.12.2013 (вступило в законную силу 14.01.2013) товар находящийся в контейнере ZCSU2761652 - был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность, В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 25.03.2014 имущество из контейнера передано Портом по акту- приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 15.01.2014 по 25.03.2014. Стоимость услуг по хранению составила 861,21 руб. (счет № 8167,5800,7937).
FCIU4110747 с товаром «цилиндры». Указанный товар в таможенном отнощении оформлен не был. Таможней в отзыве на иск никаких сведений о наличии оперативного дела не сообщается.
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2014 (вступило в законную силу 06.11.2014) товар находящийся в контейнере FCIU4110747- был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с рещением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее
«ТУ Росимущества») для дальнейщей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 11.12.2014 имущество из контейнера передано Портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 06.11.2014 по 11.12.2014. Стоимость услуг по хранению составила 34 031,52 руб.(счет № 30088, 30366)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2014 (вступило в законную силу 06.11.2014) товар находящийся в контейнере TCKU1642428 - был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее
«ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 12.12.2014 имущество из контейнера было передано Портом по акту-приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск».
Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 06.11.2014 по 12.12.2014. Стоимость услуг по хранению составила 36 546,04 руб.(счет № 30087, 30488).
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2014 (вступило в законную силу 06.11.2014) товар находящийся в контейнерах UESU 2142492, ZIMU2788272 - были признаны бесхозяйными и обращены в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - «Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 12.12.2014 имущество из контейнера было передано Портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 06.11.2014 по 12.12.2014. Стоимость услуг по хранению составила 74 092,07 руб (счет № 30086, 30487).
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 06.06.2014 (вступило в законную силу 08.07.2014) товар, находящийся в контейнере TTNU 3761059, признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда
данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск». 12.09.2014 имущество из контейнера было передано Портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 08.07.2014 по 12.09.2014. Стоимость услуг по хранению составила 7828,49 руб. (счет № 23539,23255)
Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 05.03.2013 (вступило в законную силу 15.04.2013) товар находящийся в контейнере TRLU8984901- был признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.
ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск». 15.05.2013 имущество из контейнера было передано Портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск».
Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 16.04.2013 по 15.05.2013. Стоимость услуг по хранению составила 39 846,47 руб.(счет № 20193, 19405).
В связи с вступлением в процесс новых ответчиков судебное заседание следует отложить. Руководствуясь статьями 158, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея об оставлении иска без рассмотрения.
Привлечь к участию в деле в качестве ответчиков:
- Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) адрес: 109012, <...>;
- Российскую Федерацию в лице Федеральной таможенной службы (по адресу: 121087, Москва, Новозаводская ул, д.11/5).
Отложить судебное заседание на 14.05.2018 в 11-00 час. по адресу: <...> зал № 508 тел.: <***>
Новым ответчикам: представить из числа событий по хранению имущества, указанных в мотивировочной части настоящего определения, сведения о делах, возбужденных в рамках административных правоотношений; сведения о возмещении издержек хранителю в рамках дела об административных правонарушениях; мотивированный и документально подтвержденный отзыв на заявленные требования с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов (в отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты).
Информацию о движении дела можно узнать на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru, E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru.
Судья С.А. Баганина