ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А32-31205/2017 от 05.03.2018 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-31205/2017
05.03.2018

 Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Баганиной С.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Очкась, рассматривает  в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества  «Новороссийский морской торговый порт», г. Новороссийск к межрегиональному  Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, к Новороссийской таможне, г.  Новороссийск о взыскании 1 200 473,16 руб. при участии в заседании представителей:  истца – Садчикова И.В. по доверенности от 29.12.2017, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Новороссийский морской торговый порт»  обратилось с иском к межрегиональному Территориальному управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и  Республике Адыгея о взыскании 1 200 473,16 руб. долга. 

 Ответчик-теруправление заявил ходатайство об оставлении иска без  рассмотрения. 

Судом установлено, что информация об изменении адреса межрегионального  Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея внесена в ЕГРЮЛ 31.03.2017, а  претензия рассылалась в феврале 2017. 

Ходатайство ответчика судом рассмотрено и в удовлетворении отказано. 

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться  всеми принадлежащими им правами, в том числе своевременно представлять  доказательства, заявлять ходатайства, делать заявления. Злоупотребление  процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами,  участвующими в деле, могут привести к предусмотренным Кодексом неблагоприятным  последствиям для этих лиц. 

Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах  друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на  основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле,  заблаговременно, до начала судебного разбирательства или в пределах срока,  установленного судом, учитывая, что они несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.  

Частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении  заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом,  участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно  направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса,  воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного  судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое  заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам. 


Судом собрано и сторонами представлено значительное количество  доказательств, включая отзыв управления по существу спора. Злоупотребление правом со  стороны управления прослеживается в том, что ходатайство об оставлении иска без  рассмотрения в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка урегулирования  спора заявлено только в феврале 2018 года. 

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1  статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в  качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату  госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и  законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное  разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав. 

В поведении ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно  урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без  рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора. 

При таких обстоятельствах правовые основания для оставления иска без  рассмотрения отсутствуют. Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного  суда Российской Федерации от 23.07.2015 по делу А55-12366/2012. 

В ходе исследования доказательств судом установлено, что из 14 действий по  хранению, которые являются основанием иска, часть осуществлялась в рамках дел об  административных правонарушениях: 

Находящийся в контейнере BMOU4510447 груз «транспортное средство, личные  вещи» в количестве 59 мест, весом брутто 4500 кг, в таможенном отношении не был  оформлен. Дело оперативного учета № 10317000/0612-50/046, дело об АП не  возбуждалось. 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 27.04.2012 по делу № 2- 304/2012 (вступило в законную силу 05.06.2012 согласно отметке на копии судебного  акта) находящийся в контейнере BMOU4510447 груз "транспортное средство, личные  вещи» признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. 

В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче  Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Краснодарскому краю для дальнейшей его реализации в доход  государства. 

ТУ Росимущества поручило принять от Новороссийской таможни указанное  имущество ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск» и 12.07.2012 имущество было передано  портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск». 

Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера BMOU4510447 с  федеральным имуществом в период с 05.06.2012 (с даты вступления решения суда в  законную силу 05.06.2012 согласно отметке на копии судебного акта) по 12.07.2012.  Стоимость услуг по хранению составила 105 960,22 руб, но у истца расчет выполнен за  один лишний день. Расчет выполнен по тарифам, утвержденным Федеральной  антимонопольной службой. Управлению выставлены счета № 26082 от 30.06.2012, 25406  от 12.07.2012. 


Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 14.03.2012 по делу № 2- 175/2012 (вступило в законную силу 20.04.2012) товар «гречиха», находящийся в  контейнерах DFSU 2431593, ZIMU 1130137, ZIMU 2787445, ZIMU 2915145, ZIMU  2976520 в количестве 3700 грузовых мест, весом 92759 кг, признан бесхозяйным и  обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное  имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства  по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю для дальнейшей  его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «РОСТЭК- Новороссийск» и 16.05.2012 имущество из контейнеров ZIMU 1130137, ZIMU  2915145 было передано Портом по акту приема-передачи представителю ЗАО «РОСТЭК- Новороссийск». 

Таможенным органом возбуждено Дело оперативного учета № 10317000/051250/032, В связи с предоставлением недостоверных сведений о весе груза определением  Новороссийской таможни от 28.07.2008 возбуждено дело об административном  правонарушении № 10317000-779/2008. 

Постановлением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 14.07.2009  производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с  отсутствием состава правонарушения. 

Постановлением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 26.05.2010  установлено, что арестованный груз подлежит возврату законному владельцу после его  оформления в установленном законом порядке. 

Поскольку грузополучатель отказался от права собственности на товары,  находящиеся в контейнере, Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от  30.03.2012 по делу № 2-216/2012 (вступило в законную силу 03.05.2012) товар «обувь»,  находящийся в контейнере ZCSU8574129, признан бесхозяйным и обращен в  федеральную собственность. В соответствии с решением суда данное имущество  подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального агентства по 


управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - «Ответчик»,  «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «РОСТЭК- Новороссийск» и 15.06.2012 имущество из контейнера передано портом по акту-приема  передачи представителю ЗАО «РОСТЭК-Новороссийск». Таким образом, ПАО «НМТП»  осуществляло хранение контейнера ZCSU8574129 с федеральным имуществом в период с  03.05.2012 по 15.06.2012. Стоимость услуг по хранению составила 121 469,45 руб. (счет №  24682, 23149) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 24.04.2012 (вступило в  законную силу 29.05.2012) товар, находящийся в контейнере NYKU 3064775 - был  признан бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с  решением суда данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению  Федерального агентства по управлению государственным имуществом по  Краснодарскому краю (далее - «Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его  реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ООО «Промторг» и  17.07.2012 имущество из контейнера было передано Портом по акту-приема передачи  представителю ООО «Промторг». Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение  груза, выгруженного из контейнера в период с 29.05.2012 по 17.07.2012. Стоимость услуг  по хранению составила 4,03 руб. (счет № 26093, 26095, 26094) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 06.06.2012 (вступило в  законную силу 07.07.2012) товар, находящийся в контейнере ZCSU2764440, признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 02.08.2012 имущество из контейнера было передано Портом по акту- приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО  «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 07.07.2012 по 02.08.2012.  Стоимость услуг по хранению составила 73 861,41 руб. (счет № 26901,26498) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2012 (вступило в  законную силу 02.11.2012) товар, находящийся в контейнере ZCSU22515303, признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального 

агентства по управлению государственным имуществом по краснодарскому  краю (далее - ТУ Росимущества) для дальнейшей его реализации в доход государства. 


ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ООО «Дельфин- Сервис» и 05.02.2013 имущество из контейнера передано Портом по акту-приема  передачи представителю ООО «Дельфин-Сервис». Таким образом, ПАО «НМТП»  осуществляло хранение контейнера в период с 02.11.2012 по 05.02.2013. Стоимость услуг  по хранению составила 250 269,62 руб.(счета №№ 34562,36644, 11856, 12344, 11857,  13591) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 26.09.2012 (вступило в  законную силу 01.112012) товар находящийся в контейнере ZCSU5125675 - был признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее 

«ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства.

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 26.12.2012 имущество из контейнера было передано Портом по  акту-приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО  «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 02.11.2012 по 26.12.2012.  Стоимость услуг по хранению составила 144 096,07 руб. (счет № 36678, 36807). 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 14.11.2012 (вступило в  законную силу 15.12.2012) товар находящийся в контейнере HLXU4146530 - был признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ООО «Дельфин- Сервис». 05.02.2013 имущество из контейнера было передано Портом по акту-приема  передачи представителю 000 «Дельфин-Сервис». Таким образом, ПАО «НМТП»  осуществлял хранение контейнера в период с 15.12.2012 по 05.02.2013. Стоимость услуг  по хранению составила 135 665,84 руб. (счет № 16703,16702, 16701) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 13.12.2013 (вступило в  законную силу 14.01.2013) товар находящийся в контейнере ZCSU2761652 - был признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность, В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 25.03.2014 имущество из контейнера передано Портом по акту- приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО  «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 15.01.2014 по 25.03.2014.  Стоимость услуг по хранению составила 861,21 руб. (счет № 8167,5800,7937). 


FCIU4110747 с товаром «цилиндры». Указанный товар в таможенном отнощении  оформлен не был. Таможней в отзыве на иск никаких сведений о наличии оперативного  дела не сообщается. 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2014 (вступило в  законную силу 06.11.2014) товар находящийся в контейнере FCIU4110747- был признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с рещением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее 

«ТУ Росимущества») для дальнейщей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 11.12.2014 имущество из контейнера передано Портом по акту  приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО  «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с 06.11.2014 по 11.12.2014.  Стоимость услуг по хранению составила 34 031,52 руб.(счет № 30088, 30366) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2014 (вступило в  законную силу 06.11.2014) товар находящийся в контейнере TCKU1642428 - был признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее 

«ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 12.12.2014 имущество из контейнера было передано Портом по  акту-приема передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». 

Таким образом, ПАО «НМТП» осуществлял хранение контейнера в период с  06.11.2014 по 12.12.2014. Стоимость услуг по хранению составила 36 546,04 руб.(счет №  30087, 30488). 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 01.10.2014 (вступило в  законную силу 06.11.2014) товар находящийся в контейнерах UESU 2142492,  ZIMU2788272 - были признаны бесхозяйными и обращены в федеральную собственность.  В соответствии с решением суда данное имущество подлежало передаче  Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным  имуществом по Краснодарскому краю (далее - «Ответчик», «ТУ Росимущества») для  дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск» и 12.12.2014 имущество из контейнера было передано Портом по акту  приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО  «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 06.11.2014 по 12.12.2014.  Стоимость услуг по хранению составила 74 092,07 руб (счет № 30086, 30487). 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 06.06.2014 (вступило в  законную силу 08.07.2014) товар, находящийся в контейнере TTNU 3761059, признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда 


данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск». 12.09.2014 имущество из контейнера было передано Портом по акту  приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». Таким образом, ПАО  «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с 08.07.2014 по 12.09.2014.  Стоимость услуг по хранению составила 7828,49 руб. (счет № 23539,23255) 

Решением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 05.03.2013 (вступило в  законную силу 15.04.2013) товар находящийся в контейнере TRLU8984901- был признан  бесхозяйным и обращен в федеральную собственность. В соответствии с решением суда  данное имущество подлежало передаче Территориальному Управлению Федерального  агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее«Ответчик», «ТУ Росимущества») для дальнейшей его реализации в доход государства. 

ТУ Росимущества поручило принять указанное имущество ЗАО «Ростэк- Новороссийск». 15.05.2013 имущество из контейнера было передано Портом по акту  приема-передачи представителю ЗАО «Ростэк-Новороссийск». 

Таким образом, ПАО «НМТП» осуществляло хранение контейнера в период с  16.04.2013 по 15.05.2013. Стоимость услуг по хранению составила 39 846,47 руб.(счет №  20193, 19405). 

В связи с вступлением в процесс новых ответчиков судебное заседание следует  отложить. Руководствуясь статьями 158, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства межрегионального Территориального  управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Краснодарском крае и Республике Адыгея об оставлении иска без рассмотрения. 

Привлечь к участию в деле в качестве ответчиков: 

- Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению  государственным имуществом (Росимущество) адрес: 109012, <...>; 

- Российскую Федерацию в лице Федеральной таможенной службы (по адресу:  121087, Москва, Новозаводская ул, д.11/5). 

Отложить судебное заседание на 14.05.2018 в 11-00 час. по адресу: <...> зал № 508 тел.: <***> 

Новым ответчикам: представить из числа событий по хранению имущества,  указанных в мотивировочной части настоящего определения, сведения о делах,  возбужденных в рамках административных правоотношений; сведения о возмещении  издержек хранителю в рамках дела об административных правонарушениях;  мотивированный и документально подтвержденный отзыв на заявленные требования с  указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому  доводу в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих  доводов (в отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной  почты). 

Информацию о движении дела можно узнать на официальном сайте Арбитражного  суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru, E-mail:  info@krasnodar.arbitr.ru. 

Судья С.А. Баганина