Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Анциферова В.А. (в порядке взаимозаменяемости в связи с нахождением судьи Драбо Т.Н. в очередном трудовом отпуске) при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.2015 по делу № А32-1981/2013, установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.12.2015 по делу № А32-34911/2015 признано незаконным бездействие администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) по организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

На администрацию возложена обязанность в течение четырех месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда организовать проведение работ по формированию земельного участка, определить разрешенное использование земельного участка, определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с заявлением о присуждении 100 000 рублей компенсации, ссылаясь на длительное неисполнение решения от 01.12.2015.

[A1] На основании части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Кодекса заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок рассматривают в качестве суда первой инстанции арбитражные суды округов.

Согласно части 1 статьи 222.4 Кодекса вопрос о принятии заявления о присуждении компенсации решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд.

Заявление о присуждении компенсации подано предпринимателем с соблюдением требований статьи 222.3 Кодекса и в силу части 2 статьи 222.4 Кодекса подлежит принятию к производству.

Частями 1 и 3 статьи 222.8 Кодекса определено, что арбитражный суд рассматривает заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными его главой 27.1, и в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон № 68-ФЗ). При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных лиц, в том числе орган, организацию, должностное лицо, которые не исполнили судебный акт в разумный срок, и устанавливает срок для представления ими объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации.

Согласно пункту 5 части 9 статьи 3 Закона № 68-ФЗ при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, обязанность исполнить требования имущественного характера, интересы муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

[A2] В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено следующее. При подготовке дела о компенсации к судебному разбирательству в соответствии с частью 3 статьи 222.8 Кодекса суд определяет круг лиц, участвующих в деле, в том числе орган, организацию или должностное лицо, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта. Под органом, организацией или должностным лицом, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, понимаются лица, на которых возложена обязанность по исполнению судебного акта, по которому допущено превышение разумного срока исполнения, а также соответствующий финансовый орган, орган Федерального казначейства или орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета казенного учреждения субъекта Российской Федерации или лицевого счета муниципального казенного учреждения, как органы, осуществляющие организацию исполнения судебного акта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо Федеральная служба судебных приставов как орган, осуществляющий принудительное исполнение судебных актов на территории Российской Федерации.

С учетом приведенных норм и разъяснений суд считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц: администрацию муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Руководствуясь статьями 222.3 и 222.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

О П Р Е Д Е Л И Л:

[A3] в 12 часов 00 минут в помещении суда по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 5, этаж 3, зал № 3.

[A4] 8. Суд предлагает лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в заседание своих представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями) либо сообщить о возможности рассмотрения жалобы в их отсутствие, принять меры к уведомлению других участников процесса о дате и времени рассмотрения заявления.

Судья В.А. Анциферов