Гражданский кодекс часть 1

Акционерное общество «Новороссийская управляющая компания» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в виде приостановления исполнения следующих решений ИФНС России по г. Новороссийску до рассмотрения заявления по настоящему делу по существу и вступления в законную силу решения суда:

1. Решение № 44954 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному банковский счет № 40821810600750000001;

Расчетному счету № <***>,

открытым в банке КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «КУБАНЬ КРЕДИТ» ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, 040349722;

2. Решение № 44955 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Расчетному счету № <***>

Специальному банковскому счету № 40821810800020004103,

открытым в банке КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ГАЗТРАНСБАНК» (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ), 040349789;

3. Решение № 44956 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному банковскому счету № 40705810005300000002;

Специальному банковскому счету № 40705810705300000001;

Специальному банковскому счету № 40705810305300000003;

Специальному банковскому счету № 40705810605300000004;

Специальному банковскому счету № 40705810905300000005,

открытым в банке БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ, 046015999;

4. Решение № 44957 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по СПЕЦИАЛЬНОМУ счету 40705810705510000008, открытому в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКОВСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ БАНК» «РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», 046015234;

5. Решение № 44958 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Спец БС тов.собств.жилья 40705810803220000015 открытому в банке АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» КРАСНОДАРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ, 040349536;

6. Решение № 44959 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному счету 40705810830000000439

Специальному счету 40705810730000000500,

открытым в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК РОССИИ» КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8619, 040349602;

7. Решение № 44960 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по расчетному счету <***> открытому в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО БАНК «ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ» В ГОРОДЕ РОСТОВЕ НА ДОНУ, 046015061.

В обоснование заявления общество ссылается на следующее.

АО «Новороссийская управляющая компания» решением ИФНС России по г. Новороссийску № 12д2 от 28.06.2019 г. привлечено к налоговой ответственности за неполную уплату налогов.

Решением № 1 от 05.07.2019 г. ИФНС России по г. Новороссийску приняты обеспечительные меры в виде запрета АО «Новороссийская управляющая компания» на отчуждение имущества в сумме 335 000 руб. со ссылкой на положения п. 10 ст. 101 НК РФ.

Нижеперечисленными решениями налоговой инспекцией приостановлены операции по расчетным и специальным лицевым счетам АО «Новороссийская управляющая компания» со ссылкой на положения п. 10 ст. 101 НК РФ:

1.Решение № 44954 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному банковский счет № 40821810600750000001;

Расчетному счету № <***>,

открытым в банке КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «КУБАНЬ КРЕДИТ» ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, 040349722;

2.Решение № 44955 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Расчетному счету № <***>

Специальному банковскому счету № 40821810800020004103,

открытым в банке КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ГАЗТРАНСБАНК» (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ), 040349789;

3.Решение № 44956 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному банковскому счету № 40705810005300000002;

Специальному банковскому счету № 40705810705300000001;

Специальному банковскому счету № 40705810305300000003;

Специальному банковскому счету № 40705810605300000004;

Специальному банковскому счету № 40705810905300000005,

открытым в банке БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ, 046015999;

4.Решение № 44957 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по СПЕЦИАЛЬНОМУ счету 40705810705510000008,

открытому в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКОВСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ БАНК» «РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», 046015234;

5.Решение № 44958 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Спец БС тов.собств.жилья 40705810803220000015 открытому в банке АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» КРАСНОДАРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ, 040349536;

6.Решение № 44959 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному счету 40705810830000000439

Специальному счету 40705810730000000500,

открытым в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК РОССИИ» КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8619, 040349602;

7.Решение № 44960 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по расчетному счету <***> открытому в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО БАНК «ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ» В ГОРОДЕ РОСТОВЕ НА ДОНУ, 046015061.

Рассмотрев заявление общества о принятии предварительных обеспечительных мер и приложенные к заявлению документы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска. Согласно части 2 названной статьи, предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам, предусмотренным положениями главы об обеспечении иска, с особенностями, установленными статьей 99 АПК РФ.

В п. 13 Постановления Пленума от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» ВАС РФ указал, что применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных статьей 99 Кодекса, допускается при наличии оснований, содержащихся в части 2 статьи 90 Кодекса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенных в части 2 статьи 90 Кодекса, является исчерпывающим.

Арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Необходимо иметь в виду, что предварительные обеспечительные меры применяются по заявлению организации или гражданина лишь в случае представления доказательств наличия у них имущественных требований. Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и т.д.

Заявления, которые не содержат требования имущественного характера, не могут сопровождаться предварительными обеспечительными мерами.

Предварительные обеспечительные меры в виде запрещения должнику и другим лицам совершать определенные действия, когда эти действия не связаны непосредственным образом с предметом спора, не должны применяться.

Оценивая возможные негативные последствия применения предварительных обеспечительных мер, арбитражный суд должен учитывать, что обеспечительные меры и суммы встречного обеспечения должны быть соразмерны и адекватны заявленным имущественным требованиям кредитора.

В соответствии с частью 3 статьи 99 АПК РФ заявление об обеспечении имущественных интересов может быть подано в арбитражный суд по месту нахождения заявителя либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя.

Подача заявления об обеспечении имущественных интересов по месту нахождения заявителя может быть обусловлена необходимостью применения конкретных предварительных обеспечительных мер, когда их непринятие может повлечь за собой неустранимые последствия для заявителя.

Согласно пункту 7 статьи 99 АПК РФ исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.

В соответствии с частью 9 статьи 99 АПК РФ, в случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», предварительные обеспечительные меры принимаются арбитражным судом по правилам, предусмотренным главой 8 АПК РФ, с особенностями, установленными статьей 99 АПК РФ. Специальных оснований для применения предварительных обеспечительных мер, отличных от общих оснований применения обеспечительных мер, указанных в части 2 статьи 99 АПК РФ, нормы арбитражного процессуального законодательства не предусматривают.

В части 3 статьи 199 АПК РФ установлено, что при предъявлении требований о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения. Приостановление действия оспариваемого ненормативного акта, решения относится к обеспечительным мерам, принятие которых арбитражным судом производится по правилам, установленным главой 8 Кодекса.

В соответствии с частями 1 - 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенных в части 2 статьи 90 Кодекса, является исчерпывающим.

Особенности применения обеспечительных мер по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, установлены частью 3 статьи 199 АПК РФ, которая предусматривает, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта.

Приостановление акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Пунктом 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения понимается не признание акта, решения недействующим в результате обеспечительной меры суда, а запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением. Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением уже исполнены либо их исполнение началось (внесены изменения в публичный реестр, списаны средства со счета и тому подобное), судам необходимо выяснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и эффективна.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением о принятии обеспечительных мер.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 10 Постановления Пленума от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснил, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Меры по обеспечению иска принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Кодекса арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. При этом при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер, суд должен исходить из того, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны и третьих лиц.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» приостановление действия оспариваемого акта допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обеспечительные меры принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость. При этом суд руководствуется своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск. Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора.

Из обстоятельств, изложенных в заявлении, следует, что АО «Новороссийская управляющая компания» обратилось с апелляционной жалобой на решения ИФНС России по г. Новороссийску № 1 от 05.07.2019 г., № 44954 от 09.07.2019 г. , № 44955 от 09.07.2019 г. , № 44956 от 09.07.2019 г., № 44957 от 09.07.2019 г., № 44958 от 09.07.2019 г., № 44959 от 09.07.2019 г., № 44960 от 09.07.2019 г., в УФНС России по Краснодарскому краю, что подтверждается копией апелляционной жалобы с отметкой ИФНС России по г. Новороссийску (вх. № 36012 от 10.07.2019 г.).

Обжалование указанных решений в вышестоящем налоговом органе является обязательной процедурой перед их оспариванием в суде, необходимость соблюдения которой следует из п. 2 ст. 138 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 140 НК РФ решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса, принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы (апелляционной жалобы), или при представлении лицом, подавшим жалобу (апелляционную жалобу), дополнительных документов, но не более чем на один месяц.

Решение по жалобе, на решение о принятии обеспечительных мер, принимается налоговым органом в течение 15 дней со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа для получения от нижестоящих налоговых органов документов (информации), необходимых для рассмотрения жалобы, или при представлении лицом, подавшим жалобу, дополнительных документов, но не более чем на 15 дней.

В соответствии с п. 5 ст. 138 НК РФ в случае обжалования вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до принятия решения по жалобе исполнение обжалуемого решения может быть приостановлено по заявлению лица, подавшего эту жалобу, при предоставлении им банковской гарантии, по которой банк обязуется уплатить денежную сумму в размере налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, не уплаченных по обжалуемому решению.

У заявителя отсутствует возможность предоставления банковской гарантии для заявления о приостановлении обжалуемых решений.

Таким образом, заявитель в силу требований ст. 129 АПК РФ не может обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения налогового органа до соблюдения претензионного порядка, то есть до истечения срока на рассмотрения апелляционной жалобы.

В то же время, за период рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим налоговым органом, приостановление операций по расчетным и лицевым счетам заявителя приведет к невозможности исполнения своих обязательств по управлению многоквартирными домами, чем будет причинен ущерб многочисленным (порядка 40 тыс.) собственникам квартир.

В соответствии со ст. 101 НК РФ решение налогового органа о принятии обеспечительных мер вступает в законную силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

Оспариваемые заявителем решения вступили в законную силу с 05.07.2019 г. и 09.07.2019 г. соответственно, то есть сразу после их принятия. И с этого момента налоговый орган по месту налогового учета заявителя вправе в приостановить расходные операции по расчетным и специальным лицевым счетам заявителя.

Соответственно, уже с 10 июля 2019 г. в случае неисполнения заявителем в добровольном порядке решения заинтересованного лица об уплате налогов, пени и штрафов по результатам проверки, заявитель не сможет осуществлять расчеты с поставщиками и покупателями, выдавать заработную плату и оплачивать текущие расходы и налоги, поскольку движение денежных средств по расчетному счету будет приостановлено на основании перечисленных выше решений.

Заявитель в силу того, что взыскание в размере 33 318 659 руб. является значительным, не в состоянии погасить задолженность единовременно в течение установленного срока на добровольное исполнение.

Таким образом, в период рассмотрения Управлением ФНС России по Краснодарскому краю, а также арбитражным судом требования заявителя об оспаривании решения налогового органа, а также решения о принятии обеспечительных мер, операции по расчетному счету заявителя будут приостановлены, что приведет к остановке работы общества, а в конечном итоге и к банкротству.

При рассмотрении заявления арбитражным судом учтено, что общество осуществляет деятельность по Управлению эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

По состоянию на 30.06.2019 г. среднесписочная численность работников составила 23 человека, фонд оплаты труда за январь-май 2019г . – 7 397 тыс. руб. (в среднем в месяц - 1 479 тыс. руб.), страховые взносы по оплате труда за январь-май составили – 2 078 тыс. руб. (в среднем в месяц - 416 тыс. руб.). На предприятии согласно решения собственников жилья производятся выплаты прочих доходов в адрес председателей многоквартирных домов средняя численность которых составила 200-210 человек, сумма выплат за январь — май 2019 год – 5 625 тыс. руб. (в среднем в месяц – 1 125 тыс. руб.), сумма НДФЛ, уплаченная в бюджет по всему предприятию за январь-май 2019 г. составила 1 460 тыс. руб. (в среднем в месяц 292 тыс. руб.).

У заявителя заключены договора на управление МКД с собственниками в количестве 40 тыс. абонентов. Все платежи от абонентов поступают ежедневно в компанию через платежного агента ООО «Городской расчетный центр» путем поступления денежных средств на специальные счета.

Средняя сумма поступления денежных средств от покупателей на расчетные счета общества в месяц составляет 122 205 тыс. руб.

В адрес ресурсоснабжающих предприятий Управляющая компания перечисляет ежемесячно в среднем 82 153 тыс. руб.

В адрес прочих контрагентов (организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту МКД, ИФНС и прочее) перечисляется ежемесячно в среднем 36 098 тыс. руб.

В 2019 г. в фонды ПФР, ФФОМС, ФСС перечислено 2 078 тыс руб., в месяц 416 тыс. руб.

За пять месяцев 2019 г. в бюджет поступила сумма налогов 27 218 тыс. руб. (в среднем в месяц 5 444 тыс. руб.):

–НДФЛ с доходов физических лиц 1 460 тыс. руб. (в месяц 292 тыс. руб.)

–НДС 18 853 тыс. руб. (в месяц 3 771 тыс. руб.)

–налог на прибыль по итогам 2018 г. оплачено за 4 квартал 2018 г. 1 389 тыс. руб.

Кредиты банков, полученные АО «НУК», составили на 30.06.2019г. - 331 500 тыс. руб. (Приложение к справке ОСВ счет 67.01 за 1 полугодие 2019 г.)). По кредитам банков расходы по обслуживанию основного долга в виде оплаты процентов за январь- май 2019 года составили 14 908 тыс. руб., в среднем в месяц - 2 2 981 тыс. руб.

Заявитель является динамично развивающимся предприятием.

Заявитель привел сравнительный анализ показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности за период 2017-2018 г.:

Показатель

2017

2018

Дебиторская задолженность

697419

627840

Кредиторская задолженность

487128

325496

Нераспределенная прибыль

3567

5250

Из анализа видно, что кредиторская задолженность сократилась в 1,5 раза.

Нераспределенная прибыль возросла на 1 683 000 рублей.

За 2018 год в бюджет поступила сумма налогов 27 156 732 руб. Из них:

Налог/Период

НДС

Налог на прибыль ФБ

Налог на прибыль КБ

1 квартал

2 622 366,00 руб.

2 квартал

6 173 676,00 руб.

3 квартал

2 460 575,00 руб.

4 квартал

13 706 936,00 руб.

Итого за 2018 год

24 963 553,00 руб.

328 977,00 руб.

1 864 202,00 руб.

Заявитель ежемесячно несет расходы на сумму более 122 миллионов рублей для оплаты за ресурсы (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение МКД, заработной платы работникам предприятия и председателям МКД, за содержание общего имущества МКД, санитарное содержание, текущий ремонт МКД, налогов, погашения кредитных обязательств перед банком ООО КБ "ГТ БАНК"

Поскольку заявитель является стабильно работающей компанией, для своевременного и бесперебойного исполнения обязательств по обслуживанию МКД заявителем заключены многочисленные договоры с поставщиками коммунальных услуг, субподрядными организациям и т.д., которые находятся в деловых отношениях с заявителем уже многие годы, что также подтверждает стабильность работы заявителя и его деловую репутацию.

Своевременное исполнение заявителем своих обязательств по этим договорам является залогом сохранения деловой репутации на рынке и возможность дальнейшего сотрудничества с поставщиками и покупателями, а также залогом качественного управления МКД и своевременным перечислением текущих коммунальных платежей.

Хозяйственная деятельность заявителя в условиях высокой конкуренции в данном секторе экономики требует от предприятия жесткой финансовой дисциплины и возможности свободного распоряжения денежными средствами, поступающими на расчетный счет для осуществления текущих платежей поставщикам товаров, сырья, электричество, выплату заработной платы работникам предприятия и в случае нарушения сроков и графиков платежей влечет за собой выплату значительных штрафных санкции и неустойки банку, поставщикам и покупателям, а также утрату деловой репутации надежного и платежеспособного партнера.

Поскольку АО «Новороссийская управляющая компания» в результате приостановления операций по счетам не может своевременно в полном объеме осуществлять платежи, что может повлечь возникновение угрозы утраты достигнутой многолетней деловой репутации на рынке данных видов услуг.

АО «Новороссийская управляющая компания» не сможет распоряжаться денежными средствами, полученными на расчетный счет от покупателей, а так же от собственников квартир на перечисление коммунальных платежей.

Задержка по уплате коммунальных платежей может повлечь за собой приостановление поставок энергоносителей в многоквартирные жилые дома, а в последующем и отключение домов от теплоснабжения и электроэнергии.

Все это значительно не только затруднит АО «Новороссийская управляющая компания» финансово-хозяйственную деятельность, в том числе закупку материалов, выплату заработной платы, уплату текущих налогов и коммунальных текущих платежей, но и может привести к социальной волне недовольств со стороны многочисленных (40 тыс.) собственников квартир, оставленных без коммунальных услуг.

Помимо этого, АО «Новороссийская управляющая компания» не сможет исполнить свои обязательства по хозяйственным договорам, что повлечет за собой их расторжение и уплату неустойки, а так же взыскание убытков. Кроме того, это повлечет за собой формирование отрицательной кредитной истории заявителя в банках.

При непосредственном исследовании представленных доказательств суд пришел к выводу, что у АО «Новороссийская управляющая компания» достаточно активов, чтобы исполнить решение инспекции о привлечении к налоговой ответственности.

Заявителем документально подтверждена необходимость принятия обеспечительных мер. Бесспорное принудительное исполнение оспариваемого решения может нарушить интересы третьих лиц - контрагентов заявителя, банка, работников предприятия, собственников многоквартирных домов, а также интересы государства из-за невозможности своевременной уплаты текущих налогов в бюджет.

Принятием обеспечительных мер не будет нарушен баланс интересов заявителя и государства, так как, процедура принудительного взыскания налогов, пени и штрафов в силу требований ст. 46, 47 НК РФ занимает не более двух месяцев. Заявитель же в случае непринятия обеспечительных мер судом и удовлетворения заявленных требований, вынужден будет обращаться с заявлением о возврате налога, а при затягивании процедуры возврата – с иском о взыскании этих сумм из бюджета и начислением процентов за задержку возврата.

В соответствии с ч. 5 ст. 99 АПК РФ, об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В случае, если по требованию, в связи с которым подано заявление об обеспечении имущественных интересов, в силу закона обязательно соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, в определении устанавливаются срок для направления претензии (требования) другой стороне, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, и срок для подачи искового заявления по такому требованию, не превышающий пяти дней со дня истечения установленного законом или договором срока для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в соответствии с частью 5 статьи 4 настоящего Кодекса. Если указанный порядок не является обязательным, в определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

При указанных обстоятельствах, суд считает достаточными основания для принятия предварительных обеспечительных мер.

На основании вышеизложенного, заявление АО «Новороссийская управляющая компания» о принятии предварительных обеспечительных мер до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 90-94, 99, 184, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Акционерного общества «Новороссийская управляющая компания» о принятии предварительных обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить исполнение следующих решений ИФНС России по г. Новороссийску до рассмотрения заявления по настоящему делу по существу и вступления в законную силу решения суда:

1. Решение № 44954 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному банковскому счету № 40821810600750000001;

Расчетному счету № <***>,

открытым в банке КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «КУБАНЬ КРЕДИТ» ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, 040349722;

2. Решение № 44955 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Расчетному счету № <***>

Специальному банковскому счету № 40821810800020004103,

открытым в банке КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК «ГАЗТРАНСБАНК» (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ), 040349789;

Специальному банковскому счету № 40705810705300000001;

Специальному банковскому счету № 40705810305300000003;

Специальному банковскому счету № 40705810605300000004;

Специальному банковскому счету № 40705810905300000005,

открытым в банке БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) В Г. РОСТОВЕ-НА-ДОНУ, 046015999;

4. Решение № 44957 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному счету 40705810705510000008, открытому в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОСКОВСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ БАНК» «РОСТОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ», 046015234;

5. Решение № 44958 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному счету Спец БС тов.собств.жилья 40705810803220000015 открытому в банке АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК» КРАСНОДАРСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ, 040349536;

6. Решение № 44959 от 09.07.2019 г. о приостановлении всех расходных операций по Специальному счету 40705810830000000439

Специальному счету 40705810730000000500,

открытым в банке ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК РОССИИ» КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8619, 040349602;

Акционерному обществу «Новороссийская управляющая компания» в срок, не превышающий пяти дней со дня истечения установленного законом срока для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ, подать исковое заявление по требованию, в связи с которым подано заявление об обеспечении имущественных интересов.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Иванова Н.В.