618/2023-40816(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 4
Тел. (8-861) 201-34-05, 201-34-08, 201-34-09 факс (8-861) 201-34-06
e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения
г. Краснодар Дело № А32-4933/2022 04 августа 2023 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Сидоровой И.В. при решении вопроса о принятии к производству кассационной жалобы государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления» (далее – учреждение) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023 по делу № А32-4933/2022, установил следующее.
Определением от 07.07.2023 кассационная жалоба учреждения оставлена без движения; подателю жалобы предлагалось в срок до 04.08.2023 исполнить требования статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и представить в суд кассационной инстанции доказательства направления или вручения копии кассационной жалобы третьему лицу – Министерству природных ресурсов Краснодарского края.
Во исполнение определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2023 в окружной суд от представителя учреждения поступили доказательства направления или вручения копии кассационной жалобы третьему лицу – Министерству природных ресурсов Краснодарского края.
Между тем, ознакомившись с кассационной жалобой и приложенными к ней документами, суд усматривает основания для продления оставления ее без движения.
В нарушение требований статьи 277 Кодекса к кассационной жалобе не приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы (пункт 4 части 4).
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 20 – 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», на основании части 3 статьи 59 Кодекса ведение дела в арбитражном суде, по общему правилу, осуществляется через адвокатов и иных оказывающих юридическую помощь лиц, имеющих высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (профессиональное представительство).
Исходя из целей введения института профессионального представительства в арбитражном судопроизводстве установленные частью 3 статьи 59 Кодекса требования к представителю должны соблюдаться при совершении лицом, участвующим в деле, любых процессуальных действий, в том числе при подписании иска, участии представителя в судебном заседании, осмотре вещественных доказательств.
Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются доверенностью. Требование о приложении к исковому заявлению и представлении суду документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности на адвокатов не распространяется (часть 3 статьи 61 Кодекса, пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Полномочия иных оказывающих юридическую помощь лиц, не являющихся адвокатами (представителей), на ведение дела в арбитражном суде согласно части 4 статьи 61 Кодекса должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, – иным документом. Указанные лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Требования о профессиональном представительстве в силу части 3 статьи 59 Кодекса не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, а также иных лиц, указанных в федеральном законе.
По смыслу части 3 статьи 59, части 1 статьи 126 Кодекса к исковому заявлению должны быть приложены копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего исковое заявление, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного
поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации. Документы об образовании или ученой степени, прилагаемые к обращению, подаваемому в арбитражный суд в электронном виде, представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
В случае если исковое заявление подписано представителем, но установленные законом требования для подтверждения полномочий на подписание искового заявления не исполнены, в том числе к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, либо документ, удостоверяющий статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации, суд оставляет исковое заявление без движения (часть 1 статьи 128 Кодекса) и предлагает устранить недостатки. При неустранении указанных недостатков арбитражный суд возвращает исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса).
Приведенные правовые подходы о профессиональном представительстве в арбитражном процессе применимы к любой стадии арбитражного процесса. Таким образом, требования к представителю должны соблюдаться при совершении лицом, участвующим в деле, любых процессуальных действий, на любой стадии судебного процесса, в том числе в суде кассационной инстанции.
Между тем к кассационной жалобе не приложена заверенная надлежащим образом копия диплома о высшем юридическом образовании или об ученой степени либо документ, подтверждающий статус адвоката представителя учреждения по доверенности Николаева Кирилла Викторовича, подписавшего кассационную жалобу, подтверждающие соответствие представителя требованиям о профессиональном представительстве, установленным частью 3 статьи 59 Кодекса (абзац второй пункта 20 постановления № 46).
Кроме того, в материалах дела, поступивших в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, соответствующие документы на представителя отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, суд округа считает необходимым продлить процессуальный срок оставления кассационной жалобы без движения в соответствии с частью 1 статьи 118 Кодекса.
Руководствуясь статьями 277, 278 и 280 Кодекса, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
продлить срок оставления без движения кассационной жалобы государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Миллеровский техникум агропромышленных технологий и управления» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2023 по делу № А32-4933/2022.
Предложить заявителю в срок до 01.09.2023 (последний день поступления документов в суд кассационной инстанции) устранить обстоятельства, послужившие основанием для продления срока оставления кассационной жалобы без движения, обеспечив поступление в суд соответствующих документов в указанный срок.
Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству будет решен судьей в пятидневный срок после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.
Заявителю жалобы разъясняется, что документы, подтверждающие устранение обстоятельств, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения, должны направляться заявителем с таким расчетом, чтобы к назначенному настоящим определением сроку они поступили непосредственно в суд кассационной инстанции. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, установленный данным определением, арбитражный суд возвратит кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.
Судья И.В. Сидорова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 21.04.2023 6:22:00
Кому выдана Сидорова Ирина Валерьевна