Гражданский кодекс часть 1

к Администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края и Администрации муниципального образования Каневское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район Краснодарского края.

о признании незаконными действий и признании незаконным разрешение на строительство

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 18.12.2019г., паспорт);

от АМО Каневской район: ФИО2 (доверенность от 19.02.2020г., паспорт);

от АМО Каневское сельское поселение: ФИО3 (доверенность от 12.02.2020г., паспорт);

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Краснодар» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края и Администрации муниципального образования Каневское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район Краснодарского края в котором просит (уточненные исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконными действия Администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края, выразившиеся в несоответствующей действующему законодательству в сфере промышленной безопасности выдаче разрешения на строительство объекта: «Благоустройство парка им. 80-летия образования Краснодарского края в ст. Каневской по ул. Горького и Славянской» от 17.06.2019 № 23-RU23512301-1498-2019 в охранной зоне и зоне минимального расстояния Газопровода-отвода ст. Каневская Кущевского ЛПУМГ».

- признать незаконным разрешение на строительство объекта: «Благоустройство парка им. 80-летия образования Краснодарского края в ст. Каневской по ул. Горького и Славянской» от 17.06.2019 № 23-RU23512301-1498-2019 Представители заинтересованного и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Определением от 08.06.2020 года судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ ЮЖНЫЙ РЦСЭ МИНЮСТА РОССИИ; 344038, <...>).

В Арбитражный суд Краснодарского края поступили материалы дела с заключением эксперта.

Определением от 02.11.2020 суд возобновил производство по делу.

В судебном заседании представитель АМО Каневское сельское поселение заявила ходатайство о вызове в судебное заседание для дачи пояснений эксперта проводившего судебную экспертизу.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения заявленного ходатайства о вызове в судебное заседание для дачи пояснений эксперта проводившего судебную экспертизу по вопросу отнесения объекта к сооружению.

В силу пункта 23 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, считает ходатайство представителя заинтересованного лица АМО Каневское сельское поселение о вызове в судебное заседание для дачи пояснений эксперта проводившего судебную экспертизу не подлежащим удовлетворению, поскольку эксперт в своем заключении дал исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы.

Не согласие с ответом эксперта, изложенные в заключении, не является основанием для вызова эксперта в судебное заседание для дачи пояснений.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 136, 137, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Приобщить к материалам дела направленные сторонами эксперту для экспертного исследования и исследованные экспертом следующие доказательства:

1. Дополнительные материалы, представленные с сопроводительным письмом Администрации муниципального образования Каневского района от 14.07.2020 №01-33/5114:

- Кадастровый план территории от 13.07.2020 № 23/ИСХ/20-1137756 на 2 л.;

- Проектная документация объекта строительства: ««Благоустройство парка им. 80-летия образования Краснодарского края в ст. Каневской по ул. Горького и Славянской», разработанная ООО «AC-НОВА», г. Краснодар в 2019 г. (в копиях), а именно:

- раздел 1 «Пояснительная записка» Б-2019-1-ПЗ на 148 л.;

- раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» Б-2019-ШЗУна39л.;

- раздел 3 «Архитектурные решения» Б-2019-1-АР на 12 л.;

- подраздел 5.1 «Система электроснабжения» (внутриплощадочные сети 0,4 кВ, освещение территории) раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» Б-2019-ИОС.1 на 23 л.;

- подраздел 5.2 «Система водоснабжения» раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» Б-2019-ИОС.2 на 20 л.;

- подраздел 5.3 «Система водоотведения» раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» Б-2019-ИОС. на 13 л.;

- подраздел 5.4 «Технологические решения» раздела 5 «Сведения об _ инженерном оборудовании, о сетях инженернотехнического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» Б-2019-1-ТХ на 17 л.;

- раздел 6 «Проект организации строительства» Б-2019-1-ПОС на 27 л.;

- раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» Б-2019-1-ООС на 121 л.;

- раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» Б-2019-1-ПБ на 13л.;

- раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» Б-2019-1-ОДИ на 14 л.

2. Дополнительные материалы, представленные с сопроводительным письмом Администрации Каневского сельского поселения Каневского района от 14.07.2020 №02-16/3823:

- исполнительный чертеж (схема) объекта: «Благоустройство парка им. 80-летия образования Краснодарского края в ст. Каневской по ул. Горького и Славянской», выполненного ООО «Архитетктурно-градосроительный центр» ст. Каневская 12.2019 (заверенная копия) на 1 л.;

- технические планы сооружений, подготовленные кадастровым инженером ГБУ КК «Крайтехиинвентаризация-Краевое БТИ» ФИО4 16.12.2019 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской р-н, Каневское сельское поселение, ст. Каневская, ул. Горького, 227 (заверенные копии) - в количестве 6 шт, на 267 л.

3. Дополнительные материалы, представленные с сопроводительным письмом филиала Кущевское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Краснодар» от 17.07.2020 № 23/0120/45-КТ:

- копия землеустроительного дела по описанию границ объекта землеустройства: «Охранная зона газопровода-отвода ст.Каневская Кущевского ЛПУМГ (инв. № 070131) и ГРС ст. Каневская Кущевского ЛПУМГ (инв. № 070142), инв. № 23/229-КТ от 28.10.2019, на 41 л.;

- копия землеустроительного дела по описанию границ объекта землеустройства: «Зона минимальных расстояний газопровода-отвода ст.Каневская Кущевского ЛПУМГ (инв. № 070131) и ГРС ст. Каневская Кущевского ЛПУМГ (инв. № 070142), инв. № 23/228-КТ от 28.10.2019, на 39 л. 10. Дополнительные материалы, представленные с сопроводительным письмом Администрации муниципального образования Каневского района от 03.09.2020 №01-33/6547:

- проект генерального плана станицы Каневская (корректура), утвержденный в 1972 году;

- генеральный план, совмещенный с проектом детальной планировки южного жилого района в ст. Каневской Каневского района Краснодарского края, утвержденный в 1992 году;

- схема территориального развития населенных пунктов Каневского района Краснодарского края, утвержденная в 1992 году.

Ходатайство представителя заинтересованного лица АМО Каневское сельское поселение о вызове в судебное заседание для дачи пояснений эксперта проводившего судебную экспертизу оставить без удовлетворения.

Подготовку дела к судебному разбирательству завершить.

Судебное заседание в стадии судебного разбирательства назначить на 01 февраля 2021г. в 14 час. 40 мин., в здании Арбитражного суда Краснодарского края по адресу: <...> зал судебных заседаний № 805.

Дата судебного заседания определена с учетом плотного заранее сформированного графика судебных заседаний и праздничных дней.

Судья А.Г. Пристяжнюк