ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А32-7454/20 от 09.09.2021 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

дело №А32-7454/2020

г. Краснодар «16» сентября 2021 года

Резолютивная часть определения объявлена 09 сентября 2021 года.

Определение суда в полном объёме изготовлено 16 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в судебном заседании дело №А32-7454/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Южанка» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю, ООО «ГУК-Краснодар», администрации муниципального образования город Краснодар, департамента муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодар, департамента архитектуры и градостроительства администрации города Краснодара,

при участии в судебном заседании 09.09.2021 представителя ООО «Фирма «Южанка» - ФИО1 (по доверенности), представителя администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО2 (по доверенности), представителя ООО «ГУК-Краснодар» - ФИО3 (по доверенности),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Южанка» (далее – общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Росреестра) о признании реестровой ошибкой содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:4360306008:3, расположенного по адресу: <...>, а также об обязании изменить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:3 в соответствии с межевым планом земельного участка от 31.01.2020, установив границы земельного участка по приведенным в иске координатам.

Определением от 06.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» филиал по Краснодарскому краю, ООО «ГУК-Краснодар».

Определением от 09.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены администрация муниципального образования город Краснодар, департамент муниципальной собственности и городских земель администрации города Краснодар, департамент архитектуры и градостроительства администрации города Краснодара.

Общество обратилось с ходатайством от 28.04.2021 об уточнении исковых требований, в котором просило признать реестровой ошибкой содержащиеся с государственном кадастре недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:3, расположенного по адресу: <...>; исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:3, расположенного по адресу: <...> и установить границы и площадь 745 кв. м земельного участка в соответствии с межевым планом от 06.04.2021, выполненным кадастровым инженером ФИО4; указать, что решение суда при его вступлении в законную силу является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:3 в соответствии с межевым планом от 06.04.2021, выполненным кадастровым инженером ФИО4

Определением от 28.04.2021 ходатайство от 28.04.2021 об уточнении исковых требований удовлетворено.

Как следует из искового заявления, обществу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:3, на котором расположено принадлежащее обществу на праве собственности здание с кадастровым номером 23:43:0306008:78. При подготовке межевого плана было установлено, что на принадлежащее обществу здание накладывается граница смежного земельного участка. Правообладателями смежного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49 являются собственники жилого многоквартирного дома. В ходе проведения кадастровых работ обнаружено наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, граница которого накладывается на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:3. Управление Росреестра приостановило осуществление государственного кадастрового учета в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.07.2020 №99/2020/336559053 земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:49 имеет вид разрешенного использования – для эксплуатации 9-этажного многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, земельный участок поставлен на кадастровый учет 09.10.2005.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.09.2019 №99/2019/285303288 также указано, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49 являются собственники помещений многоквартирного дома, вид права – общая долевая собственность, основание регистрации - №189-ФЗ от 01.03.2005 (том 2, л.д. 18).

Аналогичная информация приведена и в выписке из ЕГРН от 19.08.2020 №КУВИ-002/2020-13779623 – том 14, л.д. 84.

Земельный участок с кадастровым номером 23643:0306008:49 расположен по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Ставропольская, 174.

На данном земельном участке с кадастровым номером 23643:0306008:49 расположено здание с кадастровым номером 23:43:0306008:70 – многоквартирный дом, 1988 года постройки (выписка из ЕГРН от 23.09.2020 №КУВИ-002/2020-23065581 – том 14, л.д. 58 – 60; выписка из ЕГРН от 03.11.2020 №КУВИ-002/2020-35100987 – том 14, л.д. 118 - 121).

В отзыве от 22.07.2020 ФГБУ «ФКП Росреестра» пояснило, что собственники земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, которыми являются собственники помещений многоквартирного дома, должны участвовать в настоящем процессе в качестве ответчиков. Управление Росреестра не может быть ответчиком по данной категории спора, поскольку между заявителем и органом регистрации прав отсутствует спор о праве, спор о границах земельного участка (том 7, л.д. 146 – 148).

В отзыве от 27.08.2020 Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщило следующее. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:49 поставлен на кадастровый учет 09.10.2005, статус «ранее учтенный», право собственности зарегистрировано за собственниками помещений многоквартирного дома. Также Управление Росреестра просило исключить его из ответчиков (том 8, л.д. 26 – 28).

В соответствии с заключением эксперта ФИО5 (НЧЭУ «Межрегиональный центр независимой экспертизы») от 16.03.2021 по настоящему делу, имеется наложение контура здания с кадастровым номером 23:43:0306008:78 на земельный участок с кадастровым номером 23643:0306008:49.

Здание с кадастровым номером 23:43:0306008:78 находится в собственности общества (выписка из ЕГРН от 23.10.2020 №КУВИ-002/2020-32226516 – том 14, л.д. 110 – 111).

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:3, вид разрешенного использования – для эксплуатации помещений ателье «центра-моды», находится в собственности общества (выписка из ЕГРН от 23.09.2020 №КУВИ-002/2020-23065959 – том 14, л.д. 55 – 56).

В соответствии с межевым планом от 06.04.2021, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 по заказу общества, исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23643:0306008:3 предполагает уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 23643:0306008:49, в межевом плане приведен каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером 23643:0306008:49, подлежащих уточнению. В заключении кадастрового инженера указано на наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, граница смежного земельного участка накладывается на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:3.

ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» обратилось с ходатайством от 07.09.2021 о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Ставропольская, 174 в г. Краснодаре, согласно прилагаемому реестру.

В обоснование данного ходатайства ООО «ГУК-Краснодар» сослалось на то, что заявленные исковые требования касаются изменения границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, на котором расположен 9-этажный многоквартирный жилой дом. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности помещений в многоквартирном доме. Изменение границ спорного земельного участка ведет к изменению границ земельного участка под многоквартирным домом по ул. Ставропольская, 174 в г. Краснодаре, что затрагивает интересы всех собственников помещений в таком доме и должно осуществляться по соглашению всех участников долевой собственности.

В судебном заседании, состоявшемся 09.09.2021, представитель общества настаивал на удовлетворении заявленных требований и возражал против привлечения к участию в деле собственников помещений в многоквартирном доме. Представитель ООО «ГУК-Краснодар» поддержал ходатайство о привлечении к участию в деле собственников помещений многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:49. Представитель администрации города Краснодара поддержал ходатайство о необходимости привлечения к участию в настоящем деле собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель ООО «ГУК-Краснодар» также пояснил в судебном заседании, что к участию в деле подлежат привлечению все собственники помещений в многоквартирном доме как участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:49.

В судебном заседании установлено, что ООО «ГУК-Краснодар» полномочиями по представлению интересов собственников помещений в арбитражном суде не обладает, процессуальным представителем собственников помещений в силу закона не является, осуществляет только функции управляющей компании по договору.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришёл к выводу о необходимости привлечения собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:49, к участию в настоящем деле в качестве ответчиков и о передаче настоящего дела по подсудности в суд общей юрисдикции.

Материалами настоящего дела подтверждается, что исправление границ земельного участка общества с кадастровым номером 23:43:0306008:3 требует изменения (корректировки, уточнения) границ смежного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, на котором расположен многоквартирный дом и который в силу закона принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам – собственникам помещений многоквартирного дома.

Управление Росреестра, которое общество указало в иске в качестве единственного ответчика и на участии которого в качестве такового общество настаивало на протяжении всего производства по делу, не является надлежащим ответчиком по делам об исправлении реестровой ошибки.

Надлежащим и обязательным ответчиком по данной категории споров является правообладатель смежного земельного участка, границы которого претерпевают уточнение в результате исправления реестровой ошибки. Участие правообладателя смежного земельного участка в качестве ответчика по иску об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ смежных земельных участков является обязательным, такое лицо подлежит привлечению к участию в деле судом в качестве ответчика независимо от заявления истцом соответствующего ходатайства и независимо от согласия истца.

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:49 не представлены товариществом собственников жилья, в связи с избранием ими способа управления многоквартирным домом посредством заключения договора с управляющей организацией ООО «ГУК-Краснодар» (пункты 2, 3, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), каждый из собственников помещений подлежит обязательному привлечению судом к участию в настоящем деле в качестве ответчика, поскольку каждый из собственников помещений является участником общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:49 и какое бы то ни было уточнение или изменение границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49 непосредственно затрагивает право общей долевой собственности на этот участок, принадлежащий каждому из собственников помещений многоквартирного дома.

Наложение границ земельного участка истца с кадастровым номером 23:43:0306008:3 и земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, на котором расположен многоквартирный дом, существовало на момент подачи настоящего иска в арбитражный суд, и о наложении принадлежащего истцу земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:49 истцу было известно, о чём прямо сказано в тексте искового заявления.

Между тем, истец предпочел указать в качестве ответчика одно только Управление Росреестра по Краснодарскому краю и обратился в арбитражный суд, добиваясь таким способом исключить (обойти) возможность спора о границах земельных участков с собственниками помещений многоквартирного дома.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю как орган регистрации прав не может быть ответчиком, тем более единственным ответчиком, по иску собственника земельного участка об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, устранение которой предполагает корректировку границ как земельного участка истца, так и смежного земельного участка, также находящегося в частной собственности.

Поскольку, как следует из подготовленного по заказу истца межевого плана от 06.04.2021, устранение реестровой ошибки предполагает уточнение границ как земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:3, так и земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, правообладатели уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49 должны быть не только привлечены к участию в деле, что является безусловно необходимым, но и участвовать в судебном разбирательстве в качестве стороны – ответчика по иску об исправлении реестровой ошибки, предполагающему корректировку границ земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49.

Поскольку изначально, на момент подачи настоящего искового заявления в арбитражный суд, надлежащими и обязательными ответчиками по делу должны были выступать граждане – собственники земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, как собственники помещений многоквартирного дома, расположенного на данном земельном участке, настоящее дело по субъектному составу не относилось к компетенции арбитражного суда и должно было рассматриваться судом общей юрисдикции.

Для выяснения данного обстоятельства потребовалось определённое время, поскольку истец возражал против привлечения к участию в деле собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «ГУК-Краснодар» длительное время не принимало участия в настоящем процессе, в связи с чем, суду не представлялось возможным установить, осуществляет ли ООО «ГУК-Краснодар» функции представителя собственников помещений многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:49, и создано ли в данном доме товарищество собственников жилья, которое могло бы представлять интересы собственников помещений в арбитражном суде, а также не представлялось возможность установить реестр собственников помещений многоквартирного дома. И только из отзывов ООО «ГУК-Краснодар» от 17.08.2021 и от 07.09.2021 удалось установить, что ООО «ГУК-Краснодар» не осуществляет полномочия представителя собственников помещений многоквартирного дома в судебных процессах, и действует только в качестве управляющей компании на основании договора от 15.12.2008 №3333 на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, также только в судебном заседании 09.09.2021 управляющей организацией ООО «ГУК-Краснодар» был представлен реестр собственников помещений многоквартирного дома по ул. Ставропольская, 174.

Поскольку управляющая компания ООО «ГУК-Краснодар» процессуальным представителем собственником помещений указанного многоквартирного дома не является, осуществляя только управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по договору, а собственники помещений многоквартирного дома должны были быть безусловно и изначально привлечены в качестве ответчиков по иску об исправлении реестровой ошибки, предполагающему изменение (уточнение) границ принадлежащего им на праве общей долевой собственности расположенного под многоквартирным домом земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, - настоящий спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Подсудность настоящего иска об исправлении реестровой ошибки суду общей юрисдикции не может быть преодолена неуказанием в исковом заявлении в качестве ответчиков собственников помещений многоквартирного дома и предъявлением такого иска исключительно к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю.

Доводы истца о том, что данный иск об исправлении реестровой ошибки заявлен исключительно к Управлению Росреестра, следует признать не соответствующими действительности, поскольку решением суда по данному иску должны быть уточнены границы не только земельного участка истца, но и одновременно смежного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306008:49, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем, участие собственников помещений многоквартирного дома в качестве ответчиков по такому иску изначально являлось обязательным. Управление Росреестра по Краснодарскому краю стороной материально-правовых отношений не является, осуществляя только регистрационную функцию, а потому оно не может считаться надлежащим и тем более единственным ответчиком по иску об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка.

В отсутствие в многоквартирном доме товарищества собственников жилья или иного юридического лица, которое могло бы выступать процессуальным представителем всех собственников помещений по иску об исправлении реестровой ошибки в арбитражном суде, что предопределено выбранным собственниками помещений способом управления многоквартирным домом (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; протокол №4 от 10.12.2008 заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> – приложение к отзыву ООО «ГУК-Краснодар» от 17.08.2021), - надлежащими ответчиками по такому иску об исправлении реестровой ошибки должны быть сами собственники помещений многоквартирного дома, как участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306008:49. Рассмотрение споров с участием граждан – собственников помещений многоквартирного дома к компетенции арбитражного суда не относится.

В соответствии с частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Таким образом, к участию в настоящем деле по иску об исправлении реестровой ошибки подлежат обязательному привлечению в качестве ответчиков собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:49, с передачей настоящего дела в Краснодарский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно относится.

На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

привлечь к участию в деле в качестве ответчиков по иску об исправлении реестровой ошибки собственников помещений в 9-этажном многоквартирном доме по улице Ставропольская, 174 в городе Краснодаре, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306008:49 согласно представленному ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» реестру собственников помещений в многоквартирном доме: ФИО6, администрацию муниципального образования город Краснодар, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО7, ФИО40, ФИО33, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО47, ФИО48, Репная И.А., Репной А.А., Репной А.Л., ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112 А.И., ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО23, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО36, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237 А.Ю., ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242

Дело №А32-7454/2020 передать в Краснодарский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определение о передаче дела на рассмотрение суда общей юрисдикции может быть обжаловано в порядке, определенном частью 5 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражный суд апелляционной инстанции в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья А.Л. Назыков