Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Северскому району Краснодарского края, ст. Северская на неисполнение (ненадлежащее) исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей

по делу о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Нефтебитум», пос. Ильский

при участии в судебном заседании:

ФИО1 - по доверенности УФНС России по Краснодарскому краю,

ФИО2 – конкурсный управляющий,

Дело слушается в рамках конкурсного производства.

В Арбитражный суд Краснодарского края поступила жалоба ФНС России в лице ИФНС России по Северскому району Краснодарского края, ст. Северская на неисполнение (ненадлежащее) исполнение конкурсным управляющим ОАО «Нефтебитум» ФИО2 возложенных на него обязанностей, в которой заявитель просит отстранить ФИО2 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Нефтебитум».

В своей жалобе уполномоченный орган указал на то, что конкурсный управляющий ФИО2 провел первое собрание кредиторов по истечении 4-х месяцев с момента признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, что, по мнению заявителя жалобы, привело к нарушению п. 1 ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве); вынес на собрание кредиторов вопрос под № 6 об утверждении предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества предприятия, в то время как оценка имущества должника не была окончена; конкурсным управляющим реализовано имущество (автомобиль Тойота Ланд Крузер, Труба НКТ (100), Трактор К-701) стоимостью более 100 тыс. руб. без проведения торгов и утверждения собранием кредиторов порядка его реализации; принятое на собрании кредиторов 30.07.2009 по предложенному конкурсным управляющим 9-ому вопросу повестки дня решение о частичном погашении конкурсным кредитором ООО «РонВелл» кредиторской задолженности ООО «РонВелл» в счет переуступки дебиторской задолженности «РДН Групп» на сумму 2 443 693,46 руб., по мнению уполномоченного органа, нарушает очередность удовлетворения требований кредиторов и ст. 140 Закона о банкротстве.

Уполномоченный орган в судебном заседании поддержал доводы своей жалобы.

Конкурсный управляющий с доводами уполномоченного органа не согласился, в представленном в судебное заседание отзыве ссылается на то, что, в ходе конкурсного производства ОАО «Нефтебитум» им проведена инвентаризация имущества должника, которая длилась более трех месяцев, в связи с тем, что имущество должника достаточно объемно, разрознено и находится в нескольких районах Краснодарского края. На этом основании конкурсный управляющий вынужден был обратиться к представителю собрания кредиторов должника для получения согласия на перенос срока проведения собрания кредиторов, которое было получено конкурсным управляющим.

Включение в повестку дня собрания кредиторов вопроса под №6 «Утверждение предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества предприятия», а также реализации имущества должника стоимостью более ста тысяч без проведения торгов и в отсутствие утвержденного собранием кредиторов положения о порядке реализации имущества должника являлось крайней необходимостью, в связи с тем, что ОАО «Нефтебитум» является опасным производственным объектом и обязано производить работы по обеспечению экологической безопасности на местонахождениях ОАО «Нефтебитум». Для осуществления природоохранных мероприятий необходимы регулярные финансовые затраты, что в условиях банкротства и отсутствия какой-либо производственной деятельности требует оперативных мероприятий по реализации имущества, которое в конкурсном производстве является единственным источником получения денежных средств в соответствии с Законом о банкротстве. Конкурсный управляющий пояснил, что в целях предотвращения экологической и технологической катастроф действовал в условиях крайней необходимости, в том числе и при уступке прав требования должника. Кроме того, конкурсным управляющим было направлено в суд заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов от 30.07.2009 по 9-ому вопросу повестки дня о погашении кредиторской задолженности ООО «РонВелл» в счет переуступки дебиторской задолженности «РДН Групп» на сумму 2 443 693,46 руб., которое удовлетворено судом 16.11.2009.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные в обоснование своих доводов доказательства, суд установил следующее.

Решением суда от 16.03.2009 ОАО «Нефтебитум» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Согласно отчету конкурсного управляющего по состоянию на 16.09.2009 следует, что инвентаризация имущества должника проведена, оценка имущества начата 08.04.2009 и еще не окончена; ведется наблюдение за опасными производственными объектами с целью обеспечения промышленной и экологической безопасности; в том числе реализовано имущество должника (Тойота Ланд Крузер, труба НКТ (100), трактор К-701, труба НКТ (2,5 дюйма), промысловый коллектор) на сумму 782,2 тыс. руб.

В соответствии с представленным в материалы дела письмом представителя собрания кредиторов должника б/н от 02.06.2009, кредиторы ОАО «Нефтебитум» не возражали против продажи имущества должника балансовой стоимостью ниже ста тысяч рублей и реализации транспортных средств: автомобиля Тойота Ланд Крузер У 700 СТ, трактора К-701 УМ 07-84 23 посредством заключения прямых договоров купли-продажи.

Из материалов дела также следует, что 30.07.2009 проведено собрание кредиторов ОАО «Нефтебитум» (протокол собрания кредиторов №2 от 30.07.2009 - л.д. 31-37 том 7), шестым вопросом повестки дня которого было утверждение предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества предприятия, девятым вопросом – рассмотрение заявления конкурсного кредитора ООО «РонВелл» о частичном погашении кредиторской задолженности ООО «РонВелл» в счет переуступки дебиторской задолженности «РДН Групп» на сумму 2 443 693,46 руб.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 30.07.2009 по шестому вопросу повестки дня принято решение об утверждении предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества предприятия, согласно которому продажа имущества должника осуществляется по мере прохождения оценки пообъектно; имущество балансовой стоимостью на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства менее ста тысяч руб. продается путем публичного предложения; имущество балансовой стоимостью более ста тысяч руб. продается в соответствии с требованиями ст. 139 Закона о банкротстве комплексно и отдельными объектами. По девятому вопросу повестки дня принято решение о погашении кредиторской задолженности ООО «РонВелл» в счет переуступки дебиторской задолженности «РДН Групп» на сумму 2 443 693,46 руб.

Определением суда от 16.11.2009 решения собрание кредиторов от 30.07.2009 об утверждении предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Нефтебитум» и о погашении кредиторской задолженности ООО «РонВелл» в счет переуступки дебиторской задолженности «РДН Групп» на сумму 2 443 693,46 руб., принятые по шестому и девятому вопросам повестки дня, признаны недействительными, в том числе по заявлению конкурсного управляющего, который обратился в суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов по 9-ому вопросу повестки дня недействительным.

Из представленных в дело доказательств не следует, что кредиторы должника принимали решение, запрещающее арбитражному управляющему реализовывать имущество должника, кроме того, в материалах дела имеется письмо представителя собрания кредиторов о предоставлении конкурсному управляющему права реализовать часть имущества должника.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанностей, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки для должника либо его кредиторов. Указанные обстоятельства должны быть доказаны лицом, обращающимся с заявлением об отстранении арбитражного управляющего от исполнения им обязанностей.

В силу указанной нормы права конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, при наличии одновременно нескольких условий: доказанности фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, нарушения прав и законных интересов заявителя, причинения или возможности причинения убытков должнику или кредиторам.

Доводы заявителей жалобы о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, суд признает необоснованными поскольку они не находят своего документального подтверждения, работа по формированию конкурсной массы конкурсным управляющим ведется надлежащим образом; доказательства тому, что конкурсный управляющий своими действиями причинил убытки кредиторам и должнику в материалы дела не представлены; отчеты о ходе конкурного производства содержат сведения, предусмотренные п. 2 ст. 143 Закона о банкротстве, предприятие должника является опасным производственным объектом и требует проведения работ по обеспечению соблюдения экологической безопасности.

Согласно п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве, вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

Учитывая, что на предприятии продолжают работать более 40 человек, согласно отчету конкурсного управляющего по состоянию на 16.09.2009, обеспечивающие производственный цикл работ по поддержанию деятельности предприятия и недопущения ее прекращения в целях предотвращения экологической катастрофы, в связи с тем, что на местонахождении предприятия должника имеются нефтяные скважины, ликвидация которых была произведена с нарушением требований инструкции по ликвидации скважин, поэтому в действиях конкурсного управляющего в силу положений п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве в данном случае не усматривается нарушений действующего законодательства о банкротстве и оснований для удовлетворения жалобы уполномоченного органа не имеется.

С учетом изложенного, суд в удовлетворении жалобы ФНС в лице ИФНС России по Отрадненскому району Краснодарского края, ст.Отрадная на неисполнение (ненадлежащее) исполнение конкурсным управляющим ОАО «Нефтебитум» ФИО2 возложенных на него обязанностей и отстранении его от обязанностей конкурсного управляющего отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 60, 147, 149 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. и ст.ст. 184, 223 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении жалобы ФНС России в лице ИФНС России по Северскому району Краснодарского края на неисполнение (ненадлежащее) исполнение конкурсным управляющим ОАО «Нефтебитум» ФИО2 возложенных на него обязанностей и отстранении его от обязанностей конкурсного управляющего отказать.

Председательствующий Л.Р. Туманова

Судьи Л.Д. Коваленко

Р.Ю. Савин