ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А32-8549/15 от 30.09.2019 АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края

сайт: http://www.krasnodar.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар Дело №А32-8549/2015

«25» октября 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена «30» сентября 2019 года,

Полный текст судебного акта изготовлен «25» октября 2019 года,

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Пономарева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чарнасовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным решения собрания кредиторов, поданным в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН ФЛ 2230803620197),

при участии в заседании:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен,

от финансового управляющего: представитель не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л :

В арбитражный суд обратился ФИО2 с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя ФИО1

Определением от 19.03.2015 заявление принято к производству.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2016 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден ФИО3

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.03.2017 финансовым управляющим должника утвержден ФИО4

Определением от 27.11.2018 финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО5.

Определением от 31.01.2019 ФИО5 освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей финансового управляющего должника.

Определением от 06.03.2019 финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО6.

В рамках дела о несостоятельности должника 24.05.2019 в Арбитражный суд Краснодарского края обратился должник с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 06.05.2019 недействительным в части вопросов №№2,3,8,10,11.

Для рассмотрения заявления об оспаривании решения собрания кредиторов суд назначил судебное заседание в суде первой инстанции с извещением участников судебного процесса.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседаниях размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по веб-адресу: http://www.krasnodar.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

Участники судебного процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения открытого судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда, явку не обеспечили.

Арбитражный суд, с учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы заявления, суд счел их достаточными и сформированными, в связи с чем, с учетом отсутствия возражений сторон счел возможным провести проверку обоснованности требований заявителя в настоящем судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства по правилам положений ст. 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства дела.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ, статьей 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрено, что дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях:

- если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Так, обращаясь с настоящими требованиями заявитель указывает на то обстоятельство, что со стороны единственного кредитора – ФИО7 в адрес финансового управляющего ФИО6 было направлено требование о проведении внеочередного собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Получив требование ФИО7, финансовый управляющий принял соответствующие меры и произвел публикацию на портале ЕФРСБ от 22.04.2019 о предстоящем собрании кредиторов, которое запланировано на 06.05.2019 было запланировано проведение собрания кредиторов

Повестка собрания содержала следующие вопросы:

1) Отчет финансового управляющего о ходе процедуры банкротства должника.

2) Внесение изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ИП ФИО1, а именно: Внести изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО1, в котором: - пункт 2.1 положения изложить в следующей редакции: "2.1.На торги в форме аукциона выставляется следующее имущество: Название лота №1 Рыночная стоимость, руб. 1.Земельный участок, расположенный по адресу: <...> общая площадь 464 кв.м. кадастровый номер 23:43:03005:0012 2.Жилой дом, <...> общая площадь 66,4 кв.м. кадастровый номер 23:43:03005:488 - 9 000 000 руб.

3) Обязать организатора торгов по продаже имущества должника ФИО1 ФИО6 продолжить торги 3791 - ОАОФ размещённые на ЭТП "Руссиа Онлайн" с этапа повторных торгов, при этом: Внести изменения в аукционную документацию путём её приведения в соответствие с Положением о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника ФИО1 (в соответствии предписанияN°341/04 в соответствие изменений в документацию о торгах), а именно: продлить срок подачи заявок на участие в торгах не менее чем на 5 рабочих дней, со дня размещения на сайте оператора ЭТП "Руссиа ОнЛайн (www.rus-on.ru) изменений в аукционную документацию; осуществлять дальнейшее действия по данному аукциону в соответствии с требованиями ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и Положением о порядке ,сроках и об условиях продажи имущества должника ФИО1

4) Обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества с учетом внесенных изменений

5) Утверждение периодичности проведения собрания кредиторов 1 раз в 4 месяца.

6) Назначить местом проведения последующих собраний кредиторов ИП ФИО1: <...> этаж.

7) Утверждение дополнительного вознаграждения управляющему ФИО6 за проведение процедуры в размере 120 000руб. по завершению процедуры реализация имущества и расчета с кредиторами 1,2,3 очереди.

8) Утверждение собранием кредиторов привлечение специалиста (юридические услуги – взыскание убытков) с оплатой его услуг за счет имущества должника в размере 50 000 руб. с выплатой вознаграждения по результату рассмотрения (удовлетворение иска), и по завершению процедуры реализация имущества и расчета с кредиторами 1,2,3 очереди.

9) Провести оценку включенного в конкурсную массу должника следующего недвижимого имущества: 1. Квартира 87,3 кв.м. г. Краснодар, ул. им ФИО8, 62 кв. 74 дол. собств. 1/3. 2. Жилой дом Литер «А» 91,4 кв.м. <...>, дол. собств.1/3; 3. Квартира 43,8 кв.м., г. Краснодар, ул. им Космонавта ФИО9, 214 кв. 5, дол. собств. ? 4. Земельный участок 1425 кв.м., <...>, дол. собств. 1/3;

10) Утвердить в качестве оценочной организации аккредитованного при Ассоциации СРО ПАУ «Содружество» оценщика - ИП ФИО10 (ИНН <***> ОГРН <***>) с размером оплаты 100 000 руб. за счет имущества должника.

В ходе проведения собрания кредиторов 06.05.2019 со стороны конкурсного кредитора ФИО7 было заявлено о внесении дополнительных вопросов для включения в повестку собрания кредиторов, в частности:

- Включить в конкурсную массу должника ФИО1 дебиторскую задолженность установленную Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.04.2019 года по делу № А53-18867/2018 в размере 724 755,98 руб. как обеспеченные залогом имущества, провести оценку имущества с оплатой оценщику 35 000 руб. за счет средств должника.

- Дата, время и место проведения собрания кредиторов назначается по требованию конкурсных кредиторов.

- Обязать управляющего ФИО6 подать заявление в АС КК о взыскании убытков с ФИО4 состоящие из залоговых средств, незаконного обогащения с суммы залога и денежные средств переведенных ФИО4 со счета должника на свой личный счет не окончив процедуру реализации имущества.

Данные дополнительные вопросы были включены в повестку, с присвоением порядковых номеров вопросов №11, №12 и №13.

В запланированном на 06.05.2019 собрании участие принял единственный кредитор ФИО7, что составляет 100% от количества кредиторов, в связи с чем, собрание правомочно.

Так, на собрании кредиторов от 06.05.2019 приняты следующие решения по вопросам, в том числе и по дополнительным №№11,12,13:

- по вопросу 1 - Принять к сведению информацию о ходе проведения процедуры реализация имущества должника;

- по вопросу 2 - Внести изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО1 (далее в соответствии с повесткой);

- по вопросу 3 - Обязать организатора торгов по продаже имущества должника ФИО1 - ФИО6 продолжить торги 3791-ОАОФ размещённые на ЭТП "Руссиа Онлайн" с этапа повторных торгов (далее в соответствии с повесткой);

- по вопросу 4 - Обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества с учетом внесенных изменений;

- вопрос 5,6 снят с повестки собрания кредиторов, по требованию кредитора в связи с изменением трактовки вопросов и включением дополнительных вопросов в повестку дня;

- по вопросу 7 - Утвердить дополнительное вознаграждение управляющему ФИО6 за проведение процедуры в размере 120 000 руб. в случае завершения процедуры и расчета с кредиторами, за счет конкурсного кредитора;

- по вопросу 8 - Утвердить привлечение специалиста (юридические услуги – взыскание убытков) с оплатой его услуг за счет имущества должника в размере 50 000 руб. с выплатой вознаграждения по результату рассмотрения (удовлетворение иска), и по завершению процедуры реализация имущества и расчета с кредиторами 1,2,3 очереди;

- по вопросу 9 - Провести оценку включенного в конкурсную массу должника следующего недвижимого имущества (далее по повестке);

- по вопросу 10 повестки дня - Утвердить в качестве оценочной организации аккредитованного при Ассоциации СРО ПАУ «Содружество» оценщика - ИП ФИО10 (ИНН <***> ОГРН <***>) с размером оплаты 100 000 руб. за счет имущества должника;

- по вопросу 11 - Включить в конкурсную массу должника ФИО1 дебиторскую задолженность установленную Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.04.2019 по делу № А53-18867/2018 в размере 724 755,98 руб. как обеспеченные залогом имущества, провести оценку имущества с оплатой оценщику 35 000 руб. за счет средств должника;

- по вопросу 12 - Дата, время и место проведения собрания кредиторов назначается по требованию конкурсных кредиторов;

- по вопросу 13 - Обязать управляющего ФИО6 подать заявление в АС КК о взыскании убытков с ФИО4, состоящие из залоговых средств, незаконного обогащения с суммы залога и денежные средств переведенных ФИО4 со счета должника на свой личный счет не окончив процедуру реализации имущества.

Указанное собрание комитета кредиторов оформлено протоколом собрания от 06.05.2019, который размещен в открытом доступе на портале ЕФРСБ.

В ходе проведения собрания кредиторов, должник возражал по части вопросам.

По вопросу 2 представитель должника указал, что данная трактовка изменений, вносимых в положение о торгах, противоречит действующему законодательству, так как, в тексте Положения о торгах, которое было утверждено собранием кредиторов ранее, в составе лота подлежащего к реализации, был указан только земельный участок расположенный по адресу: <...> общая площадь 464 кв.м, кадастровый номер 23:43:03005:0012 с оценочной рыночной стоимостью 9 000 000 руб. В вопросе поставленном на голосовании кредитором, указан и жилой дом <...> общая площадь 66,4 кв.м, кадастровый номер 23:43:03005:488, на который не было произведено оценки, должник возражает включению его в единый лот, так как он имеет свой отдельный кадастровый номер и рыночную стоимость, если рассматривать его отдельно. В то же время, при продаже земельного участка с домом, должна быть произведена рыночная оценка единого объекта, а именно: Жилой дом, расположенный на земельном участке.

В части вопроса № 3 представитель должника указала, что при изменении состава лота, торги проводятся с первого этапа (аукцион) и до последнего (публичное предложение).

Представитель должника по вопросу 8 пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) ст. 213.9 п. 6. Оплата услуг привлеченного специалиста при согласии кредиторов (голосуют за привлечение специалиста) производится за счет средств конкурсных кредиторов, в иных случаях финансовый управляющий (если он не докажет привлечение специалиста необходимым) обязан провести работу по взысканию убытков самостоятельно.

По вопросу 10 повестки дня представитель должника указал, что в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) ст. 213.26 ФЗ п.2 «Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.

По вопросу 11 представитель должника пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2019) ст. 213.26 ФЗ п. 2. Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.

Кроме того, должник просил дополнить состав дебиторской задолженности требованием ФИО1 к ФИО2 на сумму 1 133 048,88 руб. по Определению АС КК от 13.11.2018 по делу №А32-8549/2015.

Так, должник, посчитав, что часть принятых на собрании решение по вопросам нарушает его права и интересы, а также выходит за пределы компетенции собрания кредиторов, счел необходимым обратиться в адрес суда с требованиями о признании решения собрания комитета кредиторов от 06.05.2019 в части вопросов №№2,3,8,10,11 недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве устанавливает, что заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения (абзац второй). Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов (абзац третий).

Из материалов дела, следует, что оспариваемое решение собрание кредиторов состоялось 06.05.2019. Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным предъявлено в суд 24.05.2019, что подтверждается соответствующей отметкой на заявлении и информации о документе, поступившего по средствам электронной подачи.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего.

Пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 12 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредитов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Как следует из материалов дела и установлено судом на оспариваемом собрании кредиторов 06.05.2019 присутствовал единственный кредитор, то есть на собрании зарегистрирована явка 100 % голосов, вышеуказанное собрание кредиторов правомочно в соответствии с требованиями ст. ст. 13, 15 Закона о банкротстве.

Кворум для принятия решения на собрании имелся. Решения, принятые на собрании, приняты большинством голосов, следовательно, решения собрания являются правомочными.

Согласно позиции должника, принятые на собрание кредиторов решения по вопросам №№2,3,8,10,11, неблагоприятно сказываются на интересах должника, а также приняты с выходов за пределы компетенции собрания кредиторов.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу об обоснованности доводов должника о том, что спорное решение собрания кредиторов должника по части вопросам является недействительным, поскольку принято с нарушением установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов, а также нарушает права и законные интересы должника.

Заявитель, обращаясь в суд с требованием о признании решений, принятых собранием кредиторов, недействительными в силу статьи 65 АПК РФ, должен доказать факт нарушения указанными решениями прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве либо факт принятия комитетом решений с нарушением установленных законом пределов компетенции комитета кредиторов.

Исключительная компетенция собрания кредиторов должника-банкрота регламентирована пунктом 2 статьи 12 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

В данный перечень решений, принимаемых собранием кредиторов, не входит принятие решений, таких как самостоятельное внесение изменений в положений, в отсутствии какого-либо разработанного проекта, обязание организатора торгов по продолжению действия по продаже имущества, привлечение специалиста для выполнения, по сути, обязанностей управляющего, с отнесением данных расходов на должника, утверждения оценочной организации для оценки имущества должника, и указания управляющему на совершение действий, связанных с формированием конкурсной массы.

В свою очередь, перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим; кредиторы вправе включить в повестку собрания кредиторов любой вопрос, который, по их мнению, необходимо рассмотреть. Вместе с тем, решения собраний кредиторов не должны противоречить требованиям Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

Целью процедуры банкротства является непосредственно как можно большее удовлетворение требований кредиторов за счет сформированной конкурсной массы, в связи с чем, обязание управляющего привлечь, как стороннего специалиста для оказания услуг по взысканию убытков, так и привлечения оценочной компании для оценки имущества должника не позволят достичь максимальной возможности удовлетворения требований кредиторов, поскольку рассмотрение вопроса о предъявлении требований по отношению к третьим лицам о взыскании убытков входит в обязанность управляющего, в связи с чем, в привлечении стороннего лица с установлением оплаты отсутствует необходимость.

В свою очередь, в силу пункта 2 статьи 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с указанным Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме, в связи с чем, принятие решения по вопросам №10 и 11 противоречит целям процедуры банкротства.

Так, чрезмерное необоснованное увеличение расходов реализации имущества, подлежащих удовлетворению за счет конкурсной массы должника вне очереди, может привести к невозможности удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и, как следствие, недостижение основной цели процедуры - удовлетворение требований кредиторов.

Также, формирования конкурсной массы возложено непосредственно на финансового управляющего, в связи с чем, указание управляющему на совершения определенных действий по включению в конкурсную массу имущества, выходит за пределы компетенции собрания.

То обстоятельство, что у должника, возможно имеются права по дебиторской задолженности к третьим лицам наделяет кредиторов правом получения у управляющего определенной информации, связанной с формирование конкурсной массы, в случае непредставления которой, кредитор может в порядке положений ст. 60 Закона о банкротстве рассмотреть для себя вопрос об обжаловании действий управляющего.

В части принятия вопроса по изменению положения и порядка проведения мероприятий по продаже имущества, в том числе и обязании управляющего в продолжении проведения торгов суд также считает, что собрание кредиторов вышло за пределы своей компетенции.

Действительно, собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим, однако, как уже было указано выше, какие-либо предложения от кредитора и причины внесения изменений не последовали, было лишь указано на необходимость внесения изменения в положение по продаже, то есть какой-либо проект для внесения изменений не разрабатывался.

Собрание кредиторов в силу положений ст. 17 Закона о банкротстве не вправе вмешиваться в ход проведения торгов.

В виду данных обстоятельств, немотивированное решение в части внесения изменений в положение со стороны собрания кредиторов вышло за пределы полномочий собрания комитета кредиторов, предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", что может неблагоприятно сказаться на мероприятиях продажи имущества должника по утверждённому самим же собранием положению и как следствие, затягиванию процедуры банкротства.

Также в настоящем случае суд счел необходимым отразить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрании кредиторов может созываться по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов или конкурсных кредиторов (с некоторыми ограничениями, указанными в данной статье).

Собрание кредиторов созывается арбитражным управляющим, который направляет потенциальным участникам собрания сообщения о его проведении и в силу пункта 2 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания, предложенных инициатором созыва собрания.

Согласно пункту 3 статьи 13 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Указанные положения законодательства о банкротстве защищают права и законные интересы кредиторов, обеспечивая им возможность заблаговременно перед собранием ознакомиться с повесткой собрания, а также документальными материалами, предложенными в обоснование того или иного решения, и, таким образом, сформировать кредиторам свою позицию в отношении целесообразности явки на собрание и голосованию по вопросам повестки собрания тем или иным образом.

Наряду с этим норма абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" содержит положение о том, что наряду с иными решениями, которые принимаются большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, также принимается и решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.

Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56, предусмотрено, что при регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе, принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку собрания дополнительных вопросов (подпункт "г" пункта 5); открывает собрание кредиторов и объявляет о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дополнительных вопросов (подпункт "а" пункта 7); после рассмотрения всех вопросов повестки собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (пункт 9).

Из протокола собрания кредиторов должника от 06.05.2019 следует, что участие в нем принимал лишь единственный кредитор – ФИО7, обладающий 100% голосов кредиторов должника.

В настоящем случае, наличие у ФИО7 100% количества голосов в реестре требований должника позволяет ему принимать единоличное участие в голосовании, что нарушит закрепленный законодательством баланс интересов кредиторов и должника.

Исходя из сказанного, решение, как по основным вопросам, так и дополнительным вопросам повестки дня принято собранием кредиторов, то есть единолично ФИО7 в своих интересах с превышением пределов своей компетенции.

Таким образом, оспариваемое решение по оспариваемым вопросам №№2,3,8,10,11 нарушает права и законные интересы должника, следовательно, такое решение является недействительным в данной части.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В данном случае, ФИО7, имея преимущественный размер голосов злоупотребляет своим правом путем обязания управляющего в совершении определенных действий на выгодных лишь для себя условиях, что нарушает права и интересы должника.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Признать недействительным решение собрания кредиторов должника - индивидуального предпринимателя ФИО1 от 06.05.2019 в части принятия решений по следующим вопросам:

- по вопросу 2 – О внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника ФИО1 (далее в соответствии с повесткой);

- по вопросу 3 – Об обязании организатора торгов по продаже имущества должника ФИО1 - ФИО6 продолжить торги 3791-ОАОФ размещённые на ЭТП "Руссиа Онлайн" с этапа повторных торгов;

- по вопросу 8 - Об утверждении привлечения специалиста (юридические услуги – взыскание убытков) с оплатой его услуг за счет имущества должника в размере 50 000 руб. с выплатой вознаграждения по результату рассмотрения (удовлетворение иска), и по завершению процедуры реализация имущества и расчета с кредиторами 1,2,3 очереди;

- по вопросу 10 повестки дня - Об утверждении в качестве оценочной организации аккредитованного при Ассоциации СРО ПАУ «Содружество» оценщика - ИП ФИО10 (ИНН <***> ОГРН <***>) с размером оплаты 100 000 руб. за счет имущества должника;

- по вопросу 11 – О включении в конкурсную массу должника ФИО1 дебиторской задолженности, установленной Определением Арбитражного суда Ростовской области от 09.04.2019 по делу № А53-18867/2018 в размере 724 755,98 руб. как обеспеченные залогом имущества, провести оценку имущества с оплатой оценщику 35 000 руб. за счет средств должника;

Определение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанцию через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке и сроки предусмотренные статьями 188, 223 АПК РФ с учетом особенностей установленных статье 61 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Судья А.Ю. Пономарев