Определение № А33-1081/10 от 26.02.2010 АС Красноярского края

1199/2010-32571(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Морозовой Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Северное» (г. Енисейск, Красноярский край)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (г. Москва)

о взыскании 425 637 руб. 95 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- муниципальное образование Енисейский район Красноярского края в лице Финансового управления администрации Енисейского района Красноярского края (г. Енисейск, Красноярский край);

- Красноярский край в лице Министерства финансов Красноярского края (г. Красноярск),

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: отсутствует,

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 27.01.2010,

от третьих лиц: отсутствуют,

установил:

открытое акционерное общество «Северное» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 425 637 руб. 95 коп. убытков, связанных с реализацией меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в муниципальном поселении поселке Подтесово Енисейского муниципального района Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.01.2010 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- муниципальное образование Енисейский район Красноярского края в лице Финансового управления администрации Енисейского района Красноярского края;

- Красноярский край в лице Министерства финансов Красноярского края.

Истец и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в предварительное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения (уведомления о вручении почтового отправления от 09.02.2010 №18604, от 09.02.2010 №18607, от 16.02.2010 №18609, от 16.02.2010 №18608). Истец и третье лицо - Красноярский край в лице Министерства финансов Красноярского края направили ходатайства о проведении предварительного заседания в отсутствие своих представителей. Ходатайства приняты судом.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном заседании 25.02.2010 объявлялся перерыв до 26.02.2010 в 09 час. 00 мин. для обеспечения явки представителя истца.

После перерыва 26.02.2010 в 09 час. 00 мин. слушание дела продолжено, в предварительное заседание явился представитель ответчика ФИО1

На основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное заседание проводится в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

От истца в арбитражный суд поступили дополнительные документы, копии которых приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации обосновывает свои возражения на следующих обстоятельствах:

1. Истец должен документально подтвердить, что фактические понес расходы по предоставлению бесплатных услуг. Истцом не представлено:

- доказательств владения тепловыми сетями, котельной, посредством которых оказываются услуги по отоплению в населенном пункте п. Енисейск -15;

- документов, позволяющих определить, осуществляет ли истец фактическую эксплуатацию жилого фонда, наружных и внутренних энергетических сетей;

- документов, позволяющих определить, оказывает ли истец услуги по отоплению педагогическим работникам, в домах которых имеется печное, местное отопление (ФИО2), отопление – отсутствует (ФИО3);

- тарифов РЭК на 2009 год;

- нормативов потребления коммунальных услуг;

- доказательств того, что в заявленный период педагогические работники продолжали работать, справки со школ представлены с датами до окончания периода взыскания (от

30.09.2009), справка ФИО4, которая является директором школы подписана ее же; - доказательств наличия статуса педагогического работника у ФИО4;

- доказательств факта проживания педагогических работников в заявленный период, так как выписки из домовых книг представлены без даты их выдачи;

- подтверждения того, что филиал Подтесовский ОАО «Северное» вправе вести домовые книги, осуществлять постановку на регистрационный учет граждан, проживающих в п. Подтесово.

2. В соответствии с пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по мету жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.

18.02.2010 в арбитражный суд поступил отзыв третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Красноярского края в лице Министерства финансов Красноярского края, в котором третье лицо указывает, что исковые требования о взыскании убытков за счет казны Российской Федерации являются обоснованными, поскольку органы государственной власти Российской Федерации не обеспечили реализацию льгот, предусмотренных федеральным законодательством.

Арбитражным судом установлено, что третье лицо - муниципальное образование Енисейский район Красноярского края в лице Финансового управления администрации Енисейского района Красноярского края отзыв на исковое заявление в материалы дела не представило.

Согласно части 5 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

В соответствии с частью 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Исследовав в предварительном судебном заседании представленные доказательства, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд признает подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.

Руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Окончить подготовку дела к судебному разбирательству.

2. Назначить дело к судебному разбирательству на 29 марта 2010 года в 16 час. 00 мин. по адресу: <...>, кабинет №6.

3. Предложить истцу представить в материалы дела до даты, определённой в пункте 2 настоящего определения:

- доказательства владения тепловыми сетями, котельной, посредством которых оказываются услуги по отоплению в населенном пункте п. Енисейск -15;

- документы, позволяющие определить, осуществляет ли истец фактическую эксплуатацию жилого фонда, наружных и внутренних энергетических сетей;

- документы, позволяющие определить, оказывает ли истец услуги по отоплению педагогическим работникам, в домах которых имеется печное, местное отопление (ФИО2), отопление – отсутствует (ФИО3);

- тарифы РЭК на 2009 год;

- нормативы потребления коммунальных услуг;

- доказательства того, что в заявленный период педагогические работники продолжали работать;

- доказательства наличия статуса педагогического работника у ФИО4;

- доказательства факта проживания педагогических работников в заявленный период;

- подтверждение того, что филиал Подтесовский ОАО «Северное» вправе вести домовые книги, осуществлять постановку на регистрационный учет граждан, проживающих в п. Подтесово.

Истцу до даты судебного заседания вручить ответчику и третьим лицам копии отсутствующих у последних документов, доказательства вручения представить суду для приобщения к материалам дела.

4. Предложить третьему лицу – муниципальному образованию Енисейский район Красноярского края в лице Финансового управления администрации Енисейского района Красноярского края представить в материалы дела:

- отзыв на исковое заявление с указанием возражений (при их наличии) относительно предъявленных требований;

- заверенные копии документов в обоснование возражений, изложенных в отзыве, относительно заявленных истцом требований;

- заверенные копии документов по правовому статусу (устав, свидетельство о государственной регистрации, документы о назначении руководителя).

Третьему лицу заблаговременно до даты судебного заседания направить (вручить) лицам, участвующим в деле, копии отсутствующих у последних документов, в том числе отзыв на исковое заявление.

Доказательства направления (вручения) представить для приобщения к материалам дела.

5. Адрес для корреспонденции: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63, (факс: 227-08-96, E- mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Помощник судьи: Железняк Евгения Геннадьевна, тел.:<***>;

Секретарь судебного заседания: Григорьева Юлия Константиновна, тел.:<***>.

Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. При этом участвующие в деле лица вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

7. В соответствии со статьёй 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются суду в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

К представляемым в арбитражный суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

8. Стороны вправе в ходе рассмотрения дела, на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписать соглашение в оценке обстоятельств по делу. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. В случае достижения сторонами соглашения в оценке обстоятельств суду представляются письменный текст соглашения, подписанный руководителем или лицом, действующим на основании доверенности, в которой оговорено право на заключение соглашений по фактическим обстоятельствам, а также заявление об удостоверении судом данного соглашения.

9. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что они вправе до вынесения судебного акта по существу спора заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику.

В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо представить текст мирового соглашения, подписанный уполномоченными лицами (при подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.

При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета, если иной порядок возмещения государственной пошлины не предусмотрен условиями мирового соглашения.