Определение № А33-12157/08 от 22.09.2008 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении ходатайства без движения

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Цыганкова И.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству ходатайства главы Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 о введении временной финансовой администрации,

установил:

В Арбитражный суд Красноярского края поступило  ходатайство главы Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 о введении временной финансовой администрации.

Поскольку Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает порядок принятия к производству ходатайств о введении временной финансовой администрации, суд на основании части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по аналогии применяет нормы, регулирующие соответствующие вопросы при принятии исковых заявлений.

Статья 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установила требования к форме и содержанию заявления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны наименование ответчика, его место нахождения или место жительства.

 Согласно статье 168.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации временная финансовая администрация - федеральный орган исполнительной власти (исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации), уполномоченный Правительством Российской Федерации (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации) подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности субъекта Российской Федерации (муниципального образования), оказывать содействие федеральным органам государственной власти (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления), осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местной администрации).

В ходатайстве Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 не указан  исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации осуществлять функции временной администрации.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Согласно пункту 5 статьи 168.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации временная финансовая администрация в муниципальном образовании не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий законодательного (представительного) органа.

К ходатайству Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 не приложено доказательств истечения года со дня начала срока полномочий законодательного (представительного) органа.

Согласно пункту 3 статьи 168.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда субъекта Российской Федерации о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации принимается в случае, если на момент принятия данного решения возникшая в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления просроченная задолженность по исполнению долговых обязательств в соответствии со статьей 112.1 настоящего Кодекса и (или) бюджетных обязательств муниципального образования превышает 30 процентов объема собственных доходов местного бюджета в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации перед бюджетом муниципального образования.

В ходатайстве Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 не указаны обстоятельства, подтверждающие, что задолженность по исполнению долговых обязательств в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и (или) бюджетных обязательств муниципального образования превышает 30 процентов объема собственных доходов местного бюджета в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации перед бюджетом муниципального образования.

Частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к требованию прилагается уведомление или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле копий заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

К ходатайству Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 не приложено уведомление или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

К ходатайству главы Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 документа об уплате государственной пошлины не приложено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии требования к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении требования без движения.

Указанные обстоятельства являются основанием для оставления ходатайства без движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Ходатайство главы Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 оставить без движения.

2. Предложить главе Ярцевского сельсовета Енисейского района Красноярского края ФИО1 в срок к 17.10.2008 (с учетом поступления документов в арбитражный суд) устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно:

- представить уведомление или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

- указать  исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации осуществлять функции временной администрации;

- представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- представить доказательства истечения года со дня начала срока полномочий законодательного (представительного) органа;

- указать обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (согласно пункту 3 статьи 168.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации).

3.  Разъяснить, что в случае не устранения в указанный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления ходатайства без движения, ходатайство будет возвращено на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.