ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А33-12223/08 от 10.12.2008 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о назначении судебного заседания

Дело № А33-12223/2008

г. Красноярск

Судья Арбитражного суда Красноярского края Мыглан Л.А.,

рассмотрев заявление федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр», г. Красноярск,

об отмене мер по обеспечению иска

в деле по иску закрытого акционерного общества «Производственно-строительная компания «Союз», г. Новосибирск

к федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр», г. Красноярск

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю, г. Красноярск

о восстановлении положения,

установил:

закрытое акционерное общество «Производственно-строительная компания «Союз» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть в лице филиала «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр», к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю с требованиями восстановить положение, существовавшее до издания распоряжения Администрации г. Красноярска от 18.04.2005 №573-недв и сохранить фактически сложившиеся границы землепользования смежных участков, а именно: земельного участка, принадлежащего истцу с кадастровым номером 24:50:01 00 163:0071 и земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером  24:50:0100163:91. 

Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края, назначено предварительное судебное заседание на 24.10.2008.

Определением от 24.10.2008 предварительное судебное заседание отложено на 20.11.2008.

Определением от 25.11.2008 дело назначено к судебному разбирательству на 14.01.2009.

Определением от 28.11.2008 удовлетворено заявление закрытого акционерного общества «Производственно-строительная компания «Союз»  о принятии мер по обеспечению иска; федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» лице филиала «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр» (г. Красноярск) запрещено осуществлять действия, связанные с установкой заборного ограждения по границе земельного участка, утвержденной распоряжением администрации г. Красноярска за №573-недв. от 18.04.2005, и границе земельного участка, утвержденной распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 07.04.2008 №10-449 р, в точках 230, 235. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю (г. Красноярск) запрещено осуществлять действия, связанные с установкой заборного ограждения по границе земельного участка, утвержденной распоряжением администрации г. Красноярска за №573-недв. от 18.04.2005, и границе земельного участка, утвержденной распоряжением Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 07.04.2008 №10-449 р, в точках 230, 235.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

09.12.2008 в арбитражный суд поступило заявление федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр», в котором заявитель просит отменить меры по обеспечению решения суда, принятые определением от 28.11.2008 № А33-12223/2008, в обоснование ссылаясь на следующее:

- согласно решению арбитражного суда от 28.02.08г распоряжение администрации г. Красноярска от 18.04.05г. № 573-недв признано недействительным. Распоряжением ТУ ФАУГИ от 07.04.08  № 10-449р разделен участок с кадастровым номером 24:50:0100163:0029, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Попова, 1, общей площадью 947 267 кв.м. с проведением процедуры межевания на 3 участка: площадью 3940,6 кв.м. под нежилым зданием ЗАО НВИЦ «Радиус»; площадью    24040,56    кв.м.    занимаемый    жилыми    домами,    инженерными  коммуникациями, обеспечивающими надлежащую эксплуатацию объектов фонда, элементами благоустройства и озеленения; площадью 919 285,84 кв.м..;

- в силу статей 3, 15, 17, 19  Федерального закона N 78-ФЗ от 18.06.2001 «О землеустройстве», Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации N 396 от 07.06.2002, статьи 38 ФЗ от 24.07.07г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ссылка истца, что при межевании земельного участка не были установлены фактические границы земельного участка площадью 24040,56 кв.м. не состоятельна, заявка исходила от закрытого акционерного общества  ПСК «Союз» с выездом геодезической организации на место;

- при формировании 3 новых земельных участков с новыми границами акты согласования границ подписаны закрытым акционерным обществом  ПСК «Союз», право федеральной собственности на все земельные участки зарегистрированы 18.07.2008. Фактическое пользование земельным участком площадью 919 285,84 кв.м. осуществляется Федеральным государственным унитарным предприятием  «РТРС»;

- введенные обеспечительные меры по иску закрытого акционерного общества  ПСК «Союз» нарушают права собственника земельного участка и пользователя Федерального государственного унитарного предприятия  «РТРС». Один собственник (арендатор) не может быть ограничен в правах на необходимую часть земельного участка в пользу другого собственника;

- радиоцентр, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Попова, 1, обеспечивает радиовещание в ДВ, СВ и KBдиапазонах федеральных программ «Радио России», «Маяк», «Юность», а также коммерческих программ «Авторадио», «Шансон» и задействованы для подачи сигналов ГО и ЧС по оповещению населения г. Красноярска и Красноярского края (отдаленные северные районы Красноярского края и Эвенкии). В случае нарушения работы передатчиков (порыв кабелей связи, демонтаж антенн) ставится под угрозу выполнение мобилизационного задания и обеспечение подачи сигналов по линии ГО и ЧС при возникновении чрезвычайных ситуациях, согласно Постановлений Правительства РФ № 305-20 от 21.04.2001 «О разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации» и № 352-30 от 19.06.2003 «О плане распределения каналов и средств связи, телерадиовещания на 2000 расчетный год». Федеральное государственное унитарное предприятие  «РТРС» относится к 1 категории по гражданской обороне, а также продолжает работу в условиях ВВ и чрезвычайных ситуациях;

- данные обеспечительные меры могут привести к угрозе безопасности государства, срыву мобилизационного задания и выполнение функций государственной важности. Федеральное государственное унитарное предприятие  «РТРС» в лице филиала Федерального  государственного унитарного предприятия  «РТРС» «Красноярский КРТПЦ» в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.04 № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» является стратегическим предприятием, обеспечивающим безопасность государства. Нарушения целостности территории, а также свободный допуск посторонних лиц к объектам филиала может привести к угрозе безопасности государства, а также привести к несчастным случаям граждан, имеющим свободный доступ к антеннам, являющимися опасными объектами (электромагнитное излучение). Обеспечительные меры в случае разукомплектования антенн или их демонтаж, могут привести к причинению значительного ущерба;

- в настоящее время ГУВД по Красноярскому краю проводит проверки
антитеррористической и противокриминальнойзащищенностиобъекта телерадиовещания. В целях пресечения преступных посягательств на критически важный объект (распоряжение правительства РФ от 23.03.06г. № 411-PC) и обеспечения его надежной охраны необходимо провести работы по восстановлению ограждения территории антенного поля. Случаи повреждения антенно-мачтовых сооружений уже имели место быть 21 июня 2008 года и 2 июля 2008 года. В настоящее время возбуждено уголовное дело. Ущерб предприятию составил 1 860 153,55 рублей;

- заборное ограждение территории антенного поля согласно выписке из реестра федеральной собственности является федеральной собственностью. Начиная с 2006 года железобетонное ограждение антенного поля снято закрытым акционерным обществом  ПСК «Союз»;

- необходимость в обеспечительных мерах возникает, если их непринятие может
затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях
предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Закрытое акционерное общество  ПСК «Союз» не доказал, что непринятие указанных им мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, так как отсутствуют основания на законность передачи земельного участка, являющегося федеральной собственностью,  закрытому акционерному обществу  ПСК «Союз»;

- обеспечительные меры должны быть отменены, так как закрытое акционерное общество ПСК «Союз» не представило доказательства, подтверждающие как
необходимость предложенной им обеспечительной меры, так и возможность причинения
значительного ущерба при неприменении обеспечительной меры, его размер.

В соответствии со статьями  93, 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 93, 97, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить судебное заседание по заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр», г. Красноярск, об отмене обеспечительных мер на «17» декабря 2008 года  в 15 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 660049 г. Красноярск, пр. Мира, 63, каб. 4.

Судья

Л.А. Мыглан