Определение № А33-12826/10 от 14.03.2012 АС Красноярского края

622/2012-46437(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шальмина М.С., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 об обязании Администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края принять в собственность жилищный фонд социального использования,

в деле по заявлению государственного (унитарного) предприятия Учреждения УП- 288/3 ГУИН Минюста России (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании себя банкротом в качестве ликвидируемого должника,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 12.03.2012, ;

от собственника имущества должника – ФИО3, представитель по доверенности от 07.02.2012;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нефедовой Т.А.,

установил:

решением от 05.10.2010 ликвидируемый должник - государственное (унитарное) предприятие Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России - признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 27.03.2011, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4

Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 193 от 16.10.2010.

Определением суда от 06.12.2010 ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

03.02.2012 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего ФИО1 об обязании Администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края принять в собственность жилищный фонд социального использования.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на Администрацию Иланского района Красноярского края. Ходатайство мотивировано тем, что согласно частям 5 и 6 статьи 6 Закона Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4763 "Об административно-территориальном устройстве Красноярского края" сельсовет - это административно-территориальная единица, входящая в состав района края, состоящая из одного или нескольких территориально объединенных сельских населенных пунктов вместе с прилегающими к ним землями, необходимыми для развития и обслуживания данных населенных пунктов, и имеющая единый административный центр. Район края - административно-территориальная единица, не входящая в состав других административно-территориальных единиц, объединяющая в

территориальном и административном отношении экономически связанные между собой сельсоветы, районные города, поселки городского типа и имеющая единый административный центр.

Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 4765 «О перечне административно- территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края» утвержден перечень административно-территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края, согласно которому Ельниковский сельсовет - это административно - территориальная единица входящая в Иланский район, имеющая административный центр - город Иланский.

Законом Красноярского края от 28 января 2005 г. № 13-2898 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Иланский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» Иланский район Красноярского края является самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края, а Ельниковский сельсовет наделен статусом сельского поселении.

Пунктом 2 статьи 1 вышеуказанного Закона установлено, что территория Ельниковского сельсовета входит в состав территории муниципального образования Иланский район.

Поскольку Ельниковский сельсовет входит в состав муниципального образования Иланского района и находится в административно-территориальном подчинении, согласно Закону Красноярского края от 10.06.2010 № 4765 «О перечне административно- территориальных единиц и территориальных единиц Красноярского края», учитывая положения пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, заявитель пришел к выводу, что муниципальное образование Иланского района Красноярского края является представительным органом местного самоуправления в Иланском районе, имеет исключительную компетенцию на определение порядка управления и распоряжения имуществом. Следовательно, по мнению заявителя, жилищный фонд в соответствии с прямым указанием закона должен передаваться в муниципальную собственность района, то есть, в собственность муниципального образования Иланского район Красноярского края.

Представитель собственника имущества должника не возражает против заявления конкурсного управляющего ФИО1 и не возражает против замены ответчика.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. На основании изложенного арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя и произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика - Администрацию Иланского района Красноярского края.

Вместе с тем, в силу абзаца 2 пункта 5 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Жилой дом №18, расположенный по адресу: <...> числится в реестре федеральной собственности, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества №1028/65 от 28.10.2010.

Согласно части 2 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. В судебном заседании представитель заявителя согласился на привлечение в качестве второго ответчика Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в лице Территориального управления по Красноярскому краю, в связи с чем указанное агентство привлекается арбитражным судом к участию в деле в качестве второго ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Кроме того, арбитражному суду необходимо известить Администрацию Иланского района Красноярского края о привлечении к участию в рассмотрении заявления конкурсного управляющего в качестве ответчика.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства по делу.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика - Администрацию Иланского района Красноярского края.

2. Привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика – Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в лице Территориального управления по Красноярскому краю.

3. Отложить судебное разбирательство по делу на 16 апреля 2012 года в 13 час. 30 мин. по адресу: <...>, зал № 544

4. Предложить конкурсному управляющему ФИО1 представить в материалы дела в срок до 10.04.2012:

- устав предприятия;

- доказательства направления Администрации Иланского района Красноярского края заявления и приложенных к нему документов, заказным письмом с уведомлением;

- доказательства отражения на балансе предприятия спорного жилого фонда;

- доказательства направления Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом требования о приеме жилого фонда;

- письменные доказательства наличия разногласий между Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом и конкурсным управляющим в отношении передачи жилого фонда.

5. Предложить ответчику – Администрации Иланского района Красноярского края представить в материалы дела в срок до 10.04.2012:

- мотивированный отзыв на заявление конкурсного управляющего ФИО1;

- пояснения о причинах непринятия до настоящего времени жилого фонда в муниципальную собственность;

- доказательства наличия в муниципальной собственности спорного жилого фонда;

- выписку из ЕГРЮЛ;

- учредительные документы.

6. Предложить ответчику – Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом представить в материалы дела в срок до 10.04.2012:

- мотивированный отзыв на заявление конкурсного управляющего ФИО1;

- пояснения о причинах непринятия до настоящего времени жилого фонда;

- документы-основания возникновения права собственности Российской Федерации на спорный жилой фонд.

7. Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, E-mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела.

Помощник судьи Инхиреева Мария Николаевна, тел. <***>.

Секретарь судебного заседания Нефёдова Татьяна Андреевна, тел. <***>.

Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://rad.arbitr.ru).

8. Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьёй 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются суду в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

9. Стороны вправе в ходе рассмотрения дела, на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписать соглашение в оценке обстоятельств по делу. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. В случае достижения сторонами соглашения в оценке обстоятельств суду представляются письменный текст соглашения, подписанный руководителем или лицом, действующим на основании доверенности, в которой оговорено право на заключение соглашений по фактическим обстоятельствам, а также заявление об удостоверении судом данного соглашения.