1257/2018-323829(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства
Красноярск
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 148» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 02.08.2000, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью "ВКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.11.2013, г. Красноярск)
о взыскании пени,
по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВКС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.11.2013, г. Красноярск)
к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 148» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 02.08.2000, г. Красноярск)
о взыскании 7 450 347,72 руб. стоимости выполненных работ по контракту № 37 от 04.07.2016,
в присутствии в судебном заседании:
от образовательного учреждения: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2017, ФИО2, представителя по доверенности от 05.04.2018, директора – ФИО3 действующей на основании устава;
от общества "ВКС": ФИО4, представителя по доверенности от 01.03.2018,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Ю. Григорьевой,
установил:
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 148» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ВКС" о взыскании 5 710 365,43 руб. пени по муниципальному контракту № 37 от 04.07.2016 на выполнение работ по капитальному ремонту спортивных сооружений.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.07.2017 возбуждено производство по делу.
Определением от 30.10.2017 встречное исковое заявление принято к рассмотрению совместно с первоначальным иском.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.02.2018 удовлетворено ходатайство ответчика о проведении судебной строительно-технической экспертизы.
Определением от 15.02.2018 в связи с назначением судебной экспертизы производство по делу приостановлено до 03.05.2018.
«Красноярскстройсертификация» о продлении срока проведения экспертизы.
Определением от 08.05.2018 продлен срок проведения экспертизы до 21.05.2018. 28.05.2018 в материалы дела поступило экспертное заключение АНО
«Красноярскстройсертификация».
В судебное заседание 10.08.2018 явились эксперты АНО «Красноярскстройсертификация» ФИО5, ФИО6 и ФИО7 и ответили на вопросы представителей сторон по представленному в суд экспертному заключению.
Представители образовательного учреждения в судебном заседании исковые требования поддержали, встречные исковые требования не признали.
Оценивая письменные ответы экспертов на вопросы сторон, представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 148» обратили внимание суда на следующее:
Действительно, в соответствии с п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.
Пунктом 6.1 контракта № 37 на выполнение работ по капитальному ремонту спортивных сооружений в МАОУ СШ № 148 у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций от 04.07.2016г. (далее - Контракт № 37), предусматривалась передача выполненных ООО «ВКС» работ по акту по форме КС-2, по справке по форме КС-3 и счет-фактуре.
Формы КС-2 и КС-3 утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999г. № 100 «Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»
Несмотря на то, что с 01.01.2013г. формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированный форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов.
Формы КС-2 и КС-3 относятся к формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (см. Постановление Госкомстата РФ от 11.11.1999г. № НЮ).
Кроме того к первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ отнесена Форма КС-6 (общий журнал работ), которая применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ и является основным первичным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно- монтажных работ; в разделе 2 формы КС-6 приводится перечень всех актов (в т.ч. скрытых работ) в календарном порядке, а в раздел 3 включаются все работы по частям и
элементам зданий и сооружений, качество выполнения которых контролируется и подлежит оценке.
ООО «ВКС» никому не предоставляло Общего журнала работ (по форме КС-6), как не предоставляло надлежащих актов скрытых работ, надлежащих образом заверенных сертификатов соответствия на используемые материалы и т.д.
Учитывая, что МАОУ СШ № 148 отказалось от приемки результата работ, поскольку образовательному учреждению ООО «ВКС» не представило необходимый комплект документов, предусмотренный п. 4.1 Контракта № 37, а в результатах работ были обнаружены недостатки, которые исключают возможность их использования для указанной в Контракте № 37 цели (п. 6 ст. 753 Гражданского кодекса РФ), у'экспертов отсутствовали правовые основания считать работы, указанные в одностороннем акте (форма КС-2), как «выполненные».
Между тем, предоставленные ООО «ВСК» копии документы не могут считаться «надлежащими», поскольку с учетом требований ст. 79 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462 (применяемой по аналогии) верность копии с копии документа может быть засвидетельствована ООО «ВКС» при условии, если верность копии документа засвидетельствована нотариально или в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке (в частности 2 фирмой, выдавшей документ). ; Щ
Отсутствие: у ООО «ВКС» подлинников предоставляемых документов (поскольку оригиналы вышеуказанных документов никому для осмотра не предоставлялись), свидетельствует о необоснованных выводах, сделанных экспертами.
Поскольку МАОУ СШ № 148 не приняло у ООО «ВКС» результат выполненных по онтракту № 37 работ, вывод экспертов о том, что дефекты на игровом комплексе «Зарница» и теннисном столе, могли появиться в результате их неправильной эксплуатации, противоречит положениям действующего законодательства.
В соответствии с п. 4.1 муниципальным контрактом № 37 от 04.07.2016г., Подрядчик обязуется предоставить Заказчику следующие документы:
- общий журнал работ - в течение 3 дней с момента заключения контракта;
- график производства работ - в течение 3 дней с момента заключения контракта;
- копии санитарно-эпидемиологических заключений на используемые материалы;
- копии сертификатов пожарной безопасности на строительные материалы; - копии сертификатов соответствия на строительные материалы;
- паспорта на изделия;
- акты освидетельствования скрытых работ с фотофиксацией; - исполнительную документацию: акты, протоколы по проведению и окончанию
работ;
- акты о приемке в эксплуатацию;
- а также Подрядчик обязуется согласовать с Заказчиком цвгт используемого
материала.
Кроме того, Подрядчик обязуется, согласно условиям контракта № 37 от 04.07.2016г.,
уведомлять Заказчика о приемке скрытых работ.
Изучив предоставленные в материалы дела, подписанные только Подрядчиком акты
скрытых работ, можем выделить следующие несоответствия.
- по акту № 1а от 09.07.2016г. - планировка ПУ-1, ПУ-2 и ПИ;
- по акту № 1в от 17.07.2016г. - засыпка грунта на ПУ-1, ПУ-2 и ПИ;
- по акту № 1 от 28.07.2016г. - уплотнение грунта на ПУ-1, ПУ-2,
- по акту № 2 от 04.08.2016г. - устройство из ПГС на ПУ-1, ПУ-2, отгрузка
- по акту № 4 от 21.08.2016г. - устройство бетонной подготовки под столбы на ПУ-1, ПУ-2;
изготовление и отправка бетона 18.08.2016г.;
- по акту № 4 от 24.08.2016г. - устройство бетонной подготовки под столбы на ПУ-1,ПУ-2; - по акту № 5 от 21.08.2016г. - монтаж столбов на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 5 от 25.08.2016г. - монтаж столбов на ПУ-1, ПУ-2 (бетон от
- по акту № 6 от 25.08.2016г. - огрунтовка столбов в один слой на ПУ-1, ПУ-2; - по акту № 6 от 29.08.2016г. - огрунтовка столбов в один слой на ПУ-1, ПУ-2; - по акту № 7 от 27.08.2016г. - установка бортовых камней на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 7 от 29.08.2016г. - установка бортовых камней на ПУ-1, ПУ-2; - по акту № 8 от 01.09.2016г. - устройство подстилающих слоев лз щебня на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 8 от 29.08.2016г. - устройство подстилающих слоев из щебня на ПУ-1, ПУ-2;
отгрузка 29.07.2016г. (объем = 164 мЗ + 62 мЗ);
- по акту № 9 от 03.09.2016г. - устройство покрытия асфальта на ПУ-1, ПУ-2; - по акту № 9 от 04.09.2016г. - устройство асфальта на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 10 от 03.10.2016г. - устройство из щебня на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 10 от 04.09.2016г. - устройство асфальта на ПУ-1, ПУ-2
- по акту № 10а от 05.09.2016г. - устройство асфальта на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 11 от 22.09.2016г. - устройство покрытия «Рекорд» на ПУ-1, ПУ-2; - по акту № 12 от 23.09.2016г. - уплотнение грунта на ПИ;
- по акту № 13 от 25.09.2016г. - ПГС на ПИ;
- по акту № 14 от 27.09.2016г. - устройство бортовых камней на ПИ и территории МАОУ «СШ
« 148» (использованные материалы: пиломатериалы хвойных пород, бетон от 18.08.2016г., бортовые
камни, гвозди);
- по акту № 15 от 30.09.2016г. - копание ям на ПИ;
- по акту № 16 от 07.10.2016г. - устройство бетонной подготовки под комплекс «Зарница» на
ПИ (бетон от 18.08.2016г.);
- по акту № 17 от 10.10.2016г. - устройство подстилающих слоев из щебня на ПИ;
- по акту № 18 от 14.10.2016г. - подготовка почвы для устройства газона на ПУ-1, ПУ-2, ПИ
(работы производились с 11.10.2016г. по 14.10.2016г.);
- по акту № 19 от 17.10.2016г. - посев газона на ПУ-1, ПУ-2, ПИ;
- по акту № 20 от 19.10.2016г. - подготовка посадочных мест для деревьев на ПУ-2 и ПИ.
Более того, во всех актах срытых работ используется бетон от одной даты 18.08.2018г., хотя работы проводились согласно представленным односторонним актам в течение месяца.
Кроме того, непонятно как эксперты оценили демонтаж опорных конструкций, как качественно выполненные работы, без следующих документов:
- акта о демонтаже (не учтен объем демонтажа по смете);
- актов о сдаче металлолома (указан в КС-2);
- актов утилизации строительного мусора (отсутствуют талоны на вывоз мусора).
Следовательно, работы, которые эксперты оценили, как качественные, в
представленном экспертном заключении отсутствуют, поскольку не подтверждаются материалами дела. Выводы экспертов ошибочны и не могут служить основанием для признания их доказательствами по делу.
Представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 148» обратились к суду с ходатайством о постановке перед экспертами следующих вопросов:
паспорта качества и сертификаты соответствия), как «достоверные» и «достаточные» для подтверждения того, что именно эти материалы были использованы ООО «ВКС» при выполнении работ по контракту № 37 от 04.07.2016г. ?
- при отсутствии актов скрытых работ и фотофиксации, предусмотренных контрактом № 37 от 04.07.2016г., как экспертами был установлен объем и качество скрытых работ, выполненных ООО «ВКС» ?
Представитель ООО «ВКС» в судебном заседании исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал.
При ознакомлении с представленными экспертами ответами на вопросы у представителя общества с ограниченной ответственностью "ВКС" также возник ряд вопросов по представленным ответам, требующих дополнительные пояснения со стороны экспертов:
В частности, п. 15.3.:
-отсутствует информационная табличка;
-пол на секциях № 1, 20 (согласно паспорта на изделие) собран из двух частей, стык
имеет выступающую часть;
-элемент № 19 (согласно паспорта на изделие) не закреплен к элементу № 22 (Приложение № 3, Фото № 5);
-входная часть не имеет жесткого контроля, что противоречит требованиям п.п. 4.3.2. ГОСТ Р 52169-2012;
-на переходе № 21 (согласно паспорта на изделие) отсутствуют некоторые доски пола (Приложение № 3, Фото № 6);
-отсутствуют заглушки, элементы крепления (гайки, болты) (Приложение № 3, Фото № 7,8), элемент № 5 (воздушный рукоход);
Вопрос № 1: Являются ли вышеперечисленные несоответствия результатом некачественных работ или следствием ненадлежащей эксплуатации?
В частности, п. 15.2. абзац 8:
-на пешеходной дорожке стоит железобетонный столб (Приложение № 2 Фото № 9), что не соответствует Рабочей документации шифр 258-14-ГП.
Вопрос № 2: В чем заключается в данном случае некачественное выполнение работ подрядчиком, принимая во внимание, что рабочая документация не предусматривает столб и работы по демонтажу столба и заказчику об этом сообщалось?
такого недостатка как отсутствие баскетбольных колец (приложение № 2 фото 5).
Ответ экспертов ( № п.п. 6): «В задачи экспертов вопрос не входил».
Вместе с тем, перед экспертами ставился следующий вопрос (раздел 7 заключения):
« 2. Являются ли выявленные недостатки (дефекты) в спортивных сооружениях (ПУ-1, ПУ-2,
«Зарница») результатами некачественных работ, либо являются следствием ненадлежащей эксплуатации?» ,
В частности, в отношении спортивного сооружения ПИ эксперты пришли к выводу: «Выявленные недостатки (дефекты) в спортивном сооружении ПИ являются результатами некачественных работ и следствием ненадлежащей эксплуатации».
В связи с чем, задаем указанный вопрос повторно.
Дополнительный вопрос: «Содержат ли аукционная документация, контракт, рабочая документация технические характеристики резинового покрытия «Рекорд», позволяющие точно выполнить требования заказчика к применяемому материалу?»
В ответе № п.п 10 экспертами указано следующее: «В рабочей документации присутствует одна характеристика покрытия «Рекорд», толщина = 0.01 м, так же присутствует ссылка «покрытие «РЕКОРД» по ТУ 2530-001-38591162-2013». Другие характеристики в рабочей документации и контракте № 37 от 04.07.2016 (таких как плотность, прочность при разрыве, истираемость и т.д.) отсутствуют».
Соответственно, вопросы по покрытию с учетом изложенного следующие:
№ 4.1. Позволяли ли технические характеристики резинового покрытия I «Рекорд», перечисленные в контракте, рабочей документации, точно выполнить требования заказчика к применяемому материалу?
№ 4.2. Содержит ли ТУ 2530-001-38591162-2013 требования к резиновому покрытию «Рекорд», с учетом того, что ТУ 2530-001-38591162-2013 распространяется на покрытия резиновые спортивные «РЕКОРД»?
№ 4.3. По каким параметрам такие работы как покрытие «Рекорд» (п. 52 КС-2), устройство покрытия «Рекорд» (п. 50 КС-2), покрытие «Рекорд» (п. 80 КС-2), устройство покрытия «Рекорд» (п. 78 КС-2) признаны некачественными и исключены полностью? Принимая во внимание, что рабочая документация содержит только одну характеристику - толщину, а так же, что согласно пункту 16 Заключения (таблица № 1) толщина; покрытия установлена только на ПУ-1. Почему в отношении данных работ не применялся понижающий коэффициент качества выполненных работ, если эксперты в судебном заседании указывали, что покрытие может эксплуатироваться и недостатки являются незначительными?
v
Вопрос № 8: Почему при оценке работ по монтажу МАФ экспертами не учтен такой фактор как ненадлежащая эксплуатация? 4 !
Вопрос № 9: Почему в данном случае не учтена ненадлежащая эксплуатация?
Представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 148» заявили ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы.
Относительно назначения по делу повторной экспертизы представитель ООО «ВКС» пояснил, что целесообразней провести дополнительную судебную экспертизу. Представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 148» не возражали против назначения дополнительной судебной экспертизы.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости повторного вызова в судебное заседание экспертов Автономной Некоммерческой Организации «Красноярскстройсертификация» - ФИО5, ФИО6, ФИО7 - экспертам Автономной для дачи пояснений по экспертному заключению.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
Помощник судьи Никитина Светлана Андреевна, тел. <***>,
Секретарь судебного заседания Григорьева Наталья Юрьевна тел. <***>.
Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (www.arbitr.ru/grad/).
настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа) по адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru). По ходатайству указанных лиц копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку;
лица, участвующие в деле, другие заинтересованные лица после извещения надлежащим образом о начавшемся процессе самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и средств связи, а также несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 6 статьи 121 АПК РФ);
обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ);
лица, участвующие в деле, вправе до вынесения судебного акта по существу спора заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику (адреса и телефоны посредников размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края в разделе «Справочная информация/Медиаторы»).
В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо представить все тексты мирового соглашения, подписанные уполномоченными лицами (при подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в их отсутствие. При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета, оставшаяся половина – распределяется сторонами в мировом соглашении.
Судья Е.А. Куликовская