ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А33-14331/17 от 18.12.2018 АС Красноярского края

1257/2018-323829(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по иску Муниципального автономного общеобразовательного  учреждения «Средняя школа № 148» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата  регистрации: 02.08.2000, г. Красноярск) 

к обществу с ограниченной ответственностью "ВКС" (ИНН <***>, ОГРН  <***>, дата регистрации: 28.11.2013, г. Красноярск) 

о взыскании пени,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВКС"  (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.11.2013, г. Красноярск) 

к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа   № 148» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 02.08.2000, г.  Красноярск) 

о взыскании 7 450 347,72 руб. стоимости выполненных работ по контракту № 37 от  04.07.2016, 

в присутствии в судебном заседании:

от образовательного учреждения: ФИО1, представителя по доверенности от  01.01.2017, ФИО2, представителя по доверенности от 05.04.2018, директора –  ФИО3 действующей на основании устава; 

от общества "ВКС": ФИО4, представителя по доверенности от 01.03.2018, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.Ю.  Григорьевой, 

установил:

Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 148»  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с  ограниченной ответственностью "ВКС" о взыскании 5 710 365,43 руб. пени по  муниципальному контракту № 37 от 04.07.2016 на выполнение работ по капитальному  ремонту спортивных сооружений. 

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.07.2017  возбуждено производство по делу. 

Определением от 30.10.2017 встречное исковое заявление принято к рассмотрению  совместно с первоначальным иском. 

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.02.2018 удовлетворено  ходатайство ответчика о проведении судебной строительно-технической экспертизы. 

Определением от 15.02.2018 в связи с назначением судебной экспертизы производство  по делу приостановлено до 03.05.2018. 


«Красноярскстройсертификация» о продлении срока проведения экспертизы. 

Определением от 08.05.2018 продлен срок проведения экспертизы до 21.05.2018.  28.05.2018 в материалы дела поступило экспертное заключение АНО 

«Красноярскстройсертификация».

В судебное заседание 10.08.2018 явились эксперты АНО  «Красноярскстройсертификация» ФИО5, ФИО6 и ФИО7 и ответили на  вопросы представителей сторон по представленному в суд экспертному заключению. 

Представители образовательного учреждения в судебном заседании исковые требования  поддержали, встречные исковые требования не признали. 

Оценивая письменные ответы экспертов на вопросы сторон, представители  Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 148»  обратили внимание суда на следующее: 

Действительно, в соответствии с п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса РФ сдача  результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом,  подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем  делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. 

Пунктом 6.1 контракта № 37 на выполнение работ по капитальному ремонту  спортивных сооружений в МАОУ СШ № 148 у субъектов малого предпринимательства,  социально ориентированных некоммерческих организаций от 04.07.2016г. (далее -  Контракт № 37), предусматривалась передача выполненных ООО «ВКС» работ по акту по  форме КС-2, по справке по форме КС-3 и счет-фактуре. 

Формы КС-2 и КС-3 утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999г. №  100 «Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в  капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» 

Несмотря на то, что с 01.01.2013г. формы первичных учетных документов,  содержащиеся в альбомах унифицированный форм первичной учетной документации, не  являются обязательными к применению, обязательными к применению продолжают  оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных  документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании  других федеральных законов. 

Формы КС-2 и КС-3 относятся к формам первичной учетной документации по  учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (см.  Постановление Госкомстата РФ от 11.11.1999г. № НЮ). 

Кроме того к первичной учетной документации по учету работ в капитальном  строительстве и ремонтно-строительных работ отнесена Форма КС-6 (общий журнал  работ), которая применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ и  является основным первичным документом, отражающим технологическую  последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно- монтажных работ; в разделе 2 формы КС-6 приводится перечень всех актов (в т.ч.  скрытых работ) в календарном порядке, а в раздел 3 включаются все работы по частям и 


элементам зданий и сооружений, качество выполнения которых контролируется и  подлежит оценке. 

ООО «ВКС» никому не предоставляло Общего журнала работ (по форме КС-6), как  не предоставляло надлежащих актов скрытых работ, надлежащих образом заверенных  сертификатов соответствия на используемые материалы и т.д. 

Учитывая, что МАОУ СШ № 148 отказалось от приемки результата работ,  поскольку образовательному учреждению ООО «ВКС» не представило необходимый  комплект документов, предусмотренный п. 4.1 Контракта № 37, а в результатах работ  были обнаружены недостатки, которые исключают возможность их использования для  указанной в Контракте № 37 цели (п. 6 ст. 753 Гражданского кодекса РФ), у'экспертов  отсутствовали правовые основания считать работы, указанные в одностороннем акте  (форма КС-2), как «выполненные». 

Между тем, предоставленные ООО «ВСК» копии документы не могут считаться  «надлежащими», поскольку с учетом требований ст. 79 «Основ законодательства Российской  Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462 (применяемой по аналогии)  верность копии с копии документа может быть засвидетельствована ООО «ВКС» при  условии, если верность копии документа засвидетельствована нотариально или в ином  установленном законодательством Российской Федерации порядке (в частности 2  фирмой, выдавшей документ). ; Щ 

Отсутствие: у ООО «ВКС» подлинников предоставляемых документов (поскольку  оригиналы вышеуказанных документов никому для осмотра не предоставлялись),  свидетельствует о необоснованных выводах, сделанных экспертами. 

Поскольку МАОУ СШ № 148 не приняло у ООО «ВКС» результат выполненных по  онтракту № 37 работ, вывод экспертов о том, что дефекты на игровом комплексе  «Зарница» и теннисном столе, могли появиться в результате их неправильной  эксплуатации, противоречит положениям действующего законодательства. 

В соответствии с п. 4.1 муниципальным контрактом № 37 от 04.07.2016г., Подрядчик  обязуется предоставить Заказчику следующие документы: 

- общий журнал работ - в течение 3 дней с момента заключения контракта; 

- график производства работ - в течение 3 дней с момента заключения контракта; 

- копии санитарно-эпидемиологических заключений на используемые материалы; 

- копии сертификатов пожарной безопасности на строительные материалы;  - копии сертификатов соответствия на строительные материалы; 

- паспорта на изделия;

- акты освидетельствования скрытых работ с фотофиксацией;  - исполнительную документацию: акты, протоколы по проведению и окончанию 

работ;


- акты о приемке в эксплуатацию; 

- а также Подрядчик обязуется согласовать с Заказчиком цвгт используемого 

материала.

Кроме того, Подрядчик обязуется, согласно условиям контракта № 37 от 04.07.2016г., 

уведомлять Заказчика о приемке скрытых работ.

Изучив предоставленные в материалы дела, подписанные только Подрядчиком акты 

скрытых работ, можем выделить следующие несоответствия.
- по акту № 1а от 09.07.2016г. - планировка ПУ-1, ПУ-2 и ПИ;
- по акту № 1в от 17.07.2016г. - засыпка грунта на ПУ-1, ПУ-2 и ПИ;
- по акту № 1 от 28.07.2016г. - уплотнение грунта на ПУ-1, ПУ-2,

- по акту № 2 от 04.08.2016г. - устройство из ПГС на ПУ-1, ПУ-2, отгрузка 

- по акту № 4 от 21.08.2016г. - устройство бетонной подготовки под столбы на ПУ-1, ПУ-2; 

изготовление и отправка бетона 18.08.2016г.;

- по акту № 4 от 24.08.2016г. - устройство бетонной подготовки под столбы на ПУ-1,ПУ-2;  - по акту № 5 от 21.08.2016г. - монтаж столбов на ПУ-1, ПУ-2; 

- по акту № 5 от 25.08.2016г. - монтаж столбов на ПУ-1, ПУ-2 (бетон от 

- по акту № 6 от 25.08.2016г. - огрунтовка столбов в один слой на ПУ-1, ПУ-2;  - по акту № 6 от 29.08.2016г. - огрунтовка столбов в один слой на ПУ-1, ПУ-2;  - по акту № 7 от 27.08.2016г. - установка бортовых камней на ПУ-1, ПУ-2; 

- по акту № 7 от 29.08.2016г. - установка бортовых камней на ПУ-1, ПУ-2;  - по акту № 8 от 01.09.2016г. - устройство подстилающих слоев лз щебня на ПУ-1, ПУ-2; 

- по акту № 8 от 29.08.2016г. - устройство подстилающих слоев из щебня на ПУ-1, ПУ-2; 

отгрузка 29.07.2016г. (объем = 164 мЗ + 62 мЗ);

- по акту № 9 от 03.09.2016г. - устройство покрытия асфальта на ПУ-1, ПУ-2;  - по акту № 9 от 04.09.2016г. - устройство асфальта на ПУ-1, ПУ-2; 

- по акту № 10 от 03.10.2016г. - устройство из щебня на ПУ-1, ПУ-2;
- по акту № 10 от 04.09.2016г. - устройство асфальта на ПУ-1, ПУ-2
- по акту № 10а от 05.09.2016г. - устройство асфальта на ПУ-1, ПУ-2;

- по акту № 11 от 22.09.2016г. - устройство покрытия «Рекорд» на ПУ-1, ПУ-2;  - по акту № 12 от 23.09.2016г. - уплотнение грунта на ПИ; 

- по акту № 13 от 25.09.2016г. - ПГС на ПИ;

- по акту № 14 от 27.09.2016г. - устройство бортовых камней на ПИ и территории МАОУ «СШ 

« 148» (использованные материалы: пиломатериалы хвойных пород, бетон от 18.08.2016г., бортовые 

камни, гвозди);
- по акту № 15 от 30.09.2016г. - копание ям на ПИ;

- по акту № 16 от 07.10.2016г. - устройство бетонной подготовки под комплекс «Зарница» на 

ПИ (бетон от 18.08.2016г.);
- по акту № 17 от 10.10.2016г. - устройство подстилающих слоев из щебня на ПИ;

- по акту № 18 от 14.10.2016г. - подготовка почвы для устройства газона на ПУ-1, ПУ-2, ПИ 

(работы производились с 11.10.2016г. по 14.10.2016г.);
- по акту № 19 от 17.10.2016г. - посев газона на ПУ-1, ПУ-2, ПИ;

- по акту № 20 от 19.10.2016г. - подготовка посадочных мест для деревьев на ПУ-2 и ПИ. 


Более того, во всех актах срытых работ используется бетон от одной даты 18.08.2018г.,  хотя работы проводились согласно представленным односторонним актам в течение месяца. 

Кроме того, непонятно как эксперты оценили демонтаж опорных конструкций, как  качественно выполненные работы, без следующих документов: 

- акта о демонтаже (не учтен объем демонтажа по смете);
- актов о сдаче металлолома (указан в КС-2);

- актов утилизации строительного мусора (отсутствуют талоны на вывоз мусора). 

Следовательно, работы, которые эксперты оценили, как качественные, в 

представленном экспертном заключении отсутствуют, поскольку не подтверждаются  материалами дела. Выводы экспертов ошибочны и не могут служить основанием для  признания их доказательствами по делу. 

 Представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения  «Средняя школа № 148» обратились к суду с ходатайством о постановке перед экспертами  следующих вопросов: 


паспорта качества и сертификаты соответствия), как «достоверные» и «достаточные» для  подтверждения того, что именно эти материалы были использованы ООО «ВКС» при  выполнении работ по контракту № 37 от 04.07.2016г. ? 

- при отсутствии актов скрытых работ и фотофиксации, предусмотренных контрактом №  37 от 04.07.2016г., как экспертами был установлен объем и качество скрытых работ,  выполненных ООО «ВКС» ? 

Представитель ООО «ВКС» в судебном заседании исковые требования не признал,  встречные исковые требования поддержал. 

 При ознакомлении с представленными экспертами ответами на вопросы у представителя  общества с ограниченной ответственностью "ВКС" также возник ряд вопросов по  представленным ответам, требующих дополнительные пояснения со стороны экспертов: 

В частности, п. 15.3.:
-отсутствует информационная табличка;
-пол на секциях № 1, 20 (согласно паспорта на изделие) собран из двух частей, стык
имеет выступающую часть;

-элемент № 19 (согласно паспорта на изделие) не закреплен к элементу № 22  (Приложение № 3, Фото № 5); 

-входная часть не имеет жесткого контроля, что противоречит требованиям п.п. 4.3.2.  ГОСТ Р 52169-2012; 

-на переходе № 21 (согласно паспорта на изделие) отсутствуют некоторые доски пола  (Приложение № 3, Фото № 6); 

-отсутствуют заглушки, элементы крепления (гайки, болты) (Приложение № 3, Фото   № 7,8), элемент № 5 (воздушный рукоход); 

Вопрос  № 1: Являются ли вышеперечисленные несоответствия результатом  некачественных работ или следствием ненадлежащей эксплуатации? 

В частности, п. 15.2. абзац 8:

-на пешеходной дорожке стоит железобетонный столб (Приложение № 2 Фото № 9),  что не соответствует Рабочей документации шифр 258-14-ГП. 

Вопрос  № 2: В чем заключается в данном случае некачественное выполнение работ  подрядчиком, принимая во внимание, что рабочая документация не предусматривает столб и  работы по демонтажу столба и заказчику об этом сообщалось? 

такого недостатка как отсутствие баскетбольных колец (приложение № 2 фото 5).
Ответ экспертов ( № п.п. 6): «В задачи экспертов вопрос не входил».

Вместе с тем, перед экспертами ставился следующий вопрос (раздел 7 заключения):  

« 2. Являются ли выявленные недостатки (дефекты) в спортивных сооружениях (ПУ-1, ПУ-2, 


«Зарница») результатами некачественных работ, либо являются следствием ненадлежащей  эксплуатации?» , 

В частности, в отношении спортивного сооружения ПИ эксперты пришли к выводу:  «Выявленные недостатки (дефекты) в спортивном сооружении ПИ являются результатами  некачественных работ и следствием ненадлежащей эксплуатации». 

В связи с чем, задаем указанный вопрос повторно.

Дополнительный вопрос: «Содержат ли аукционная документация, контракт, рабочая  документация технические характеристики резинового покрытия «Рекорд», позволяющие  точно выполнить требования заказчика к применяемому материалу?» 

В ответе № п.п 10 экспертами указано следующее: «В рабочей документации  присутствует одна характеристика покрытия «Рекорд», толщина = 0.01 м, так же  присутствует ссылка «покрытие «РЕКОРД» по ТУ 2530-001-38591162-2013». Другие  характеристики в рабочей документации и контракте № 37 от 04.07.2016 (таких как  плотность, прочность при разрыве, истираемость и т.д.) отсутствуют». 

Соответственно, вопросы по покрытию с учетом изложенного следующие: 

 № 4.1. Позволяли ли технические характеристики резинового покрытия I «Рекорд»,  перечисленные в контракте, рабочей документации, точно выполнить требования заказчика к  применяемому материалу? 

 № 4.2. Содержит ли ТУ 2530-001-38591162-2013 требования к резиновому покрытию  «Рекорд», с учетом того, что ТУ 2530-001-38591162-2013 распространяется на покрытия  резиновые спортивные «РЕКОРД»? 

 № 4.3. По каким параметрам такие работы как покрытие «Рекорд» (п. 52 КС-2),  устройство покрытия «Рекорд» (п. 50 КС-2), покрытие «Рекорд» (п. 80 КС-2), устройство  покрытия «Рекорд» (п. 78 КС-2) признаны некачественными и исключены полностью?  Принимая во внимание, что рабочая документация содержит только одну характеристику - толщину, а так же, что согласно пункту 16 Заключения (таблица № 1) толщина; покрытия  установлена только на ПУ-1. Почему в отношении данных работ не применялся понижающий  коэффициент качества выполненных работ, если эксперты в судебном заседании указывали,  что покрытие может эксплуатироваться и недостатки являются незначительными? 

v

Вопрос  № 8: Почему при оценке работ по монтажу МАФ экспертами не учтен такой  фактор как ненадлежащая эксплуатация? 4 ! 

Вопрос  № 9: Почему в данном случае не учтена ненадлежащая эксплуатация?


Представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения  «Средняя школа № 148» заявили ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы. 

Относительно назначения по делу повторной экспертизы представитель ООО «ВКС»  пояснил, что целесообразней провести дополнительную судебную экспертизу.  Представители Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя  школа № 148» не возражали против назначения дополнительной судебной экспертизы. 

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы  представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости повторного вызова в  судебное заседание экспертов Автономной Некоммерческой Организации  «Красноярскстройсертификация» - ФИО5, ФИО6,  ФИО7 - экспертам Автономной для дачи пояснений по  экспертному заключению. 

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Помощник судьи Никитина Светлана Андреевна, тел. <***>,
Секретарь судебного заседания Григорьева Наталья Юрьевна тел. <***>.

Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном  сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу:  http://krasnoyarsk.arbitr.ru (www.arbitr.ru/grad/). 

 настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам,  участвующим в деле, другим заинтересованным лицам посредством его размещения на  официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа) по адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru). По ходатайству указанных лиц  копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со  дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о  вручении или вручена им под расписку;  

 лица, участвующие в деле, другие заинтересованные лица после извещения  надлежащим образом о начавшемся процессе самостоятельно предпринимают меры по  получению информации о движении дела с использованием любых источников такой  информации и средств связи, а также несут риск наступления неблагоприятных последствий  в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 6 статьи 121  АПК РФ); 


 обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или  возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или  несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи  70 АПК РФ); 

 лица, участвующие в деле, вправе до вынесения судебного акта по существу спора  заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда,  обратиться за содействием к посреднику (адреса и телефоны посредников размещены на  сайте Арбитражного суда Красноярского края в разделе «Справочная  информация/Медиаторы»). 

В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо  представить все тексты мирового соглашения, подписанные уполномоченными лицами (при  подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую  специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки  сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового  соглашения в их отсутствие. При утверждении мирового соглашения до принятия судебного  акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче  иска, возвращается ему из федерального бюджета, оставшаяся половина – распределяется  сторонами в мировом соглашении. 

Судья Е.А. Куликовская