Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью Сибирская «Жуньпэн» обратилось в Арбитражный суд Красноярского краяс заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска о признании частично недействительным решения №16-20/50 от 22.09.2008.

Определением от 28.11.2008 заявление принято к производству арбитражного суда.

20.01.2009 состоялось предварительное судебное заседание, протокол предварительного судебного заседания составлен 20.01.2009.

23.01.2009 в Арбитражный суд налоговым органом представлены замечания на протокол предварительного судебного заседания.

Рассмотрев представленные замечания, арбитражный суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы действующего законодательства в части ведения арбитражного процесса не содержат требований об обязательном ведении протокола в ходе предварительного судебного заседания. В тоже время, согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложенным в пункте 10 Постановления от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» при совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству, а также в других случаях, когда возникает необходимость зафиксировать какие-либо обстоятельства или отразить результаты проведения собеседования, иных подготовительных действий, судья может вести протокол.

При этом судам следует исходить из того, что, если осуществляется ведение протокола предварительного судебного заседания, то к нему предъявляются требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания и порядку его ведения, установленные статьей 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в протоколе судебного заседания, подлежат отражению, в том числе, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пояснения экспертов по своим заключениям.

В соответствии с частью 6 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола.

В представленных замечаниях инспекция настаивает на том, что в протоколе предварительного судебного заседания от 20.01.2009 не отражены пояснения Брусенцовой О.В. - представителя общества с ограниченной ответственностью Сибирская «Жуньпэн», следующего содержания: «обществу была хорошо известна цель принятия инспекцией решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Фактически, инспекция продлила срок принятия решения об отказе в привлечении к ответственности для дополнительного изучения правовых вопросов, относящихся к специфике возникшего конкретного дела о нарушении законодательства о налогах и сборах, в целях принятия законного и обоснованного решения».

Вместе с тем, пояснения относительно факта и причины продления срока принятия решения, в ходе предварительного судебного заседания были даны представителем налогового органа, а не Брусенцовой О.В.

Кроме того, в тексте протокола указано, что заявитель «подтвердил факт своего присутствия при рассмотрении материалов налоговой проверки 21.08.20008, результатом которого явилось принятие решения о проведении дополнительных мероприятий; пояснил, что решение о проведении дополнительных мероприятий получил по почте. После проведения дополнительных мероприятий о рассмотрении материалов проверки не извещался, при рассмотрении и принятии оспариваемого решения участия не принимал. При этом пояснил, что цель проведения дополнительных мероприятий, а также позиция налогового органа ему понятны».

Таким образом, поскольку изложенные в тексте протокола формулировки определяют фактические обстоятельства и не изменяют существа рассматриваемого вопроса, по которому были даны пояснения представителей сторон, заявление налогового органа о неполноте составления протокола не соответствует действительности. Статья 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает обязательность дословного ведения протокола судебного заседания.

Учитывая изложенное, замечания инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска на протокол предварительного судебного заседания от 20.01.2009 не могут быть приняты арбитражным судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 155, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

замечания инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска от 23.01.2009 на протокол предварительного судебного заседания от 20.01.2009 по делу № А33-14427/2008 отклонить.

Разъяснить, что в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации настоящее определение обжалованию не подлежит.

Судья О.С. Щёлокова