Определение № А33-14846/12 от 12.02.2013 АС Красноярского края

1323/2013-20825(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о включении требования кредитора в реестр кредиторов должника

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 05.02.2013 года.

В полном объёме определение изготовлено 12.02.2013 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Федориной О.Г., рассмотрев в судебном заседании требования Администрации Енисейского района о включении в реестр требований кредиторов

в деле по заявлению открытого акционерного общества «Северное» (ИНН 2447007874, ОГРН 1052447011682, с. Верхнепашино) о признании себя банкротом,

в присутствии в судебном заседании:

от администрации: Елистратовой Е.Ю., представителя по доверенности от 09.01.2013 № 6;

от ОАО «Северное»: Сарварова М.В., представителя по доверенности от 17.01.2013;

от временного управляющего: Дятлова О.В., представителя по доверенности от 10.01.2013;

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Скворцовой Н.В.,

установил:

Открытое акционерное общество «Северное» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом.

Заявление принято к производству суда. Определением от 24.09.2012 возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание.

Определением арбитражного суда от 23.10.2012 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Сенотрусов Алексей Иванович. Судебное заседание по рассмотрению итогов процедуры наблюдения назначено на 14.02.2013.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 208 от 03.11.2012, на стр. 42.

30.11.2012 в Арбитражный суд Красноярского края поступило нарочным требование Администрации Енисейского района о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 34 000 000 руб. – возврат субсидии, представленной из бюджета Енисейского района (основной долг), а так же 2 900 880 руб. – штрафные санкции за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2011 по 23.10.2012 в реестр требований кредиторов.

Определением от 04.12.2012 заявление принято к производству, установлен срок для предъявления возражений относительно заявленного кредитором требования, назначена дата судебного заседания.

Определением от 26.12.2012 судебное заседание отложено.

Участвующим в деле лицам предложено знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему

адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: //rad.arbitr.ru).

Заявитель предъявленные требования поддержал, в материалы дела представил пояснения о дополнительно представляемых документах, поддержал ранее представленные в судебных заседаниях доводы.

По ходатайству представителя заявителя к материалам дела приобщены в порядке статьи 75 АПК РФ дополнительные доказательства – письменные пояснения, материалы судебной практики, оригинал аналитической записки Контрольно-счетного органа Енисейского района от 01.02.2013, копии платежных поручений от 15.12.2011 № 532, от 13.12.2011 № 1489, от 14.12.2011 № 401, Распоряжение администрации Енисейского района от 24.10.2011 № 364-р, план мероприятий по стабилизации финансового положения ОАО «Северное», оригинал анализа финансовой деятельности должника, подготовленный начальником отдела экономического развития Администрации Енисейского района, сведения о кредиторской задолженности, выкопировка из отчета аудиторской фирмы за период с 01.01.2011 по 31.12.2011.

На вопрос суда об отнесении к нецелевому использованию денежных средств, перечисленных именно по представленным трем платежным поручениям, а не иных, представитель заявителя пояснил, что в наличии имеются только данные платежные поручения, контрольный орган исследовал все документы. Должник представил заявителю справку о расходовании на погашение задолженности наличии в спорный период собственных денежных средств, справка передана суду представителем заявителя.

На вопрос суда о затратах общества в декабре, представитель должника пояснений представить не смог.

Представитель должника представил в материалы дела выписку по счету должника за период с 13.12.2011 по 30.11.2012, через который были зачислены субсидии.

На вопросы суда о получении кредита после заключения спорного договора, представитель должника указал, что договор кредита заключался, когда пояснить не смог. Указал, что в подтверждение расходования средств представлялись платежные поручения на 38 млн. за 3 дня, было ли разграничение указать не смог.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв на 5 минут в течение дня для получения сторонами информации о реквизитах платежных поручений в отношении расходования субсидии и собственных денежных средств.

Судебное заседание продолжено 05 февраля 2013 года с участием тех же представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель должника пояснил, что имеющиеся 3 платежные поручения представлены по расходованию субсидии, о чем представлены письменные пояснения.

Представитель заявителя пояснил, что при проверке передавался пакет документов без составления перечня.

Представитель арбитражного управляющего поддержал ранее представленные доводы, указал, что правоотношения сторон регулируются бюджетным законодательством, условия договора должником нарушены, поддерживает требования заявителя.

Представителем заявителя в письменном виде переданы суду пояснения о порядке проведения проверки.

В целях предоставления представителем арбитражного управляющего письменных пояснений в судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв на 15 минут в течение дня.

Судебное заседание продолжено 05 февраля 2013 года с участием тех же представителей лиц, участвующих в деле.

Представителем арбитражного управляющего представлены дополнительные письменные пояснения о нарушении должником условий договора и согласии с требованиями заявителя.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

06.12.2011 между ОАО «Северное» (организация – должник) и Администрацией Енисейского района (учредитель (участник)) подписан договор №262, по которому в целях предупреждения банкротства организации – должника, учредитель (участник) до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании организации – должника банкротом принимают меры по предупреждению банкротства, предоставлению финансовой помощи на восстановление платежеспособности (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 1.2. договора, учредитель (участник) оказывает следующую финансовую помощь организации – должнику:

- субсидию в сумме 34 000 000 руб. на финансовое оздоровление в целях предотвращения банкротства ОАО «Северное», в том числе:

1. на погашение задолженности по заработной плате и обязательным платежам в сумме 27 454 000 руб.;

2. на компенсацию разницы стоимости топлива и энергоносителей, приобретенными по договорам поставки и стоимости, учтенной при формировании экономически обоснованных тарифов, по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в сумме 6 546 000 руб.

Согласно пункту 2.1. договора, учредитель (участник) обязуется передать организации – должнику денежные средства, указанные в пункте 1.2. не позднее 15.12.2011.

Передача денежных средств ОАО «Северное» в сумме 34 000 000 руб. осуществлена в безналичном порядке путем перечисления на расчетный счет организации – должника по платежному поручению №3311 от 08.12.2011, № 815 от 13.12.2011, что также подтверждается выпиской по лицевому счету за 13.12.2011.

Согласно пункту 2.2. договора организация – должник обязуется в рамках исполнения условий договора:

- снизить дебиторскую задолженность по состоянию на 01.04.2012 не менее чем на 60%;

- обеспечить целевое использование средств субсидии. При этом, под целевым использованием, стороны договорились понимать, расходование средств с момента утверждения плана по восстановлению платежеспособности, средства учитываются в совокупности;

- ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным представлять отчет учредителю (участнику) о выполнении мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности и отчет об исполнении графика платежей;

- не позднее 5 числа месяца, следующим за месяцем получения финансовой помощи, представить отчет главному распорядителю бюджетных средств с приложением копий платежных документов и иных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Согласно пункту 1.3. договора неотъемлемой частью договора является план восстановления платежеспособности организации – должника.

Распоряжением администрации Енисейского района Красноярского края утвержден план мероприятий по стабилизации финансового положения ОАО «Северное» в который включено выполнение следующих мероприятий: сокращение численности административно –управленческого персонала; утверждение нового штатного расписания; получение отсрочки обязательных платежей; получение кредита на погашение задолженности по заработной плате, обязательным платежам и т.д.; продажа производственной базы; выявление убыточных услуг; выявление неэффективного используемого имущества; сокращение расходов на приобретение и завоз ГСМ; на приобретение угля, активизация работы по сокращению дебиторской задолженности.

В период действия договора №262 от 06.12.201 выявлены факты нарушения договорных обязательств ОАО «Северное», выразившиеся в несоблюдении условий предоставления финансовой помощи, а именно: 1. дебиторская задолженность по состоянию на 01.04.2012 не

снижена; 2. ежемесячный отчет о выполнении мероприятий по восстановлению платежеспособности и отчет об использовании графика платежей не предоставлялся; 3. установлен факт предоставления недостоверной бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.01.2012, на 01.04.2012, на 01.07.2012, а именно активы ОАО «Северное» в бухгалтерской отчетности необоснованно завышены, что привело к искажению информации о финансовой устойчивости общества.

Порядок предоставления финансовой помощи установлен Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011 «Об утверждении финансовой помощи из районного бюджета организациям, учредителем которых является муниципальное образование Енисейский район».

Контроль за целевым расходованием финансовой помощи осуществляет контрольно – счетная палата Енисейского района (пункт 7 Постановления администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011).

В связи с непредоставлением ОАО «Северное» отчетов о расходовании бюджетных средств и ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности, в адрес организации – должника направлялись Администрацией Енисейского района соответствующие требования о выполнении предусмотренной договором обязанности (исх. №2501 от 04.09.2012, №670 от 16.03.2012).

14.01.2013 Глава Администрации Енисейского района обратился к Главе Енисейского района с просьбой осуществить проверку целевого использования средств финансовой помощи контрольно-счетной палатой енисейского района (исх. №38 от 14.01.2013).

Распоряжением №02 от 18.01.2012 контрольно- счетной палате поручено провести проверку на предмет целевого использования средств субсидий, выделенных за счет средств бюджета Енисейского района в 2011 в качестве финансовой помощи в целях предотвращения банкротства ОАО «Северное».

Согласно проведенной контрольно-счетной палатой Енисейского района проверки, составлен акт №км-02 от 30.01.2013 «документальной проверки целевого использования средств субсидии, выделенной за счет средств бюджета Енисейского района в 2011, в качестве финансовой помощи в целях предотвращения банкротства ОАО «Северное»».

По результатам проведенной проверки, сделаны следующие выводы:

1. при предоставлении финансовой помощи нарушен пункт 6.1. порядка предоставления финансовой помощи из районного бюджета организациям, учредителям которых является муниципальное образование енисейский район;

2. при предоставлении финансовой помощи нарушены пункты договора 626 от

06.12.2011: - пункт 2.2.1. в части направления собственных средств на софинансирование расходов, в двухкратном размере суммы финансовой помощи, по восстановлению платежеспособности;

- пункт 2.2.2. в части снижения дебиторской задолженности не менее чем на 60%;

- пункты 2.2.5, 2.2.6 в части предоставления ежемесячных отчетов учредителю о выполнении мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности, отчетов об исполнении графика платежей, отчетов фактического расходования средств субсидии;

3. нецелевое использование средств субсидии составляет 1 306 803,31 руб. Согласно анализа финансового состояния деятельности ОАО «Северное» за период с

01.01.2012 по 11.09.2012, установлено снижение коэффициентов: текущей ликвидности на 23,5%, быстрой ликвидности на 7,6%, абсолютной ликвидности (платежеспособности) на 64,5%, восстановления платежеспособности 0,35; снижение доли оборотных активов на 15,8%. На основании чего сделан вывод о том, что анализ ликвидности бухгалтерского баланса показывает резкое ухудшение структуры активов предприятия, связанные в первую очередь с ростом дебиторской задолженности на 2,4% и денежных средств на 69%. При этом, в структуре наблюдается резкий рост на 72,2% задолженности по заработной плате и рост на 10,4% задолженности по налогам. С учетом значения коэффициента восстановления

платежеспособности следует вывод об отсутствии реальной возможности в ближайшие шесть месяцев восстановить платежеспособность.

В подтверждение недостоверности активов должника в материалы дела представлен отчет ООО «Центр деловых услуг и информации».

Согласно справке по задолженности ОАО «Северное», размер обязательств последнего на 01.11.2011 составлял 152 077,73 руб. По состоянию на 01.09.2012 задолженность составила 74 173,61 руб.

Согласно пояснений, представителя должника, данных в судебном заседании 05.02.2013 оплата обязательных платежей по платежным поручениям №532 от 15.12.2011, № 1489 от 13.12.2011, № 401 от 14.12.2011 осуществлялась за счет средств, предоставленных в качестве субсидии.

Согласно пункту 4.3. договора, в случае установления факта несоблюдения условий предоставления финансовой помощи, а также в случае установления факта предоставления организацией – должником недостоверных сведений, учредитель (участник) имеет право требовать возврата финансовой помощи в полном объеме размере с начислением штрафных санкций за пользование чужими средствами за весь период нахождения средств организации – должника в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей на день установления факта нарушения.

На основании пункта 4.3. договора, заявителем должнику начислены проценты 2 900 880 руб. за период с 13.12.2011 по 23.10.2012 (316 дней) исходя из следующего расчета: 34 000 000 руб. * 8%*1/300*316.

Нарушение ОАО «Северное» условий представления субсидий явилось основанием для подписания сторонами 12.09.2012 соглашения о расторжении договора от 06.12.2011 №262 и возврате учредителю денежных средств в сумме 34 000 000 руб.

Заявитель ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит включить в реестр требований кредиторов должника сумму основного долга 34 000 000 руб. и проценты 2 900 880 руб.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности требования и наличии оснований для его включения в реестр требований кредиторов должника.

На основании стать 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Сообщение временного управляющего о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №208 от 03.11.2012, требование кредитором представлено в арбитражный суд 30.11.2012, что подтверждается отметкой входящего штемпеля канцелярии арбитражного суда.

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов о включении в реестр предъявляются с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а

также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Между кредитором и должником заключен договор №262 от 06.12.2011 на представление финансовой помощи, правоотношения по которому регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.

В силу пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011 утверждено положение о финансовой помощи из районного бюджета организациям, учредителем которых является муниципальное образование Енисейский район».

Согласно пункту 2.1. договора, учредитель (участник) обязуется передать организации – должнику денежные средства, указанные в пункте 1.2. не позднее 15.12.2011.

Фактическое перечисление денежных средств открытому акционерному обществу «Северное» в сумме 34 000 000 руб. осуществлено в безналичном порядке путем зачисления на расчетный счет организации – должника по платежному поручению №3311 от 08.12.2011, № 815 от 13.12.2011, что не оспаривается ни должником, ни временным управляющим.

В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных

ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет, в том числе, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату.

Данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

Выделение субсидий в сумме 34 000 000 руб. должнику обусловлено проведением мер, направленных на предупреждение банкротства организации – должника, которые должны быть направлены:

1. на погашение задолженности по заработной плате и обязательным платежам в сумме 27 454 000 руб.;

2. на компенсацию разницы стоимости топлива и энергоносителей, приобретенными по договорам поставки и стоимости, учтенной при формировании экономически обоснованных тарифов, по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в сумме 6 546 000 руб.

При этом, как следует из договора №262 от 06.12.2011, пункта 6.1. Постановления администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011, условием представления субсидий на безвозвратной основе является соблюдение ОАО «Северное» условий по снижению дебиторской задолженности по состоянию на 01.04.2012 не менее чем на 60%; обеспечению целевого использования средств субсидии; предоставлению ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным отчета учредителю (участнику) о выполнении мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности и отчета об исполнении графика платежей; предоставлению не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения финансовой помощи, предоставлению отчета главному распорядителю бюджетных средств с приложением копий платежных документов и иных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Соблюдение перечисленных условий ОАО «Северное» является гарантией невозвратности представленных субсидий.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, условия предоставления субсидий неоднократно ОАО «Северное» нарушались. А именно в установленный срок не предоставлялись отчеты учредителю (участнику) о выполнении мероприятий, предусмотренных планом восстановления платежеспособности и отчета об исполнении графика платежей; предоставлению не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения финансовой помощи, предоставлению отчета главному распорядителю бюджетных средств с приложением копий платежных документов и иных документов, подтверждающих фактически произведенные расходы.

Требования о их предоставлении ОАО «Северное» игнорировались.

Доказательства обратного, в том числе документальное подтверждение предоставления отчетов Администрации Енисейского района в материалы дела не представлены.

Также, как следует из материалов дела, должником не соблюдено условие представления субсидий, предусматривающее снижение дебиторской задолженности по состоянию на 01.04.2012 не менее чем на 60%.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается должником, что в рассматриваемый период наблюдался срост дебиторской задолженности на 2,4%, что подтверждается данными бухгалтерского баланса ОАО «Северное» на 31.09.2011, по которому размер дебиторской задолженности составил 54 418 тыс. руб., и бухгалтерским балансом на 31.03.2012, по которому размер дебиторской задолженности составил 58 271 тыс. руб. Указанные сведения отражены в бухгалтерской отчетности должника, представленной в материалы дела его представителем.

Кроме того, несоблюдение условий предоставления субсидий в части снижения размера дебиторской задолженности подтверждается представленным в материалы дела актом

документальной проверки целевого использования средств субсидии, выделенных за счет средств бюджета енисейского района в 2011, в качестве финансовой помощи в целях предотвращения банкротства ОАО «Северное», составленным по результатам проверки контрольно – счетной палатой Енисейского района.

Также судом установлено, нецелевое использование выделенных должнику субсидий, предназначенных для погашения задолженности по заработной плате в сумме 27 454 000 руб. и компенсации разницы стоимости и энергоносителей в сумме 6 546 000 руб.

Нецелевое использование денежных средств подтверждается актом документальной проверки №км-02 от 30.01.2013, платежными поручениями об оплате налогов и осуществлению иных платежей, за счет средств выделенных субсидий, а также выпиской по счету должника, открытому в ОАО «Сбербанк России» за период с 13.12.2011 по 30.11.2012.

Кроме того, при проведении аудиторской проверки ОАО «Северное» за период с 01.01.2011 по 31.12.2011, привлеченной организацией ООО «Центр деловых услуг и информации» установлено расхождение данных внутренней бухгалтерской отчетности с данными бухгалтерского учета филиалов, в том числе в части необоснованного завышения активов ОАО «Северное» в бухгалтерской отчетности. В связи с чем, рекомендовано произвести соответствующие исправления в бухгалтерском учете.

Таким образом, материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение должником условий договора о финансовой помощи, выразившееся в непредставлении отчетов, в несоблюдении условий снижения размера дебиторской задолженности, в нецелевом использовании представленных субсидий и недостоверности отражения сведений бухгалтерского учета в бухгалтерской отчетности должника.

Согласно пункту 6.2. Постановления администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011, в случае установления несоблюдения условий представления финансовой помощи, а также в случае установления факта предоставления организацией – должником недостоверных сведений, главный распорядитель бюджетных средств направляет организации – должнику письменное уведомление о возврате в десятидневный срок сумм финансовой помощи.

Администрация Енисейского района обратилась к ОАО «Северное» с требованием о расторжении договора. Соглашением от 12.09.2012 договор от 06.12.2011 №262 расторгнут.

Довод ОАО «Сбербанк России» о злоупотреблении заявителем правом при совершении действий, направленных на расторжение договора, судом отклоняются поскольку расторжение договора о представлении финансовой помощи обусловлено невыполнением должником условий безвозвратного представления субсидий.

Основания для признания рассматриваемой сделки ничтожной судом также не установлены.

Довод о заключении соглашения о расторжении договора в целях предпочтительного удовлетворения требований кредитора не может быть оценен в рамках рассматриваемого обособленного спора.

Пунктом 6.3. Постановления администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011 установлено, что организация – должник в течение 10 дней с момента получения уведомления обязана произвести возврат полученной финансовой помощи в полном объеме и штраф за использование чужими денежными средствами, начисленный в соответствии с договором.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований у кредитора требовать от должника возврата суммы, предоставленной в качестве субсидии по договору от 06.12.2011 №262 в размере 34 000 000 руб., и как следствие, обоснованности предъявления требования о включении в реестр требований кредиторов должника.

Помимо требования о включении в реестр требований кредиторов должника основного долга, кредитором заявлено требование о включении процентов.

Право на получение штрафных процентов в размере, определенном договором, предусмотрено пунктом 6.3. Постановления администрации Енисейского района Красноярского края №750-п от 17.11.2011.

Согласно пункту 4.3. договора, в случае установления факта несоблюдения условий предоставления финансовой помощи, а также в случае установления факта предоставления организацией – должником недостоверных сведений, учредитель (участник) имеет право требовать возврата финансовой помощи в полном объеме размере с начислением штрафных санкций за пользование чужими средствами за весь период нахождения средств организации – должника в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей на день установления факта нарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для начисления заявителем штрафных процентов.

На основании пункта 4.3. договора, заявителем должнику начислены проценты в размере 2 900 880 руб. за период с 13.12.2011 по 23.10.2012 (316 дней) исходя из следующего расчета: 34 000 000 руб. * 8%*1/300*316.

Вместе с тем, при заявлении требования кредитором не учтены особенности установления требований в рамках дела о банкротстве, установленные статьей 4 Закона о банкротстве и разъяснения, содержащиеся в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

В отношении должника определением от 23.10.2012 введена процедура наблюдения.

При этом, датой ведения процедуры наблюдения в силу, разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», для цели определения размера требований кредиторов будет считаться дата объявления резолютивной части такого судебного акта.

Резолютивная часть определения о введении процедуры наблюдения в отношении открытого акционерного общества «Северное» объявлена в судебном заседании 16.10.2012.

Следовательно, требование кредитора о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Северное» процентов по 23.10.2012 включительно, является неправомерным. Проценты, согласно указанных выше разъяснений с учетом положений статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат начислению по 15.10.2012 включительно.

Таким образом, в реестр требований кредиторов подлежат включению проценты, начисленные за период всего пользования денежными средствами, то есть с 13.12.2011 по 15.10.2012 (за 308 дней).

Кредитором при расчете процентов применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8%, действующей на дату подписания соглашения о расторжении договора.

Вместе с тем, на дату обращения кредитора в суд, а также на дату введения процедуры банкротства действовала процентная ставка в размере 8,25%, утвержденная Указанием Банка России от 13.09.2012 №2873-4.

Применение при расчете процентов ставки рефинансирования в размере 8% (то есть в меньшем размере, чем установлено Указанием ЦБ РФ) является правом заявителя и не

нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. В связи с чем, принимается судом.

Размер процентов за период пользования денежными средствами, представленными в качестве субсидии составляет 2 792 533,33 руб. за период с 13.12.2011 по 15.10.2012 из расчета 34 000 000 руб. * 8% /300*308.

Таким образом, сумма обоснованно начисленных и предъявленных ко включению в реестр требований кредиторов процентов составляет 2 792 533,33 руб.

В соответствии со статьей 5 Закона о банкротстве, под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно статье 4 Закона о банкротстве, состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Из материалов дела следует, что обязанность должника по уплате кредитору рассматриваемой суммы долга возникла до даты принятия заявления о признании должника банкротом. Заявленные ко включению в реестр суммы требования кредитора в указанной части не относятся к текущим платежам и подлежат включению в реестр.

Учитывая, что обязательство должника перед кредитором является денежным, кредитором соблюдены требования статей 4, 5 Закона о банкротстве, требование кредитора подлежит включению в реестр требований кредиторов должника в размере 34 000 000 руб. основного долга и 2 792 533 руб. 33 коп. неустойки. В остальной части, требование признается судом необоснованным.

Руководствуясь статьями 71,61 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление удовлетворить частично. Включить требование Администрации Енисейского района Красноярского края в третью очередь реестра требований кредиторов открытого акционерного общества «Северное» (ИНН 2447007874, ОГРН 1052447011682, с. Верхнепашино) в размере 34 000 000 руб. основного долга и 2 792 533 руб. 33 коп. неустойки. В остальной части отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти дней после его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.