Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости на основании распоряжения заместителя председателя Арбитражного суда Красноярского края вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью "Комильфо" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 22.12.2011)

к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 07.06.2002)

о признании недействительными решений от 15.05.2018 № 82 «о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и от 15.05.2018 № 411 «об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Комильфо" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 (далее – ответчик) о признании недействительными решений от 15.05.2018 № 82 «о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и от 15.05.2018 № 411 «об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения».

В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Рассмотрев представленные обществом заявление и приложенные к нему документы, суд пришёл к выводу о наличии оснований для оставления заявления без движения, учитывая следующее.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место нахождения или место жительства.

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений

экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Заявитель обратился с заявлением о признании недействительным решения к Филиалу № 1 Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, который не может быть ответчиком в суде.

Учитывая изложенное заявителю необходимо уточнить наименование ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно пункту 3 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина при подаче организациями заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается в размере 3000 рублей за каждый оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие).

Обществом заявлены требования о признании недействительными двух ненормативных правовых актов Фонда социального страхования решений от 15.05.2018 № 82 и № 411. Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение судом указанных требований составляет 6000 рублей.

Заявителем в доказательство уплаты государственной пошлины к заявлению представлен чек-ордер от 14.06.2018 на сумму 3000 руб., то есть в меньшем размере.

В соответствии с частью 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него.

Согласно пункту 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно»; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

В нарушение вышеназванных норм все документы приложенные к заявлению представлены обществом в одной сшиве, которая не может являться надлежащим доказательством по делу. Каждый документ подлежит отдельному заверению. Например, договор может быть сшит и заверен путем проставления количества листов, из которых состоит этот документ, либо каждый лист должен быть заверен отдельно.

Учитывая указанные обстоятельства, суд предлагает заявителю представить в материалы дела надлежащим образом заверенные копии документов, приложенных к заявлению, либо заверить имеющиеся в материалах дела копии документов.

Согласно пункту 3 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В нарушение вышеизложенной нормы к заявлению не представлена должностная инструкция администратора ФИО1

Перечисленные обстоятельства являются основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 125, пунктами 2, 3 части 1 статьи 126, статьями 128, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

- письменное уточнение наименования ответчика;
- доказательства доплаты государственной пошлины в установленном законом размере;

- надлежащим образом заверенные копии документов, приложенных к заявлению, либо заверить имеющиеся в материалах дела копии документов;

- должностная инструкция администратора ФИО1

Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, https://my.arbitr.ru/). При переписке ссылаться на номер дела.

Помощник судьи Меренкова Александра Николаевна, тел. <***>,
Секретарь судебного заседания Коленько Наталия Валерьевна, тел. <***>.

В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будут возвращены заявителю.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, дело будет рассматривать судья Петракевич Л.О.

Судья Л.А. Данекина