Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

о рассрочке исполнения постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю,

при участии:

представителя заявителя: ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.10.2009,

при ведении протокола судебного заседания судьей Чурилиной Е.М.,

установил:

негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о рассрочке сроком на 24 месяца уплаты взыскиваемой по постановлению № 2164 от 07.09.2009 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю, задолженности по налогам в сумме 12 319 897,54 рублей, начиная с 01.10.2009 по 01.10.2010.

Заявление принято к производству суда. Определением от 21.09.2009 возбуждено производство по делу.

Взыскатель и судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Взыскатель – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю известил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о предоставлении рассрочки по исполнительному производству рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Постановлением от 07.09.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю (далее по тексту – налоговый орган) о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя с негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» взыскано налогов (сборов) в сумме 8 890 381 рублей, пеней - 3 017 039,52 рублей, штрафов – 412 477,02 рублей.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 04.09.2009 № 12-0663 негосударственное учреждение здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 102 923,28 рублей, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 575,29 рублей; пункт 2 резолютивной части решения изложен в следующей редакции: начислены пени по состоянию на 25.06.2009 в размере 2 351 851,88 рублей; пункт 3.2 резолютивной части решения изложен в следующей редакции: перечислить в бюджет исчисленный, но не перечисленный налог на доходы физических лиц в сумме 8 756 923 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 14.09.2009 возбуждено исполнительное производство № 60164/18/2009.

Платежными поручениями от 01.07.2009 №№ 302 (на сумму 50 574,80 рублей), 305 (на сумму 35 402,36 рублей), от 24.07.2009 № 338 (на сумму 600000 рублей), от 30.07.2009 № 349 (на сумму 200 000 рублей), от 03.08.2009 № 352 (на сумму 100000 рублей), от 20.08.2009 (на сумму 500000 рублей), от 02.09.2009 № 402 (на сумму 316000 рублей), заявителем произведена оплата задолженности на общую сумму в размере 1801977,16 рублей.

Согласно заявлению негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» сумма задолженности с учетом ее частичного погашения составляет 9 496 273,45 рублей.

В обоснование заявления о предоставлении рассрочки по постановлению налогового органа заявитель указывает на его затруднительное материальное положение, необходимость стабилизации финансово-хозяйственной деятельности учреждения и недопущения банкротства. В случае представления арбитражным судом рассрочки заявитель сможет выплачивать сумму задолженности по 395 678,06 рублей в месяц.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Из анализа данных норм следует, что с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, либо акта другого органа или должностного лица взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в тот суд или тот орган, которые выдали исполнительный документ. Арбитражный суд вправе осуществлять указанные действия только по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство № 60164/18/2009 возбуждено на основании постановления налогового органа, выдавшего его в связи с неисполнением заявителем обязанности по уплате налогов.

Следовательно, исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 60164/18/2009 от 14.09.2006, выдан не на основании судебного акта, а на основании акта налогового органа, а именно постановления Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, что подтверждается самим заявителем.

Кроме того, порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора определены в главе 9 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации. Так согласно пункту 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога с указанием оснований подается в соответствующий уполномоченный орган. К этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Учитывая данные обстоятельства, дело по заявлению негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о предоставлении ему рассрочки по исполнительному производству по уплате налогов не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьями 29, 150, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

прекратить производство по заявлению негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая поликлиника на станции Ачинск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о предоставлении рассрочки по исполнительному производству № 60164/18/2009, возбужденному на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю.

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, либо в течение двух месяцев после вступления определения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Судья

Чурилина Е.М.