Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в порядке взаимозаменяемости на основании распоряжения заместителя председателя Арбитражного суда Красноярского края заявления общества с ограниченной ответственностью «НОРМА ПРАВА» (ИНН 2466180673, ОГРН 1172468023584, г. Красноярск)

к Филиалу № 7 ГУ КРО ФСС РФ (г. Красноярск)

о признании незаконным решения об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «НОРМА ПРАВА» (далее – заявитель) об- ратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Филиалу № 7 ГУ КРО ФСС РФ (далее – ответчик) о признании незаконным решения об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с со- блюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Рассмотрев представленные заявителем заявление и приложенные к нему документы, суд пришёл к выводу о наличии оснований для оставления заявления без движения, учиты- вая следующее.

Согласно части 1 статьи 198Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлени- ем о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и наруша- ют их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической дея- тельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1,2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совер- шили оспариваемые действия (бездействие);

Кроме того, согласно части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 настояще- го Кодекса, а также текст оспариваемого акта, решения.

К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

Вместе с тем, указанные требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предъявляемые к форме и содержанию заявления, заявителем не исполнены. К заявлению не приложены документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно требованиям, указанным в заявлении, заявитель просит признать незаконным решение об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения, в связи с чем суд предлагает заявителю уточнить заявленные требования в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на признание ненормативного правового акта: решения, - недействительным, с указанием названия, номера, даты принятия оспариваемого решения.

Также из рассматриваемого заявления следует, что заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к Филиалу № 7 Государственного учреждения – Красноярского региональ- ного отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодек- сом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов мест- ного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В силу части 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Частью 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что филиалы не являются юридическими лицами.

На основании изложенного, заявителю необходимо уточнить наименование ответчика, с учетом того, что филиал не является юридическим лицом и не может быть ответчиком в ар- битражном процессе.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

На основании пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» обращаясь с заявле- нием в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан напра- вить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют заказным письмом с уведом- лением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса к заявлению должны быть прило- жены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление.

При отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, а если копии заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосред- ственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направлен- ных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление заявления и приложенных к нему документов.

В нарушение указанных требования заявителем не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих направление ответчику копии заявления и отсутствующих у ответчика документов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ос- нования и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пункт 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, которая для юридических лиц составляет 3 000 руб.

В свою очередь, заявителем не представлено в материалы дела доказательств, подтвер- ждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.

В нарушение пункта 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом к исковому заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «НОРМА ПРАВА» в качестве юридического лица.

В силу пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика или

иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В нарушение указанного требования заявителем к заявлению не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения заявителя и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения.

Перечисленные обстоятельства являются основанием для оставления искового заявления без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

- уточнение наименование ответчика, с учетом того, что филиал не является юридическим лицом и не может быть ответчиком в арбитражном процессе;

- уточнение заявленных требований в соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на признание недействительным ненормативного правового акта: решения, с указанием названия, номера, даты принятия оспариваемого решения;

- письменные пояснения с указанием прав и законных интересов, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), законов и иных нормативно правовых актов, которым, по мнению заявителя, не соответствует оспа- риваемое решение;

- текст оспариваемого решения, материалы проверки;

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Адрес для корреспонденции: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 1 (факс: 226-59-34, https://my.arbitr.ru/). При переписке ссылаться на номер дела.

Помощник судьи Меренкова Александра Николаевна, тел. 8 (391) 226-58-31,

Секретарь судебного заседания Коленько Наталия Валерьевна, тел. 8 (391) 226-58-36.

В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будут возвращены заявителю.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, и принятия заявления к производству арбитражного суда, дело будет рассматривать судья Петракевич Л.О.

Судья Л.А. Данекина