Определение № А33-17420/12 от 08.11.2012 АС Красноярского края

1252/2012-192568(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Л.А. Данекиной, при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Богучанском районе

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 16 159,56 руб. и пени в сумме 1 064,37 руб.,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Богучанском районе обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 16 159,56 руб. и пени в сумме 1 064,37 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

В силу части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Рассмотрев представленные заявление и приложенные к нему документы, суд пришёл к выводу о наличии оснований для оставления заявления без движения, учитывая следующее.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должен быть указан расчет взыскиваемой суммы.

Вместе с тем, в рассматриваемом заявлении не приведен расчет суммы взыскиваемых пени.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В нарушение указанной нормы к заявлению не приложен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год, представленный страхователем в пенсионный фонд.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Заявителем свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица не представлено.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Россий-

ской Федерации с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.11.2010, к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может являться в том числе:

1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, со- держащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновления;

2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Требование, предусмотренное пунктом 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считается соблюденным и тогда, когда истцом представлен документ, подтверждающий отсутствие сведений о его месте нахождения либо месте нахождения ответчика в Едином государственном реестре юридических лиц. Подтверждение этого обстоятельства одним из указанных выше способов допускается в случае, если этот способ позволяет определить условия и дату предоставления соответствующей информации.

Сведения, указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могут подтверждаться также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставляемой регистрирующим органом в электронном виде с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации. Такая вы- писка представляется в арбитражный суд также в электронном виде.

При подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из административных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахождения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заявителем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия официальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.

Вместе с тем, в приложенных к исковому заявлению документах отсутствуют выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика.

Кроме того, согласно части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов ме-

стного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (да- лее - организации и граждане).

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства споры, в том числе, о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном данным Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Пунктом 2 статьи 1 ФЗ №63-ФЗ от 31.05.2002 установлено, что адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Учитывая данное определение, а также нормы статьи 5 Закона № 212-ФЗ, можно прийти к выводу, что физическими лицами, которые не являются индивидуальным предпринимателем, можно считать следующих лиц. Очевидно, что это обычные физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, адвокаты, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В статье 21 Закона №212-ФЗ данные лица не упоминаются, однако они являются физическими лицами и не являются индивидуальными предпринимателями, а значит, взыскание недоимки с адвокатов, занимающихся частной практикой и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, территориальные органы ПФР должны осуществлять именно в порядке статьи 21 Закона № 212-ФЗ.

В силу частей 1, 2 статьи 21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Учитывая изложенное, заявителю следует представить в материалы дела письменные пояснения с указанием нормативного обоснования правомерности обращения в арбитраж-

ный суд с настоящим заявлением, либо доказательства того, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и ведет предпринимательскую деятельность.

Перечисленные обстоятельства являются основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Богучанском районе оставить без движения.

2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края, расположенную по адресу: 660049, <...>, до 28 ноября 2012 года, следующие документы:

- расчет суммы взыскиваемых пени;

- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год, представленный страхователем в пенсионный фонд;

- свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявите- ля;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ответчика;

- письменные пояснения с указанием нормативного обоснования правомерности обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением, либо доказательства того, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и ведет предпринимательскую деятельность.

3. Разъяснить заявителю, что обязанность по устранению обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, считается исполненной, если документы поступили непосредственно в арбитражный суд не позднее срока, установленного судом в пункте 2 настоящего определения.

Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, E- mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Помощник судьи Реут Елена Владимировна тел. <***>.

Секретарь судебного заседания Фадеева Александра Николаевна тел.8 (391) 226-58-26.

В случае неустранения в установленный срок обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление и приложенные к нему документы, на основании статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, будут возвращены заявителю.

4. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный настоящим определением, дело будет рассматривать судья Л.О. Петракевич.