Определение № А33-1790/15 от 09.06.2017 АС Красноярского края

1431/2017-130211(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 

об удовлетворении заявления о признании недействительным решения комитета кредиторов 

и о разрешении разногласий 

Красноярск

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 02 июня 2017 года.
В полном объёме определение изготовлено 09 июня 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бескровной Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице  Управления ФНС России по Красноярскому краю о признании недействительным решения  комитета кредиторов «ООО «Камарчагский комбикормовый завод» от 26.05.2016 и о  разрешении разногласий относительно Положения о порядке, сроках и условиях продажи  имущества должника 

в деле по заявлению Федеральной налоговой службы о признании должника общество с  ограниченной ответственностью «Камарчагский комбикормовый завод» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) банкротом, 

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: ФИО1, представителя по доверенности   № 23 от 26.08.2016, личность удостоверена паспортом, 

от конкурсного управляющего: ФИО2, представителя по доверенности от  14.02.2017, личность удостоверена паспортом, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Римской  А.Д., 

установил: 

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с 

заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский 

комбикормовый завод» (далее – должник) банкротом.

Заявление принято к производству арбитражного суда, определением от 27.02.2015 

возбуждено производство по делу о банкротстве должника.

Определением от 28.08.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью  «Камарчагский комбикормовый завод» (ОГРН 1092404000028, ИНН 2424006560) введена  процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Нуриев Владислав  Борисович. 

Сообщение временного управляющего об открытии в отношении должника процедуры  наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 167 от 12.09.2015. 

Решением от 08.02.2016 общество с ограниченной ответственностью «Камарчагский  комбикормовый завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано банкротом, в  отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником  утвержден ФИО4. 

Сообщение конкурсного управляющего об открытии в отношении должника процедуры  конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 25 от 13.02.2016. 

I. Установить начальную цену продажи имущества должника на основании рыночной  стоимости такого имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого  оценщика; 

II. П. 2.1.6. изложить в следующей редакции: «В качестве организатора торгов  выступает конкурсный управляющий. Организатор торгов выполняет следующие функции: 

опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о  результатах проведения торгов; 

принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;
заключает с заявителями договоры о задатке;
определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы 

представления предложений о цене предприятия;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;  уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов. 

Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан 

опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 

настоящего Федерального закона.
В сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок 

ознакомления с предприятием;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене 

предприятия;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о  

цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и 

предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием 

открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания 

представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов 

документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые 

вносится задаток;
начальная цена продажи предприятия;
величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона");
порядок и критерии выявления победителя торгов;
дата, время и место подведения результатов торгов;
порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер 

контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже имущества организатор торгов 

осуществляет прием заявок на участие в торгах, а также заключает договоры о задатке.

Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью 

организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и 

включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в 

официальном издании.

Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том  числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без  взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом. 

Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные  системы, обеспечивающие: 

свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с  использованием такой системы; 

право участия в торгах без взимания платы;

возможность представления заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов,  их копий в форме электронных документов; 

хранение и обработку в электронной форме заявок на участие в торгах и иных  документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в  установленном законодательством Российской Федерации порядке средств  криптографической защиты информации; 

защиту информации (заявок на участие в торгах и иных документов), представляемой  заявителями, в том числе сохранность этой информации, предупреждение уничтожения  информации, ее несанкционированного изменения и копирования; 

создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и  документов, в том числе протоколов комиссии о результатах проведения торгов; 

бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том  числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов»; 

III. В п. 2.1.7. указать наименование электронной торговой площадке;

IV. П. 2.1.11. изложить в следующей редакции: «Сообщение о проведении  первоначальных торгов подлежит опубликованию в периодических печатных изданиях и  размещению на сайте в сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты утверждения  настоящего Положения комитетом кредиторов ООО «Камарчагский комбикормовый завод»,  но не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов»; 

V. П. 2.2.3. изложить в следующей редакции: «Для участия в открытых торгах заявитель  представляет оператору электронной площадки в электронной форме подписанный  электронной цифровой подписью заявителя договор о задатке и оплачивает задаток на счет  указанный в сообщении о проведении торгов (основной счет конкурсного производства №  40702810604500002503, открытый в КБ «Канский»).»; 

VI. П 2.3.1. изложить в следующей редакции: «С момента окончания представления  заявок на участие в торгах оператор электронной площадки направляет организатору торгов  все зарегистрированные заявки, представленные до истечения установленного срока 

окончания представления заявок. Срок представления заявок на участие в торгах составляет  двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении  торгов»; 

VII. П. 2.3.3. дополнить следующим абзацем: «Организатор торгов уведомляет всех  заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и  признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления  заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об  определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного  протокола. Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов  может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации.»; 

VIII. П. 2.4.4. изложить в следующей редакции: «Торги с использованием открытой  формы представления предложений о цене (кроме торгов посредством публичного  предложения) проводятся с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом. 

Предложения о цене заявляются участниками торгов открыто и размещаются  оператором электронной площадки на электронной площадке в соответствии с подпунктом  "г" пункта 8.1 Порядка проведения торгов с указанием точного времени их поступления, а  также времени, оставшегося до истечения срока представления таких предложений. 

Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на  электронной площадке. 

Торги проводятся путем повышения начальной цены продажи имущества или  предприятия должника на величину, равную "шагу аукциона". 

Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не  поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств  сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене  прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента  начала представления предложений о цене время представления предложений о цене  продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений. 

Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не  учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с  помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически. 

Во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта  предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу  уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в случае, если: 

а) предложение о цене представлено по истечении установленного срока представления  предложений о цене; 

б) предложение о цене увеличено в размере, не равном "шагу аукциона", меньше или  равно ранее представленному предложению о цене; 

в) одним участником представлено второе предложение о цене подряд при отсутствии  предложений других участников торгов.»; 

IX. П. 2.4.5. изложить в следующей редакции: «В случае, если до третьего объявления  последнего предложения о цене предприятия ни один из участников торгов не заявил о  своем намерении предложить более высокую цену, аукцион завершается и победителем  аукциона признается участник, предложивший в ходе аукциона наиболее высокую цену,  которая была названа организатором аукциона последней.»; 

X. П. 2.5.1. изложить в следующей редакции: «Оператором электронной площадки с  помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору  торгов в форме электронного сообщения проект протокола о результатах проведения торгов  или решения о признании торгов несостоявшимися - не позднее тридцати минут с момента: 

окончания срока представления заявок на участие в торгах при отсутствии заявок на  участие в торгах; 

получения от организатора торгов протокола об определении участников торгов,  согласно которому к участию в торгах не допущен ни один заявитель или допущен только  один участник; 

завершения торгов при проведения торгов с использованием открытой формы  представления предложений о цене; 

Организатор торгов рассматривает, подписывает квалифицированной электронной  подписью и направляет оператору электронной площадки поступившие протокол о  результатах проведения торгов или решение о признании торгов несостоявшимися - не  позднее одного часа после получения от оператора электронной площадки соответствующих  проектов протокола или решения. 

Решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день  подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов,  в котором указываются: 

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и  место жительства (для физического лица) каждого участника торгов; 

предложения о цене предприятия, представленные каждым участником торгов в случае  использования закрытой формы представления предложений о цене предприятия; 

результаты рассмотрения предложений о цене предприятия, представленных  участниками торгов; 

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и  место жительства (для физического лица) участника торгов, предложившего наиболее  высокую цену предприятия по сравнению с предложениями других участников торгов, за  исключением предложения победителя торгов (в случае использования закрытой формы  представления предложений о цене предприятия), или участника торгов, который сделал  предпоследнее предложение о цене предприятия в ходе аукциона (в случае использования  открытой формы представления предложений о цене предприятия); 

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и  место жительства (для физического лица) победителя торгов; 

обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов  победителем. 

Организатор торгов уведомляет всех участников торгов о результатах проведения торгов  посредством направления им протокола о результатах торгов в форме электронного  документа не позднее рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на  адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах. 

Решение о признании участника торгов победителем может быть обжаловано в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации.»; 

XI. П. 2.5.3. изложить в следующей редакции: «В случае отказа или уклонения  победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения  указанного предложения внешнего управляющего внесенный задаток ему не возвращается и  внешний управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи предприятия  участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена предприятия по сравнению с  ценой предприятия, предложенной другими участниками торгов, за исключением  победителя торгов.»; XII. Включить в утвержденный Порядок продажи следующий пункты: 

П. 2.5.4. «Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за  исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола  о результатах проведения торгов.»; 

П. 2.5.6. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах  проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор  торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном  издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить  на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве массовой информации по  месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было 

опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны  состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о  победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности  победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о  характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов  внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих,  членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о  предложенной победителем цене предприятия. 

П. 2.5.7. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию  в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о  признании торгов несостоявшимися. 

XIII. П. 3.1. изложить в следующей редакции: «В случае признания торгов  несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником  торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам  торгов конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока,  установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов  несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным  участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам  торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной  цены продажи предприятия». 

П. 3.2. изложить в следующей редакции: «Повторные торги проводятся в порядке,  установленном ст. 110 Закона о банкротстве. Начальная цена продажи предприятия на  повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи  предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на  первоначальных торгах. 

XIV. Раздел 4 утвержденного Положения о продаже имущества должника
изложить следующим образом:

П. 4.1. изложить в следующей редакции: «В случае, если повторные торги по продаже  имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был  заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли- продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника  подлежит продаже посредством публичного предложения. 

П. 4.2. Сообщение о продаже имущества с торгов в форме публичного предложения  подлежит соответственно опубликованию в периодических печатных изданиях и  размещению на сайте в сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты принятия решения о 

признании повторных торгов по продаже имущества должника не состоявшимися, но не  позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов. 

П. 4.2. На торгах посредством публичного предложения начальная цена каждого периода  торгов Имущества снижается на сумму, равную 10% от начальной стартовой цены продажи  имущества на повторных торгах каждые 5 календарных дней до достижения 30% от цены  продажи, установленной на повторных торгах. В случае отсутствия поступления  предложений о цене имущества до достижения цены отсечения, дальнейший порядок  продажи имущества должника подлежит утверждению собранием кредиторов. 

П. 4.3. дополнить абзацем следующего содержания: «Рассмотрение организатором  торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к  участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего  Федерального закона, при этом заявка должна содержать предложение о цене имущества  должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника.  При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, снижение начальной цены  продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже  имущества должника посредством публичного предложения. 

П. 4.4. изложить в следующей редакции: «Право приобретения имущества должника  принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного  предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах,  содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены  продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества  должника посредством публичного предложения. 

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника  посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки,  содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной  цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов,  предложившему максимальную цену за это имущество. 

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника  посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки,  содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены  продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который 

первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества  должника посредством публичного предложения. 

П.4.5. В случае соответствия заявки установленным требованиям и подтверждения  поступления задатка организатор торгов утверждает протокол об определении заявителя,  представившего данную заявку, участником торгов. Вместе с указанным протоколом  организатор торгов также утверждает протокол об определении победителя торгов  посредством публичного предложения. 

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством  публичного предложения прием заявок прекращается.  

П.4.6. В случае принятия решения об отказе в признании заявителя, представившего  более раннюю заявку, участником торгов, организатор торгов рассматривает следующую  поступившую по времени заявку в аналогичном порядке и так до определения победителя  торгов. Если кроме одной заявки, заявитель которой не признан участником торгов, не  подано ни одной другой заявки либо по всем поданным заявкам заявителям отказано в  признании их участниками торгов, то торги посредством публичного предложения  продолжаются в обычном порядке. 

П. 4.7. Сообщение о продаже имущества с торгов в форме публичного предложения  подлежит соответственно опубликованию в периодических печатных изданиях и  размещению на сайте в сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты принятия решения о  признании повторных торгов по продаже имущества должника не состоявшимися, но не  позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов»; 

XV. Внести в Порядок продажи имущества ООО «Камарчагский комбикормовый завод»  дополнительный Раздел 5 о заключении договора купли-продажи и передачи имущества  должника покупателю, следующего содержания: 

условия, в соответствии с которыми предприятие приобретено, и обязательства  покупателя по выполнению этих условий (в случае продажи предприятия путем проведения  торгов в форме конкурса); 

сведения о наличии или об отсутствии обременении в отношении предприятия, в том  числе публичного сервитута; 

иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия. 

Определением от 15.06.2016 заявление Федеральной налоговой службы принято к  производству арбитражного суда, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено  на 11.07.2016. 

Определениями от 11.07.2016, 22.07.2016, 11.08.2016, 22.09.2016, 30.09.2016 судебное  заседание по рассмотрению заявления откладывалось на 22.07.2016, 11.08.2016, 22.09.2016,  30.09.2016, 01.11.2016, соответственно. 

Определением от 09.11.2016 удовлевторено ходатайство Федеральной налоговой службы  о назначении экспертизы, по делу назначена судебная оценочная экспертиза с обязательным  осмотром объектов оценки. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной  ответственностью «КрасОценка» (660049, <...>,  ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице эксперта ФИО5.  Перед экспертом поставлен следующий вопрос: какова рыночная стоимость по состоянию на  дату проведения оценки недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Камарчагский  комбикормовый завод», а именно: 

- железнодорожный тупик (подъездные ж/д пути) кад № 24:24:2109001:0003:04:231 - .002:000305630:00084 балансовой стоимостью 1 745 856, 78 рублей; 

- зерносклад лит. В7, Кад. № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:0007; 

-нежилое здание - точка выгрузки лит. В14, кад. 

- сооружение, нежилое 185 куб.м. кад. № 24:24:0201005:238, Красноярский край,  Манский район, п. Камарчага, ул. Октябрьская, 84; 

- сооружение, нежилое 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:240, <...>; 

- сооружение, нежилое 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:239, <...>; 

- земельный участок, <...>, кад. № 24:24:2109001:3 ( 50180 кв.м); 

- земельный участок, <...>, кад. № 24:24:2109001:410 (600 кв.м)? 

Определением от 09.11.2016 судебное заседание по рассмотрению заявления  откладывалось на 08.12.2016. 

Определением от 08.12.2016 продлен срок проведения экспертизы, судебное заседание  по делу отложено на 26.01.2017. 

Определением от 20.12.2016 удовлевторено ходатайство общества с ограниченной  ответственностью «КрасОценка», эксперту переданы дополнительные документы -  кадастровые и технические паспорта на здания, сооружения и земельные участки на 28  листах. 

Определениями от 26.01.2017, 15.02.2017 судебное заседание по рассмотрению  заявления откладывалось на 15.02.2017, 17.04.2017 соответственно. 

Определением от 17.02.2017 удовлевторено ходатайство общества с ограниченной  ответственностью «КрасОценка», эксперту переданы дополнительные документы: 

- технический паспорт от 15.03.2002 на железнодорожный тупик (подъездные ж/д пути)  кад. № 24:24:2109001:0003:04:231 -.002:000305630:00084; 

 - технический паспорт от 09.08.2001 на зерносклад лит. В7,  Кад. № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:0007; 

- технический паспорт от 14.08.2001 нежилое здание - точка выгрузки лит. В14, кад.   № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:00034; 

- технический паспорт от 13.12.2013 на сооружение, нежилое 185 куб.м.  кад. № 24:24:0201005:238, <...>; 

- технический паспорт от 13.12.2013 на сооружение, нежилое 150 куб.м.  кад. № 24:24:0201005:240, <...> 

- технический паспорт от 13.12.2013 на сооружение, нежилое 150 куб.м. кад. №  24:24:0201005:239, Красноярский край, Манский район, п. Камарчага, ул. Октябрьская, 84. 

Определением от 17.04.2017 судебное заседание по рассмотрению заявления  откладывалось на 23.05.2017. 

Определением от 23.05.2017 судебное заседание по рассмотрению заявления  откладывалось на 02.06.2017. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста  определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет  по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В  соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц. 

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего дал пояснения,  относительно позиции по делу. 

Представитель уполномоченного органа поддержал заявление по изложенным в нем  оснвоаниям. 

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил  следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к следующим  выводам. 

Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от  26.10.2002 № 127-ФЗ в редакции от 27.07.2010 № 219-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) дела о  банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями,  установленными настоящим Федеральным законом. 

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного  управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в  случаях, предусмотренных данным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о  нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда  не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если  иное не установлено указанным Законом. 

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, при проведении  процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан  действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в  том числе принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого  имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о  результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее  окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Из материалов дела следует, что требование данной нормы Закона о банкротстве  конкурсным управляющим соблюдено, инвентаризация имущества должника проводилась в  период с 14.02.2016 по 19.04.2016. По итогам инвентаризации составлена  инвентаризационная опись. Результаты инвентаризации размещены в Едином федеральном  реестре сведений о банкротстве: сообщение № 1044966 от 20.04.2016. 

В данную инвентаризационную опись включено следующее недвижимое имущество,  сооружения, земельные участки балансовой стоимостью 3 108 629 рублей 51 копейка, в том  числе: 

- железнодорожный тупик (подъездные ж/д пути) кад № 24:24:2109001:0003:04:231 - .002:000305630:00084, площадью 1552,18 кв.м., расположенный по адресу: <...> сооруж. 19, балансовой стоимостью  1 745 856 рублей 78 копеек; 

- зерносклад № 5 лит. В7, Кад. № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:0007,  площадью 1162,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> зд. 19 балансовой стоимостью 550 507 рублей 63 копейки; 

- нежилое здание - точка выгрузки (лит. В14), кад.   № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:00034, площадью 130,2 кв.м. балансовой  стоимостью 123 511 рублей 01 копейка; 

- сооружение, нежилое (лит. 3) 185 куб.м. кад. № 24:24:0201005:238, расположенное по  адресу: <...> балансовой  стоимостью 95 308 рублей 47 копеек; 

- сооружение, нежилое (лит.2) 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:240, расположенное по  адресу: <...> балансовой  стоимостью 95 308 рублей 47 копеек; 

- сооружение, нежилое лит 1, 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:239, расположенное по  адресу: <...> балансовой  стоимостью 95 308 рублей 47 копеек; 

- земельный участок, площадью 50 180 кв.м., кад. № 24:24:2109001:3, расположенный по  адресу: Красноярский край, Манский район, п. Камарчага, ул. Октябрьская, балансовой  стоимостью 387 828 рублей 68 копеек; 

- земельный участок, площадью 600 кв.м., кад. № 24:24:2109001:410, расположенный по  адресу: <...>, балансовой  стоимостью 15 000 рублей. 

Пунктом 6 статьи 110 Закона о банкротстве установлено, что начальная цена продажи  предприятия определяется в порядке, установленном Законом, решением собрания  кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости этого предприятия,  определенной в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного конкурсным  управляющим и действующего на основании договора. 

В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания  инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей  статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию  кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества  должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме  торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в  соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения  конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его  продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается  соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках  опубликования и размещения указанного сообщения. В случае, если в течение двух месяцев  с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет  кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не  утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий  вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о  продаже имущества (пункт 1). После проведения инвентаризации и оценки имущества  должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества  должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом  статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных  настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном  статьей 130 настоящего Федерального закона (пункт 3). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих  дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сведений о  результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или 

уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер  требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований  конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований  кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении  оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется  проведение оценки. 

В течение двух месяцев с даты поступления такого требования конкурсный  управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет  имущества должника. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий  для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает  оценщиков и производит оплату их услуг за счет имущества должника, если иной источник  оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов. 

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать  требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной  деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного  управляющего, должника и его кредиторов. 

Как установлено арбитражным судом, с требованием о привлечении оценщика для  проведения оценки имущества должника выступил налоговый орган, что отражено в письме  от 2.4-57/03795 от 24.04.2016. 

Конкурсным управляющим 06.05.2016 направлено уведомление об отсутствии у  должника денежных средств, данным уведомлением конкурсный управляющий обращается к  уполномоченному органу с требованием о перечислении денежных средств в размере  410 000 рублей для проведения оценочных работ. 

Из отзыва конкурсного управляющего следует, что указанная стоимость проведения  экспертизы соответствует ответу, данному ООО «Кабинет оценщика» о стоимости оценки 8  объектов недвижимого имущества, представленному в материалы дела. В связи с  отсутствием денежных средств у должника, конкурсным управляющим направлены письма  конкурсным кредитам и уполномоченному органу, с предложением перечислить денежные  средства для оценки имущества на расчетный счет должника, при этом, ни конкурсные  кредиторы, ни уполномоченный орган не изъявили намерение финансировать проведение  оценки имущества должника. 

Согласно абзацу 3 пункта 5.1 статьи 110 Закона о банкротстве, при недостаточности  денежных средств должника для проведения оценки имущества по требованию конкурсного  кредитора или уполномоченного органа внешний управляющий уведомляет об этом лицо, 

заявившее соответствующее требование, в течение двух рабочих дней с даты его  поступления. В данном случае оценка имущества должника проводится, если конкурсный  кредитор или уполномоченный орган, заявившие требование о проведении оценки  имущества, перечислит на счет должника денежные средства для оплаты услуг оценщика в  размере их стоимости. По итогам продажи предприятия (имущества) должника указанные  денежные средства подлежат возврату конкурсному кредитору или уполномоченному органу  в очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 настоящего Федерального закона. 

В силу пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий  представляет собранию (или в комитет) кредиторов предложение о продаже имущества,  включающее в себя сведения о начальной цене его продажи в течение одного месяца с даты  окончания инвентаризации имущества должника или оценки имущества должника в случае,  если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного  органа. На основании этого предложения собрание (комитет) кредиторов утверждает  начальную цену продажи имущества должника. 

Соответственно, начальная цена продажи имущества в процедуре конкурсного  производства устанавливается решением собрания (комитета) кредиторов на основании  рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете, либо на основании стоимости  имущества, определенной арбитражным управляющим. 

Конкурсным кредитором ООО ТК «Сибиряк» 11.05.2016 было направлено конкурсному  управляющему требование о созыве комитета кредиторов для утверждения Положения о  продаже имущества с начальной продажной ценой равной 2 100 000 рублей. 

Из материалов дела следует, что 26.05.2016 в 15:00 по адресу: <...>, по инициативе конкурсного управляющего состоялось заседание комитета  кредиторов ООО «Камарчагский комбикормовый завод» со следующей повесткой дня: 

- Утверждение Положения «О порядке, сроках и условиях продажи имущества общества  с ограниченной ответственностью «Камарчагский комбикормовый завод»». 

На заседании комитета кредиторов должника, состоявшемся 26.05.2016, большинством  голосов принято решение об утверждении Положения «О порядке, сроках и условиях  продажи имущества общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский  комбикормовый завод»» (далее - Положение, Порядок). 

Сообщение о результатах заседания комитета кредиторов размещено в ЕФРСБ  06.05.2016 ( № сообщения 1107887). 

Согласно проекту Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества  должника, утвержденному комитетом кредиторов от 26.05.2017, состав имущества должника  составляет: 

2.1.5. Продавцом имущества является должник в лице конкурсного управляющего  Степанова Бориса Валентиновича (член Ассоциации «МСО ПАУ» (Москва, ул.  Котельническая набережная, д. 17), действующего на основании решения арбитражного суда  Красноярского края по делу АЗЗ-1790/2015 от 08.02.2016. 

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и  должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения: 

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес  заявителя (для юридического лица); 

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для  физического лица); 

номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя; 

сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к  должнику, кредиторам, управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об  участии в капитале заявителя управляющего, а также саморегулируемой организации  арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является управляющий. ' 

К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического  лица), 

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для  индивидуального предпринимателя), 

документы, удостоверяющие личность (для физического лица),

надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о  государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с  законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); 

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени  заявителя. 

Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных  документов подписанных электронной цифровой подписью заявителя. 

Начальная стартовая цена продажи имущества (предприятия) на повторных торгах  устанавливается на десять процентов ниже начальной стартовой цены продажи имущества,  установленной на первоначальных торгах. 

3.2. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Положением для  первоначальных торгов. 

При этом начальная цена продажи Имущества на публичных торгах устанавливается в  размере начальной стартовой цены продажи, указанной в сообщении о продаже Имущества  на повторных торгах. 

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного  предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный  срок заявку на участие в торгах, содержащую цену продажи имущества должника, которая  не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного  периода проведения торгов, заявка признается победившей при условии ее соответствия  требованиям, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и 

настоящим Положением, и подтверждения поступления задатка от заявителя на счет,  указанный в сообщении о проведении торгов или в кассу организатора торгов. 

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника  посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки,  содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены  продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который  первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества  должника посредством публичного предложения. 

4.10 В случае признания торгов не состоявшимися, суммы внесенных задатков  возвращаются в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об объявлении торгов  несостоявшимися. 4.11. Внесенный задаток не возвращается победителю торгов в случае,  если он: 

а) уклонится от заключения в установленный срок договора купли-продажи;

б) не оплатит продаваемое на торгах Имущество должника в срок, установленный  заключенным договором купли-продажи. 

Удержанная сумма задатка включается в состав конкурсной массы должника за вычетом  издержек организатора торгов на их проведение. 

В соответствии с положениями статей 130, 131, 139 Закона о банкротстве после  выявления и оценки имущества должника, составляющего конкурсную массу, утвержденный  судом конкурсный управляющий с согласия кредиторов осуществляет его продажу в целях  соразмерного удовлетворения требований кредиторов. 

Следовательно, утверждение положения о порядке, условиях и сроках продажи  имущества должника законодателем отнесено к компетенции собрания кредиторов. 

Исходя из целей образования комитета кредиторов, порядка организации деятельности,  задач и функций такого органа, а также системного анализа пункта 4 статьи 15, пункта 3  статьи 60, пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 26.07.2005 № 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением  отдельных сроков по делам о банкротстве" следует, что решение комитета кредиторов с  учетом аналогии обжалуется в том же порядке и в те же сроки, что и решение собрания  кредиторов. 

Абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что  заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано  лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего  такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения. 

Двадцатидневный срок подачи заявления о признании решения собрания (комитета)  кредиторов недействительным, установленный абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи  15, является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются 

правила главы 12 Гражданского кодекса РФ (пункт 1 Информационного письма ВАС РФ от  26.07.2005 № 93). 

Таким образом, признание решения собрания (комитета) кредиторов недействительным  возможно при наличии следующих обстоятельств: 

- решение собрания (комитета) кредиторов нарушает права и законные интересы лиц,  участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о  банкротстве, третьих лиц, либо решение собрания (комитета) кредиторов принято с  нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания  кредиторов; 

- обращение с заявлением о признании решения собрания (комитета) кредиторов  недействительным в установленный законом срок. 

Оспариваемое решение принято комитетом кредиторов 26.05.2016, заявление о  признании решения, принятого на указанном собрании недействительным поступило в  арбитражный суд 14.06.2016 (нарочно), в связи с изложенным, арбитражный суд приходит к  выводу о том, что заявление подано в установленный срок. 

В рамках настоящего дела, Федеральной налоговой службой подано заявление о  признании недействительным решения комитета кредиторов ООО «Камарчагский  комбикормовый завод» от 26.05.2016. 

Из представленных в материалы дела документов следует, что собранием кредиторов  ООО «Камарчагский комбикормовый завод», состоявшимся 04.05.2014, избран комитет  кредиторов в составе из трех человек: ФИО1, ФИО6, ФИО7. 

Компетенция комитета кредиторов определена в пункте 3 ст. 17 Закона о банкротстве  где предусмотрено, что комитет кредиторов для осуществления возложенных на него  функций вправе: требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника  предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур,  применяемых в деле о банкротстве; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного  управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об  обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного  управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также  совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий  в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

При этом в силу п. 1 ст. 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет  законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет  контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные 

предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном  названным Федеральным законом. 

Таким образом, комитет кредиторов представляет собой дополнительный орган  контроля деятельности арбитражного управляющего, с одной стороны, а с другой,  представляет собой орган, осуществляющий содействие в обеспечении процедуры  банкротства, позволяющий оперативно решать текущие вопросы процедуры банкротства. 

На комитет кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский  комбикормовый завод» возложены все полномочия, которые в соответствии с ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» предоставлены собранию кредиторов, за исключением тех  полномочий, которые в соответствии со статьей 12 Закона отнесены к исключительной  компетенции собрания кредиторов. 

В соответствии с п.2.ст.12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной  компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: 

о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их  проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; 

об утверждении и изменении плана внешнего управления;
об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного  управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; 

о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов  которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; 

об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения  арбитражному управляющему; 

об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного  управляющего; 

о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией  арбитражных управляющих реестродержателей; 

о заключении мирового соглашения;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об  открытии конкурсного производства; 

об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об  избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета  кредиторов; 

об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в  соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или 

комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей  статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; 

об избрании представителя собрания кредиторов.
В соответствии со статьей 17 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

- Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов,  уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного  управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия  в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 

- При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета  кредиторов обладает одним голосом. 

- Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего  количества членов комитета кредиторов. 

Материалами дела подтверждается, что при рассмотрении и принятии решения по  вопросу об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества  должника пределы компетенции комитета кредиторов не нарушены. 

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что собрание  комитета кредиторов ООО «Камарчагский комбикормовый завод», состоявшееся 26.05.2016,  являлось правомочным для принятия решения по вопросу об утверждении Положения,  оспариваемое решение принято без нарушения установленных Законом о банкротстве  пределов компетенции собрания (комитета) кредиторов. 

Из заявления уполномоченного органа следует, что продажа имущества по его  балансовой стоимости без проведения независимой оценки, не отвечает интересам  кредиторов, лишая возможности получить наибольшее удовлетворение своих требований за  счет средств от продажи имущества должника. 

Федеральной налоговой службой сделан вывод о том, что учитывая, что балансовая  стоимость имущества не соответствует его рыночной стоимости, чем нарушаются законные  права и интересы кредиторов должника. 

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих  специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица,  участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

Определением от 09.11.2016 удовлевторено ходатайство Федеральной налоговой службы  о назначении экспертизы, по делу назначена судебная оценочная экспертиза с обязательным  осмотром объектов оценки. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной  ответственностью «КрасОценка» (660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 93, оф. 519,  ИНН 2461222591, ОГРН 1132468036689), в лице эксперта Фокиной Светланы Борисовны.  Перед экспертом поставлен следующий вопрос: какова рыночная стоимость по состоянию на  дату проведения оценки недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Камарчагский  комбикормовый завод», а именно: 

- железнодорожный тупик (подъездные ж/д пути) кад № 24:24:2109001:0003:04:231 - .002:000305630:00084 балансовой стоимостью 1 745 856, 78 рублей; 

- зерносклад лит. В7, Кад. № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:0007;

- нежилое здание - точка выгрузки лит. В14, кад.   № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:00034; 

- сооружение, нежилое 185 куб.м. кад. № 24:24:0201005:238, <...>; 

- сооружение, нежилое 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:240, <...>; 

- сооружение, нежилое 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:239, <...>; 

- земельный участок, <...>, кад. № 24:24:2109001:3 ( 50180 кв.м); 

- земельный участок, <...>, кад. № 24:24:2109001:410 (600 кв.м)? 

- железнодорожный тупик (подъездные ж/д пути) кад № 24:24:2109001:0003:04:231 - .002:000305630:00084, площадью 1552,18 кв.м., расположенный по адресу: <...> сооруж. 19 – в размере 4 578 000  рублей; 

- зерносклад № 5 лит. В7, Кад. № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:0007,  площадью 1162,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> зд. 19 – в размере 1 583 000 рублей; 

- нежилое здание - точка выгрузки (лит. В14), кад.   № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:00034, площадью 130,2 кв.м. - в размере 377 000  рублей; 

- сооружение, нежилое (лит. 3) 185 куб.м. кад. № 24:24:0201005:238, расположенное по  адресу: <...> – в размере  766 000 рублей; 

- сооружение, нежилое (лит.2) 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:240, раположенное по  адресу: <...> – в размере  560 000 рублей; 

- сооружение, нежилое лит 1, 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:239, расположенное по  адресу: <...> в размере  560 000 рублей; 

- земельный участок, площадью 50 180 кв.м., кад. № 24:24:2109001:3, расположенный по  адресу: <...> в размере  1 906 840 рублей; 

- земельный участок, площадью 600 кв.м., кад. № 24:24:2109001:410, расположенный по  адресу: <...>, в размере  58 800 рублей. 

Как указывалось выше, признание решения собрания (комитета) кредиторов  недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств, в том числе, если  решение собрания (комитета) кредиторов нарушает права и законные интересы лиц,  участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о  банкротстве, третьих лиц, либо решение собрания (комитета) кредиторов принято с  нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания  кредиторов. 

По смыслу статьи 2 Закона о банкротстве, целью конкурсного производства является  соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет формирования конкурсной  массы и реализации имущества должника. Следовательно, деятельность конкурсного  управляющего должна быть подчинена решению задач, направленных на достижение  указанной цели. 

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Закона о банкротстве, денежные средства,  полученные в результате реализации имущества должника, включаются в конкурсную массу. 

При изложенных обстоятельствах, с учетом установления по результатам проведения  судебной экспертизы рыночной стоимости имущества должника, значительно превышающей  стоимость, определенную в Положении о порядке, сроках и условиях продажи имущества 

должника, утвержденного на заседании комитета кредиторов ООО «Камарчагский  комбикормовый завод» 26.05.2016, арбитражный суд признает заявление Федеральной  налоговой службы обоснованным в части, в связи с чем, признает недействительным  решение комитета кредиторов должника ООО «Камарчагский комбикормовый завод» от  26.05.2016 в части установления начальной цены продажи имущества должника,  установлении начальной продажной цены имущества общества с ограниченной  ответственностью «Камарчагский комбикормовый завод» в размере 10 389 640 рублей, в  соответствии с экспертным заключением № ЭК-0106/17 от 28.04.2017. 

Кроме того, в рамках настоящего заявления, Федеральной налоговой службой заявлено о  разрешении разногласий по Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества  должника - общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский комбикормовый  завод». 

В обоснование заявленного требования в указанной части, уполномоченным органом  указано, что в целях удовлетворения требований кредиторов в наибольшем объеме, а так же  с учетом того, что основной целью конкурсного производства, является соразмЗртое  удовлетворение требований кредиторов, целесообразно установить начальную цену продажи  имущества должника на основании рыночной стоимости такого имущества, определенной в  соответствии с отчетом об оценке. 

Деятельность арбитражного управляющего должна быть направлена прежде в%его на  минимизацию расходов, осуществляемых за счет имущества должника, из которого  формируется конкурсная масса, направляемая на погашение требований кредиторов. 

Согласно п. 2.1.6. в качестве организатора торгов выступает конкурсный управляющий  или привлекаемая им для этих целей специализированная организация. 

Законодательство о банкротстве не содержит запрета на привлечение в качестве  организатора торгов специализированной организации. Вместе с тем, в силу положений ст.  20.3 Закона, конкурсный управляющий в рамках процедуры банкротства должен разумно и  обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него  обязанностей. 

Доказательств обоснованности, целесообразности и необходимости привлечения  организатора торгов со стороны, а также невозможности выступить их организатором  конкурсному управляющему комитету кредиторов не представлено. 

В соответствии с п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан  представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения  о продаже имущества должника, включающее в себя сведения: 

- о составе этого имущества,
- о сроках его продажи,
- о форме торгов,
- о форме представления предложений о цене этого имущества,
- о начальной цене его продажи,

- о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается  соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках  опубликования и размещения указанного сообщения. 

Согласно п. 2.2.3. в целях участия в торгах задаток вносится на указанный в объявлении  счет либо кассу организатора торгов. 

Вместе с тем Законом о банкротстве предусмотрена обязанность конкурсного  управляющего использовать только один расчетный счет должника, который у ООО  «Камарчагский комбикормовый завод» открыт в КБ «Канский» основной счет конкурсного  производства № 40702810604500002503, таким образом, в целях осуществления контроля за  ходом проведения торгов (поступления задатков в целях участия в торгах), целесообразно  исключить положение об использовании кассы. 

П. 2.4.4. Положения регламентирует следующий порядок подачи предложения о цене  имущества: «Предложение о цене имущества подаются посредством штатного интерфейса  закрытой части ЭП по адресу ЭП (если ни одного предложения не подано) или 30 минут с  момента приема последнего предложения о цене.». 

Вместе с тем, данный пункт, по мнению уполномоченного органа, в целях избежание  возникновения разногласий и спорных моментов, нужно изложить в соответствии с  требованиями Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или  предприятия должников в ходе процедур применяемых в деле о банкротстве, утвержденного  Приказом Минэкономразвития России от 23 июля 2015 г. N 495 (далее - Порядок проведения  торгов), в следующей редакции: 

«Торги с использованием открытой формы представления предложений о цене (кроме  торгов посредством публичного предложения) проводятся с учетом положений,  предусмотренных настоящим пунктом. 

Предложения о цене заявляются участниками торгов открыто и размещаются  оператором электронной площадки на электронной площадке в соответствии с подпунктом  "г" пункта 8.1 Порядка проведения торгов с указанием точного времени их поступления, а  также времени, оставшегося до истечения срока представления таких предложений. 

Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на  электронной площадке. 

Торги проводятся путем повышения начальной цены продажи имущества или  Предприятия должника на величину, равную "шагу аукциона". 

Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не  поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств  сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене  Прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента  начала представления предложений о цене время представления предложений о цене  продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений. 

Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не  учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с  помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически. 

Во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта  предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу  уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в случае, если: 

а) предложение о цене представлено по истечении установленного срока представления  предложений о цене; 

б) предложение о цене увеличено в размере, не равном "шагу аукциона", меньше или  равно ранее представленному предложению о цене; 

в) одним участником представлено второе предложение о цене подряд при отсутствии  предложений других участников торгов.»; 

Согласно п. 2.5.1. По результатам проведения открытых торгов оператор электронной  площадки с помощью программных средств электронной площадки в течение двух часов  после окончания открытых торгов формирует протокол о результатах проведения торгов и  направляет его в форме электронного документа организатору торгов для утверждения. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 7 Порядка проведения торгов по результатам  проведения торгов оператором электронной площадки с помощью программно-аппаратных  средств сайта формируется и направляется организатору торгов в форме электронного  сообщения проект протокола о результатах проведения торгов или решения о признании  торгов несостоявшимися, при проведении торгов с использованием открытой или закрытой  формы представления предложений о цене - не позднее тридцати минут с момента: 

- окончания срока представления заявок на участие в торгах при отсутствии заявок на  участие в торгах; 

- получения от организатора торгов протокола об определении участников торгов,  согласно которому к участию в торгах не допущен ни один заявитель или допущен только  один участник; 

- завершения торгов при проведения торгов с использованием открытой формы  представления предложений о цене (окончания срока представления предложений о цене -  при проведении торгов с использованием закрытой формы представления предложений о  цене); 

Организатор торгов рассматривает, подписывает квалифицированной электронной  подписью и направляет оператору электронной площадки поступившие в соответствии с  пунктом 7.1 настоящего Порядка протокол о результатах проведения торгов или решение о  признании торгов несостоявшимися: 

в случае проведения торгов с использованием открытой формы представления  предложений о цене - не позднее одного часа после получения от оператора электронной  площадки соответствующих проектов протокола или решения. 

Заключительным положением раздела 2 Положения является п. 2.5.3., согласно  которому, в случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-  продажи в течение пяти дней со дня получения предложения конкурсного управляющего о  заключении такого договора внесенный задаток ему не возвращается. 

По мнению уполномоченного органа, данный пункт необходимо так же изложить в  соответствии с требованием ст. 110 Закона о банкротстве., а именно: «В случае отказа или  уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты  получения указанного предложения внешнего управляющего внесенный задаток ему не  возвращается и внешний управляющий вправе предложить заключить договор купли- продажи предприятия участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена  предприятия по сравнению с ценой предприятия, предложенной другими участниками  торгов, за исключением победителя торгов.». 

Кроме того, необходимо включить в раздел 2 Порядка следующие положения:

Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за  исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола  о результатах проведения торгов. 

В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах  проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися,  организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в  официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального  закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве  массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой  информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если  торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны 

сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии  заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему  управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале  победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных  управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также  сведения о предложенной победителем цене предприятия. 

В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах  был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании  торгов несостоявшимися. 

В разделе 4 Положения отражена информация о порядке проведения торгов посредством  публичного предложения. 

Из анализа данного раздела следует, что в нем не определена минимальная цена  имущества на последнем шаге снижения. 

Вместе с тем, установление цены отсечения является стимулирующим фактором  возможных покупателей и в конечном итоге направлено на получение максимальной  выручки от продажи имущества должника. 

В целях предотвращения ситуации, когда потенциальный покупатель намеренно  дожидается последовательного снижения цены продажи имущества до минимального  размера, целесообразно установить цену отсечения на последнем шаге снижения до 30% от  цены продажи, установленной на повторных торгах. 

В случае отсутствия поступления предложений о цене имущества до достижения цены  отсечения, дальнейший порядок продажи имущества должника подлежит утверждению  собранием кредиторов. 

Согласно п. 4.11. удержанная сумма задатка включается в состав конкурсной массы  должника за вычетом издержек организатора торгов на их проведение. Вместе с тем, ст. 134  Закона о банкротстве предусмотрена очередность удовлетворения требований кредиторов, в  том числе связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным  управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в  соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным. 

Информация, изложенная в п. 4.9-4.11., о возврате и удержании задатков уже  регламентирована в разделе 2 Положения о проведении первых торгов 

Кроме прочего, Утвержденным Положением продажи имущества должника не  регламентирован порядок оформления продажи и передачи имущества ООО «Камарчагский  комбикормовый завод» покупателю. 

Порядок продажи имущества должника является основополагающим документом,  который должен содержать наиболее полные и конкретизированные условия продажи  имущества должника, необходимо отметить, что утвержденный комитетом кредиторов  26.05.2016 Порядок не содержит ряда необходимых положений. 

• В п. 2.1.6. необходимо указать функции организатора торгов.
• Так п. 2.1.7. не содержит наименования электронной торговой площадки. Согласно

пункту 20 статьи 110 Закона о банкротстве требования к электронным площадкам,  требования к операторам электронных площадок и порядок проведения открытых торгов в  электронной форме утверждаются регулирующим органом. 

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества  (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требования к  электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых  торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе  процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядок подтверждения соответствия  электронных Площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям  утверждены Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 N 54. 

Как следует из пункта 1.4 раздела 7 Положения организатор торгов осуществляет  проведение торгов на электронной площадке, признанной регулирующим органом  соответствующей требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской  Федерации от 15.02.2010 N 54. 

Таким образом, конкурсным управляющим не указаны идентифицирующие сведения об  электронной площадке, что не отвечает критерию определенности сведений относительно  порядка и условий проведения торгов, и более того, влечет невозможность реализации  кредиторами и потенциальными покупателями прав на получение сведений о соответствии  предложенных конкурсным управляющим электронной площадки требованиям,  предъявляемым Яс электронным площадкам, установленным Приказом Минэкономразвития  России от 15.02.2010 N54. 

• В разделе 2 Положения, отражающем Порядок продажи имущества должника на  первых торгах, не указан срок представления заявок на участие в торгах, который в  соответствии с п. 8 ст. 110 Закона о банкротстве составляет не менее чем 25 рабочих дней со  дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. 

• П. 2.1.П., п. 3.3, п. 4.12 предусматривают публикацию сообщения о продаже  имущества в периодических печатных изданиях и размещению на сайте в сети Интернет в  течение 14 рабочих дней с даты утверждения Положения комитетом кредиторов ООО  «Камарчагский комбикормовый завод». Однако не отражен срок, предусматривающий 

обязанность организатора торгов опубликовать сообщение о продаже имущества должника  не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов. Кроме того не указаны сведения  подлежащие отражению в сообщении о публикации. 

• Так же раздел 2 необходимо дополнить пунктом 2.2.4., предусматривающим прав^  заявителя заявки на участие в торгах изменить или отозвать ее. 

• В п. 2.3. ввиду отсутствия установленного срока для представления заявок  необходимо отразить срок, установленный п.8 ст. 110 Закона о банкротстве. 

 • Пункты 2.3.2., 2.3.3. закрепляет порядок определения участников торгов, случаи для  принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию, вместе с тем, не определяет  порядок уведомления всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок,  регламентированный п. 12 ст. 110 закона о банкротстве. 

При рассмотрении заявления уполномоченного органа в указанной части, арбитражным  судом установлено, что предложенные к изменению разногласия направлены на соблюдение  требований действующего законодательства о банкротстве, не нарушают законные права и  интересы должника и кредиторов должника, являются конкретизацией положений,  отраженных в Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника -  общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский комбикормовый завод»,  утвержденного собранием комитета кредиторов должника от 26.05.2016. 

В ходе рассмотрения заявления уполномоченного органа, возражения от лиц,  участвующих в деле относительно удовлетворения заявленных разногласий не заявлено, в  связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления  уполномоченного органа в указанной части. 

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной  части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию  договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых  стороны обязаны заключить договор. 

В настоящем случае разрешается спор, возникший в части урегулирования разногласий  по предложенной кредитором редакции Положения «О порядке, сроках и условиях продажи  имущества ООО «Камарчагский комбикормовый завод». 

Таким образом, разрешая спор об урегулировании возникших разногласий по порядку,  условиям и срокам продажи имущества должника, арбитражный суд в силу указанных норм  права, отражает в резолютивной части судебного акта вывод арбитражного суда по каждому  спорному условию Порядка продажи, во избежание правовой неопределенности. 

В рамках настоящего дела, Федеральной налоговой службой платежным поручением   № 439104 от 16.09.2016 на депозитный счет арбитражного суда перечислены денежные  средства в размере 60 000 рублей в счет оплаты проведения экспертизы по делу. Экспертной  организацией ООО «КрасОценка» в материалы дела представлен счет на оплату № ЭК- 0106/17 от 12.05.2017, согласно которому стоимость поведения оценочной экспертизы  составляет 51 000 рублей. 

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к  судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся  денежные суммы, в том числе, подлежащие выплате экспертам. 

В соответствии с частью 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по  поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей  как работников государственных судебно-экспертных учреждений. Размер вознаграждения  эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по  соглашению с экспертом. 

Пунктом 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 «О некоторых  вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»  разъяснено, что перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению,  организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального  бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части  которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит  такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта. 

Учитывая проведение экспертом судебной экспертизы, отсутствие возражений сторон о  ее оплате, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости перечисления с  депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края экспертной организации ООО  «КрасОценка» денежных средств в сумме 60 000 рублей на основании счета № ЭК-0106/17  от 12.05.2017 за счет денежных средств, перечисленных Федеральной налоговой службой  платежным поручением № 439104 от 16.09.2016 по следующим реквизитам: 

Получатель: общество с ограниченной ответственностью «КрасОценка»  р/с <***> в ПАО АКБ «Авангард» г. Москва 

к/с 30101810000000000201, БИК 044525201.

При этом, разница денежных средств подлежит перечислению Федеральной налоговой  службе с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края в размере 9 000 рублей  за счет денежных средств, перечисленных Федеральной налоговой службой платежным  поручением от 16.09.2016 № 439104. 

14.06.2016 в Арбитражный суд Красноярского края одновременно с заявлением о  признании недействительным решения комитета кредиторов «ООО «Камарчагский  комбикормовый завод» от 26.05.2016 и о разрешении разногласий относительно Положения  о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Управлением ФНС России по  Красноярскому краю заявлено о принятии обеспечительных мер в виде запрета на  проведение конкурсным управляющим торгов по реализации следующего имущества ООО  «Камарчагский комбикормовый завод»: 

Определением от 15.06.2016 заявление уполномоченного органа о принятии  обеспечительных мер удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде  приостановления проведения торгов по продаже имущества ООО «Камарчагский  комбикормовый завод» до даты вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по  результатам рассмотрения заявления Управления ФНС России по Красноярскому краю о  признании недействительным решения комитета кредиторов ООО «Камарчагский  комбикормовый завод» от 26.05.2016 и о разрешении разногласий относительно Положения  о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (дело № А33-1790-30/2015). 

В силу части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения,  прекращения производства по делу, обеспечительные меры сохраняют свое действие до  вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного 

акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит  определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об  отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении  производства по делу. 

С учетом изложенного, меры по обеспечению заявленных требований, принятые  определением Арбитражного суда Красноярского края от 15.06.2016 по делу № А33-1790- 30/2015 следует отменить после вступления настоящего судебного акта в законную силу. 

Руководствуясь статьями 12, 13, 14, 15, 60 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения  комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский  комбикормовый завод» от 26.05.2016 об утверждении Положения «О порядке, сроках и  условиях продажи имущества ООО «Камарчагский комбикормовый завод» удовлетворить  частично. 

Признать недействительным решение комитета кредиторов должника ООО  "Камарчагский комбикормовый завод" от 26.05.2016 в части установления начальной цены  продажи имущества должника. 

Установить начальную продажную цену имущества общества с ограниченной  ответственностью «Камарчагский комбикормовый завод» в размере 10 389 640 рублей, в  том числе: 

- железнодорожный тупик (подъездные ж/д пути) кад № 24:24:2109001:0003:04:231 - .002:000305630:00084, площадью 1552,18 кв.м., расположенный по адресу: <...> сооруж. 19 – в размере 4 578 000  рублей; 

- зерносклад № 5 лит. В7, Кад. № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:0007,  площадью 1162,1 кв.м., расположенный по адресу: <...> зд. 19 – в размере 1 583 000 рублей; 

- нежилое здание - точка выгрузки (лит. В14), кад.   № 24:24:2109001:0003:04:231:002:000305630:00034, площадью 130,2 кв.м. - в размере 377 000  рублей; 

- сооружение, нежилое (лит. 3) 185 куб.м. кад. № 24:24:0201005:238, расположенное по 

адресу: <...> – в размере 

- сооружение, нежилое (лит.2) 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:240, раположенное по 

адресу: <...> – в размере 

- сооружение, нежилое лит 1, 150 куб.м. кад. № 24:24:0201005:239, расположенное по 

адресу: <...> в размере 

- земельный участок, площадью 50 180 кв.м., кад. № 24:24:2109001:3, расположенный по 

адресу: <...> в размере 

- земельный участок, площадью 600 кв.м., кад. № 24:24:2109001:410, расположенный по 

адресу: <...>, в размере 

В порядке разрешения разногласий по Положению о порядке, сроках и условиях 

продажи имущества должника - общества с ограниченной ответственностью «Камарчагский 

комбикормовый завод»:

Пункт 2.1.6. изложить в следующей редакции: «В качестве организатора торгов 

выступает конкурсный управляющий. Организатор торгов выполняет следующие функции:

опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества и сообщение о  

результатах проведения торгов;
принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене имущества;
заключает с заявителями договоры о задатке;
определяет участников торгов;

осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы 

представления предложений о цене имущества;

определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;  уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов. 

Не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан 

опубликовать сообщение о продаже имущества в порядке, установленном статьей 28 

настоящего Федерального закона.
В сообщении о продаже имущества должны содержаться:

сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание, порядок ознакомления с 

имуществом;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене 

имущества;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о 

цене имущества (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и 

предложений. В случае проведения торгов по продаже имущества с использованием 

открытой формы представления предложений о цене имущества время окончания 

представления предложений не указывается);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов 

документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые 

вносится задаток;
начальная цена продажи имущества;
величина повышения начальной цены продажи имущества ("шаг аукциона");
порядок и критерии выявления победителя торгов;
дата, время и место подведения результатов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества;  сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; 

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер 

контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже имущества организатор торгов 

осуществляет прием заявок на участие в торгах, а также заключает договоры о задатке.

Проект договора купли-продажи имущества и подписанный электронной подписью  

организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и 

включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в 

официальном издании.

Организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том 

числе к информации о проведении торгов, и обеспечить право лиц на участие в торгах без 

взимания с них платы, не предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Для проведения торгов организатор торгов обязан использовать информационные 

системы, обеспечивающие:

свободный и бесплатный доступ к информации о проведении торгов, правилах работы с 

использованием такой системы;
право участия в торгах без взимания платы;

возможность представления заявки на участие в торгах и прилагаемых к ней документов,  их копий в форме электронных документов; 

хранение и обработку в электронной форме заявок на участие в торгах и иных  документов, представляемых заявителями, с использованием сертифицированных в  установленном законодательством Российской Федерации порядке средств  криптографической защиты информации; 

защиту информации (заявок на участие в торгах и иных документов), представляемой  заявителями, в том числе сохранность этой информации, предупреждение уничтожения  информации, ее несанкционированного изменения и копирования; 

создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и  документов, в том числе протоколов комиссии о результатах проведения торгов; 

бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том  числе заявителей, в течение всего срока проведения торгов»; 

Пункт 2.1.11. изложить в следующей редакции: «Сообщение о проведении  первоначальных торгов подлежит опубликованию в периодических печатных изданиях и  размещению на сайте в сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты утверждения  настоящего Положения комитетом кредиторов ООО «Камарчагский комбикормовый завод»,  но не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов»; 

Пункт 2.2.3. изложить в следующей редакции: «Для участия в открытых торгах  заявитель представляет оператору электронной площадки в электронной форме  подписанный электронной цифровой подписью заявителя договор о задатке и оплачивает  задаток на счет указанный в сообщении о проведении торгов (основной счет конкурсного  производства № 40702810604500002503, открытый в КБ «Канский»)»; 

Пункт 2.3.1. изложить в следующей редакции: «С момента окончания представления  заявок на участие в торгах оператор электронной площадки направляет организатору торгов  все зарегистрированные заявки, представленные до истечения установленного срока  окончания представления заявок. Срок представления заявок на участие в торгах составляет  двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении  торгов»; 

Пункт 2.3.3. дополнить следующим абзацем: «Организатор торгов уведомляет всех  заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и  признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления  заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об  определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного  протокола. Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов 

может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации»; 

Пункт 2.4.4. изложить в следующей редакции: «Торги с использованием открытой  формы представления предложений о цене (кроме торгов посредством публичного  предложения) проводятся с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом. 

Предложения о цене заявляются участниками торгов открыто и размещаются  оператором электронной площадки на электронной площадке в соответствии с подпунктом  "г" пункта 8.1 Порядка проведения торгов с указанием точного времени их поступления, а  также времени, оставшегося до истечения срока представления таких предложений. 

Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на  электронной площадке. 

Торги проводятся путем повышения начальной цены продажи имущества должника на  величину, равную "шагу аукциона". 

Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не  поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств  сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене  прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента  начала представления предложений о цене время представления предложений о цене  продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений. 

Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не  учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с  помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически. 

Во время проведения торгов с помощью программно-аппаратных средств сайта  предложение о цене в момент его поступления отклоняется с направлением лицу  уведомления об отказе в приеме его предложения с указанием причин отказа в случае, если: 

а) предложение о цене представлено по истечении установленного срока представления  предложений о цене; 

б) предложение о цене увеличено в размере, не равном "шагу аукциона", меньше или  равно ранее представленному предложению о цене; 

в) одним участником представлено второе предложение о цене подряд при отсутствии  предложений других участников торгов»; 

Пункт 2.4.5. изложить в следующей редакции: «В случае если до третьего объявления  последнего предложения о цене имущества ни один из участников торгов не заявил о своем  намерении предложить более высокую цену, аукцион завершается и победителем аукциона 

признается участник, предложивший в ходе аукциона наиболее высокую цену, которая была  названа организатором аукциона последней»; 

Пункт 2.5.1. изложить в следующей редакции: «Оператором электронной площадки с  помощью программно-аппаратных средств сайта формируется и направляется организатору  торгов в форме электронного сообщения проект протокола о результатах проведения торгов  или решения о признании торгов несостоявшимися - не позднее тридцати минут с момента: 

окончания срока представления заявок на участие в торгах при отсутствии заявок на  участие в торгах; 

получения от организатора торгов протокола об определении участников торгов,  согласно которому к участию в торгах не допущен ни один заявитель или допущен только  один участник; 

завершения торгов при проведении торгов с использованием открытой формы  представления предложений о цене; 

Организатор торгов рассматривает, подписывает квалифицированной электронной  подписью и направляет оператору электронной площадки поступившие протокол о  результатах проведения торгов или решение о признании торгов несостоявшимися - не  позднее одного часа после получения от оператора электронной площадки соответствующих  проектов протокола или решения. 

Решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день  подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов,  в котором указываются: 

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и  место жительства (для физического лица) каждого участника торгов; 

предложения о цене имущества, представленные каждым участником торгов в случае  использования закрытой формы представления предложений о цене имущества; 

результаты рассмотрения предложений о цене имущества, представленных участниками  торгов; 

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и  место жительства (для физического лица) участника торгов, предложившего наиболее  высокую цену имущества по сравнению с предложениями других участников торгов, за  исключением предложения победителя торгов (в случае использования закрытой формы  представления предложений о цене имущества), или участника торгов, который сделал  предпоследнее предложение о цене имущества в ходе аукциона (в случае использования  открытой формы представления предложений о цене имущества);  

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и  место жительства (для физического лица) победителя торгов; 

обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов  победителем. 

Организатор торгов уведомляет всех участников торгов о результатах проведения торгов  посредством направления им протокола о результатах торгов в форме электронного  документа не позднее рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, на  адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в торгах. 

Решение о признании участника торгов победителем может быть обжаловано в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации»; 

Пункт 2.5.3. изложить в следующей редакции: «В случае отказа или уклонения  победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения  указанного предложения внешнего управляющего внесенный задаток ему не возвращается и  внешний управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи имущества  участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена имущества по сравнению с  ценой имущества, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя  торгов.»; 

Включить в утвержденный Порядок продажи следующий пункты:

Пункт 2.5.4. «Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за  исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола  о результатах проведения торгов»; 

Пункт 2.5.6. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о  результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися  организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в  официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального  закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве  массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой  информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если  торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны  сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии  заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему  управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале  победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных  управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также  сведения о предложенной победителем цене имущества. 

Пункт 2.5.7. изложить в следующей редакции: «В случае если не были представлены  заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник,  организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. 

Пункт. 3.1. изложить в следующей редакции: «В случае признания торгов  несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником  торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи имущества по результатам  торгов конкурсный управляющий в течение двух дней после завершения срока,  установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов  несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи имущества с единственным  участником торгов, для заключения договора купли-продажи имущества по результатам  торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной  цены продажи имущества» 

Пункт 3.2. изложить в следующей редакции: «Повторные торги проводятся в порядке,  установленном Законом о банкротстве. Начальная цена продажи имущества на повторных  торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества,  установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных  торгах. 

Раздел 4 утвержденного Положения о продаже имущества должника изложить в  следующей редакции: 

Пункт 4.1: «В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны  несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным  участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам  повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже  посредством публичного предложения. 

Пункт 4.2. Сообщение о продаже имущества с торгов в форме публичного предложения  подлежит соответственно опубликованию в периодических печатных изданиях и  размещению на сайте в сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты принятия решения о  признании повторных торгов по продаже имущества должника не состоявшимися, но не  позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов. 

Пункт. 4.2. На торгах посредством публичного предложения начальная цена каждого  периода торгов Имущества снижается на сумму, равную 10% от начальной стартовой цены  продажи имущества на повторных торгах каждые 5 календарных дней до достижения 30% от  цены продажи, установленной на повторных торгах. В случае отсутствия поступления  предложений о цене имущества до достижения цены отсечения, дальнейший порядок  продажи имущества должника подлежит утверждению собранием кредиторов. 

Пункт 4.3. дополнить абзацем следующего содержания: «Рассмотрение организатором  торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к  участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего  Федерального закона, при этом заявка должна содержать предложение о цене имущества  должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника.  При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, снижение начальной цены  продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже  имущества должника посредством публичного предложения. 

Пункт 4.4. изложить в следующей редакции: «Право приобретения имущества должника  принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного  предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах,  содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены  продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества  должника посредством публичного предложения. 

В случае если несколько участников торгов по продаже имущества должника  посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки,  содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной  цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов,  предложившему максимальную цену за это имущество. 

В случае если несколько участников торгов по продаже имущества должника  посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки,  содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены  продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения  торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который  первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества  должника посредством публичного предложения. 

Пункт 4.5. В случае соответствия заявки установленным требованиям и подтверждения  поступления задатка организатор торгов утверждает протокол об определении заявителя,  представившего данную заявку, участником торгов. Вместе с указанным протоколом  организатор торгов также утверждает протокол об определении победителя торгов  посредством публичного предложения. 

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством  публичного предложения прием заявок прекращается. 

Пункт 4.6. В случае принятия решения об отказе в признании заявителя, представившего  более раннюю заявку, участником торгов, организатор торгов рассматривает следующую  поступившую по времени заявку в аналогичном порядке и так до определения победителя  торгов. Если кроме одной заявки, заявитель которой не признан участником торгов, не  подано ни одной другой заявки либо по всем поданным заявкам заявителям отказано в  признании их участниками торгов, то торги посредством публичного предложения  продолжаются в обычном порядке. 

Пункт 4.7. Сообщение о продаже имущества с торгов в форме публичного предложения  подлежит соответственно опубликованию в периодических печатных изданиях и  размещению на сайте в сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты принятия решения о  признании повторных торгов по продаже имущества должника не состоявшимися, но не  позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов»; 

Внести в Порядок продажи имущества ООО «Камарчагский комбикормовый завод»  дополнительный Раздел 5 о заключении договора купли-продажи и передачи имущества  должника покупателю, следующего содержания: 

сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание имущества;  цена продажи имущества; 

порядок и срок передачи имущества покупателю;

условия, в соответствии с которыми имущество приобретено, и обязательства  покупателя по выполнению этих условий (в случае продажи имущества путем проведения  торгов в форме конкурса); 

сведения о наличии или об отсутствии обременении в отношении имущества, в том  числе публичного сервитута; 

иные предусмотренные законодательством Российской Федерации условия. 

Финансовому отделу Арбитражного суда Красноярского края перечислить с депозитного  счета Арбитражного суда Красноярского края вознаграждение за проведение экспертизы  ООО «КрасОценка» в размере 51 000 рублей на основании счета № ЭК-0106/17 от  12.05.2017 за счет денежных средств, перечисленных Федеральной налоговой службой  платежным поручением от 16.09.2016 № 439104. 

Финансовому отделу Арбитражного суда Красноярского края перечислить Федеральной  налоговой службе с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края денежные  средства в размере 9 000 рублей за счет денежных средств, перечисленных Федеральной  налоговой службой платежным поручением от 16.09.2016 № 439104 

Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение четырнадцати  дней с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный  апелляционный суд. 

Апелляционная жалоба на настоящее определение подается через Арбитражный суд  Красноярского края. 

После вступления настоящего определения в законную силу отменить обеспечительные  меры, принятые определением Арбитражного суда Красноярского края от 15.06.2016. 

Судья Н.С. Бескровная