ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А33-18260/15 от 23.11.2015 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

ноября 2015 года

Дело № А33-18260/2015

Красноярск

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 23.11.2015.

В полном объеме определение изготовлено 30.11.2015.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В. , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН 2460237933,  ОГРН 1122468025723, г.Красноярск)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, <...>);

-  Администрация города Красноярска (660049, <...>);

- Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (660049, <...>);

- МБДОУ «Детский сад № 270 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» (660092, <...>);

- МДОУ «Детский сад № 271 общеразвивающего вида» (660092, <...>);

- Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (660049, <...>);

-  Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (660009, <...> а),

при участии:

от заявителя: ФИО1-представителя по доверенности от 08.07.2014,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чанчиковой И.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Красноярская теплотранспортная компания" (далее – истец, ОАО «КТК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения в силу приобретательной давности как собственным недвижимым имуществом: сооружением-тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01, с кадастровым номером 24:50:0500357:3278, протяженностью 105 м., состоящим из следующих участков: тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок г.Красноярск, ТК Р0637 - ул.ФИО2,76), тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок <...>; местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, от ТК Р0637 до нежилых зданий по ул.ФИО2, д.76,д.78.

Заявление принято к производству суда. Определением от 20.08.2015 возбуждено производство по делу, на 21.09.2015 назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 21.09.2015 судебное заседание отложено на 16.11.2015, к участию в деле привлечены Администрация города Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, МБДОУ «Детский сад № 270 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей», МДОУ «Детский сад № 271 общеразвивающего вида», Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее - ТУ Росимущества в Красноярском крае), Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Представители ТУ Росимущества в Красноярском крае, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ходатайства судом удовлетворены.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрации города Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, МБДОУ «Детский сад № 270 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей», МДОУ «Детский сад № 271 общеразвивающего вида» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Суд уточнил наименование заявителя, - акционерное общество "Красноярская теплотранспортная компания" (далее – АО «КТК»).

В судебном заседании заявитель заявил ходатайство об уточнении предмета заявления: установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения АО «КТК» в силу приобретательной давности как собственным недвижимым имуществом: сооружением -тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01, с кадастровым номером 24:50:0500357:3278, протяженностью 74,0 м., состоящим из следующих участков: тепловая    сеть    внутриквартальная    Р0637-01    (участок        г. Красноярск, ТК Р0637 - ул. ФИО2, 76); тепловая    сеть    внутриквартальная    Р0637-01    (участок        <...>; местоположение: Красноярский край, г. Красноярск, от ТК Р0637 до стены здания по ул. ФИО2, д. 76, от стены здания по ул. ФИО2, д. 76 до стены здания по ул. ФИО2, д. 78.

Представить общества заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью устранения кадастровой ошибки в техническом плане теплосети.

Судом ходатайство отклонено, поскольку суд не усматривает невозможности рассмотрения дела по имеющимся документам.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 23 ноября 2015 года, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва представитель заявителя письменно заявил ходатайство об уточнении предмета заявления и возврате к первоначально заявленному предмету заявления- об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения в силу приобретательной давности как собственным недвижимым имуществом: сооружением-тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01, с кадастровым номером 24:50:0500357:3278, протяженностью 105 м., состоящим из следующих участков: тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок г.Красноярск, ТК Р0637 - ул.ФИО2,76), тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок <...>; местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, от ТК Р0637 до нежилых зданий по ул.ФИО2, д.76,д.78, в связи с отсутствием кадастрового паспорта на объект протяженностью 74,0 м.

Ходатайство судом удовлетворено.

В отзыве на заявление ТУ Росимущества в Красноярском крае поясняет, что  сооружение в реестре федеральной собственности не учитывается.

В отзыве на заявление Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края поясняет, что сооружение в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Заявление АО «Красноярская теплотранспортная компания» обосновано следующим:

- Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 09.09.1988 №453 принято решение о создании на базе упраздненного Красноярского районного энергетического управления «Красноярскэнерго» Красноярского производственного объединения энергетики и электрификации «Красноярскэнерго», утвержден перечень предприятий, входящих в состав «Красноярскэнерго» (приложение к приказу);

- согласно приложению к приказу от 09.09.1988 №453 в состав ПО «Красноярскэнерго» входило предприятие Теплосеть;

- указанные в заявлении теплосети сети  поставлены  на баланс Теплосети  АО «Красноярскэнерго»,  что подтверждается инвентарными карточками №27754 от 01.10.1995, №27757 от 01.10.1995;

- на основании Указов Президента Российской Федерации от 01.07.1992 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», от 15.08.1992 № 923 «Об организации управления электрическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации», от 05.11.1992 № 1334 «О реализации в электроэнергетической промышленности Указа Президента Российской Федерации от 14.08.1992 №922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» производственное объединение энергетики и электрификации «Красноярскэнерго» было преобразовано в открытое акционерное общество «Красноярскэнерго», 20.04.1994 зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Красноярскэнерго» (постановление от 20.04.1994 №276);

- указанием АО «Красноярскэнерго» от 12.04.1994 №5 «О приемке потребительских энергоустановок на баланс предприятия АО «Красноярскэнерго» руководителей всех предприятий АО «Красноярскэнерго» обязали принимать на баланс предприятий энергосистемы их энергоустановки в том техническом состоянии, в котором они находятся на момент передачи;

- по актам приема-передачи основных средств от 25.09.1995 от АО «Сибэласт» приняты на баланс Теплосети АО «Красноярскэнерго» тепловые сети от ТК-0637 до стены здания д/сада № 270 ФИО2,76 длиной 20 м. и тепловые сети от стены здания д/сада № 270 до стены здания д/сада № 271 ФИО2 78 длиной 46 метров;

- согласно сведений из ЕГРЮЛ от 05.08.2015, закрытое акционерное общество «СИБЭЛАСТ» ликвидировано по решению суда 26.11.2002;

- на основании решения внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Красноярскэнерго» (далее - ОАО «Красноярскэнерго») реорганизовано в форме выделения, в том числе, открытого акционерного общества «Красноярская генерация» (далее – ОАО «Красноярская генерация»), согласно протоколу №1 от 30.04.2005. Общим собранием ОАО «Красноярскэнерго» утвержден разделительный баланс;

- согласно приложению №2 к передаточному акту ОАО «Красноярская генерация» (том №14, 2005 год) спорные тепловые сети перешли к правопреемнику – «Региональная генерирующая компания ОАО «Красноярская генерация» (форма №1 «основные средства», часть 1, строки 2358, 2359);

- решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Красноярская генерация» реорганизовано в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Хакасская генерирующая компания» (далее – ОАО «Хакасская генерирующая компания»), согласно протоколу №3 от 18.08.2006, утвержден передаточный акт от 10.07.2006;

- передаточным актом на баланс ОАО «Хакасская генерирующая компания» переданы тепловые сети (инвентарная опись основных средств №1, часть 1, строки 2366, 2367);

- на основании решения заседания Правления РАО «ЕЭС России» ОАО «Хакасская генерирующая компания» (выписка из протокола заседания Правления от 06.12.2006 №1581пр/1) переименовано в открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)»);

- на основании решения внеочередного общего собрания акционеров от 01.03.2012 (выписка из протокола №2) ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» реорганизовано в форме выделения, в том числе выделяется ОАО «КТК» (протокол №2), утвержден разделительный баланс;

- по разделительному балансу ОАО «КТК» переданы тепловые сети (перечень основных средств, том 1, строки 1568,1569);

- ОАО «КТК» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 28.04.2012 (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 24 №006033673).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт сооружения - тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 с кадастровым номером 24:50:0500357:3278 протяженностью 105 м.

В материалы дела представлен паспорт тепловой сети от ТКР0637 до ж/ж №78 по ул. ФИО2, согласно которому год ввода сооружения в эксплуатацию – 1994.

Согласно акту разграничения балансовой стоимости принадлежности и эксплуатации ответственности тепловых сетей между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», МБДОУ Детский сад № 271, которому тепловые сети от наружной стены здания д/сада № 271 по адресу ФИО2 78 до элеваторного узда, элеваторный узел, внутренняя система отопления и горячего водоснабжения находятся на балансе д/сада № 271 (приложение к договору на теплоснабжение от 30.07.2010).

Согласно акту разграничения балансовой стоимости принадлежности и эксплуатации ответственности тепловых сетей между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», МБДОУ Детский сад № 270 тепловые сети длиной 30,5 метров от наружной стены здания д/сада № 270 по ул. Шевченок 76 до наружной стены здания проходящие по подвальному помещению находятся на балансе д/сада (приложение к договору на теплоснабжение от 31.08.2010).

В доказательства владения и осуществления мер, направленных на содержание и использование спорного имущества, в материалы дела представлены приказы «О назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов и горячей воды» и акты гидравлических испытаний трубопроводов за разные годы; журнал учета обхода и осмотра тепловых сетей - производственного контроля за опасными производственными объектами; журнал заявок на вывод из работы оборудования, находящегося в управлении и ведении диспетчера.

В материалы дела также представлены документы об оплате заявителем налога на спорное имущество (тепловые сети) за 2010-2015 гг.

Ссылаясь на открытое и добросовестное владение спорным сооружением в течение 15 лет с 1995 г., содержание и использование указанного сооружения, считая себя собственником сооружения, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта владения и пользования сооружением-тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01, с кадастровым номером 24:50:0500357:3278, протяженностью 105 м., состоящим из следующих участков: тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок г.Красноярск, ТК Р0637 - ул.ФИО2,76), тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок <...>; местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, от ТК Р0637 до нежилых зданий по ул.ФИО2, д.76,д.78, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Правовым основанием заявления указаны статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 217-220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив материалы дела, доводы заявителя, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным названным Кодексом, с особенностями, предусмотренными в главе 27.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (часть 2 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо вправе обратиться с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

В свою очередь, основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности предусмотрены статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Заявитель просит установить юридический факт владения и пользования как своим собственным в течение срока приобретательной давности тепловую сеть внутриквартальную Р0637-01, с кадастровым номером 24:50:0500357:3278, протяженностью 105 м., состоящую из следующих участков: тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок г.Красноярск, ТК Р0637 - ул.ФИО2,76), тепловая сеть внутриквартальная Р0637-01 (участок <...>; местоположение: Красноярский край, г.Красноярск, от ТК Р0637 до нежилых зданий по ул.ФИО2, д.76,д.78.

По актам приема-передачи основных средств от 25.09.1995 от АО «Сибэласт» приняты на баланс Теплосети АО «Красноярскэнерго» тепловые сети от ТК-0637 до стены здания д/сада № 270 ФИО2,76 длиной 20 м. и тепловые сети от стены здания д/сада № 270 до стены здания д/сада № 271 ФИО2 78 длиной 46 метров, всего 66 метров.

Их представленного кадастрового паспорта схемы теплосети следует, что участок теплосети протяженностью 105 м. проходит частично внутри здания д/сада № 270, который является муниципальным учреждением, имущество данного учреждения принадлежит муниципальному образованию г. Красноярск.

Теплосеть протяженностью 105 п.м. размещается, в том числе в границах земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0500357:17 и 24:50:0500357:18, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных Детскому саду № 270 и Детскому саду № 271 на праве постоянного (бессрочного) пользования (выписки из ЕГРП от 28.09.2015).

Документы о получении во владение данных участков теплосети, проходящих по подвальному помещению детского сада не представлены.

Следовательно, при рассмотрении заявления возникает необходимость установления наличия или отсутствия прав муниципального образования г. Красноярск на часть указанной в заявлении теплосети.

Между тем, рассмотрение вопроса об установлении юридического факта не предполагает решение вопроса о правах иных лиц на заявленный объект недвижимого имущества.

Исходя из содержания заявления ОАО «КТК» по существу требование заявителя направлено на возможность признания за собой права на тепловую сеть, то есть установление заявленного факта связано с установлением наличия права (права собственности), подведомственного арбитражному суду.

Вместе с тем, в полномочия суда по заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не входит признание вещного права за заявителем.

Заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства (пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Признание или отказ в признании права собственности происходит в рамках рассмотрения соответствующего иска. В этом случае решение суда об удовлетворении иска является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Вопросы наличия права собственности на имущество могут быть исследованы, а материально-правовые основания его возникновения получить правовую оценку арбитражного суда только в рамках искового производства, с учетом различного состава и процессуального положения лиц, участвующих в деле, а также круга обстоятельств, подлежащих доказыванию (статьи 125, 168, 217, 221, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 217, пунктом 3 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении юридического факта без рассмотрения.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, настоящий спор подлежит разрешению в порядке искового производства.

В связи с этим заявление ОАО «КТК» об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку после принятия его к производству установлено, что возник спор о праве.

Согласно статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем государственная пошлина за рассмотрение заявления подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 148, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить заявление акционерного общества «Красноярская теплотранспортная компания» об установлении юридического факта без рассмотрения.

Возвратить акционерному обществу «Красноярская теплотранспортная компания» из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 0748 от 12.08.2015.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Шишкина