Определение № А33-18841/09 от 29.01.2010 АС Красноярского края

1210/2010-15544(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мыглан Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта», г. Красноярск,

К муниципальному бюджетному учреждению «Управление строительства, жилищно- коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации Канского района», с. Чечеул Канского района Красноярского края,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК», г. Пермь,

Администрация Канского района Красноярского края, г. Канск,

о взыскании 997 081 руб. 62 коп.,

в судебном заседании участвовали:

ФИО1, представитель истца по доверенности № 82 от 12.06.2009,

ФИО2, представитель истца по доверенности № 113 от 14.10.2009,

протокол судебного заседания велся судьей Мыглан Л.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации Канского района» о взыскании 997 081 руб. 62 коп. задолженности по контракту на выполнение работ по объекту «Укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша» № 39 от 26.05.2009.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 09.11.2009 возбуждено производство по делу.

Предъявляя исковые требования, истец ссылается на следующее:

- ответчик и общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» заключили контракт на выполнение работ по объекту «Укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша» № 39 от 26.05.2009;

- работы по контракту выполнены обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» и приняты ответчиком на общую сумму 1 424 401 руб. 62 коп., в том числе НДС 18 %;

- ответчик перечислил аванс в размере 427 320 руб. платежным поручением № 262 от 19.06.2009;

- задолженность ответчика перед обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» составляет 997 081 руб. 62 коп., в том числе НДС 18 %;

- при буквальном толковании пункта раздела 9 контракта общество с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» не усматривает, что стороны договора регламентировали претензионный порядок, так как они фактически не согласовали обязательные элементы процедуры досудебного порядка: ни сроки направления претензий,

ни порядок их рассмотрения. Ссылки на обязательное направление претензии заинтересованной стороне перед обращением в суд в тексте представленного в материалы дела договора подряда не содержится;

- 10.08.2009 общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» и истец заключили договор уступки прав № 7, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» уступило права (требования) к ответчику по оплате выполненных работ в размере 997 081 руб. 62 коп., в том числе НДС 18 %, в счет погашения задолженности, возникшей у общества с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» перед истцом по договору финансовой аренды (лизинга) № 250/ФЛ от 03.04.2007;

- ответчик был неоднократно уведомлен о заключении договора уступки прав. Общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» 18.09.2009 направило ценное письмо с уведомлением о том, что общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» уступило истцу право требования задолженности на сумму 997 081 руб. 62 коп., в том числе НДС 18 %. Истец 21.09.2009 уведомление об уступке было отправил факсом, который принял начальник муниципального бюджетного учреждения «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации Канского района» ФИО3 Уведомление об уступке с нотариальной копией договора 16.10.2009 вручено нарочно ФИО3, о чем на копии уведомления ФИО3 совершена надпись;

- по условиям контракта обязанность оплаты выполненных услуг лежит на заказчике. Порядок поступления заказчику средств для оплаты не влияет на отношения между истцом и ответчиком, поскольку обязанность обеспечить оплату полученного по контракту лежит на самом ответчике;

- оплата не произведена, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 997 081 руб. 62 коп. задолженности по контракту на выполнение работ по объекту «Укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша» № 39 от 25.05.2009.

Ответчик изложил возражения на иск. В обоснование своих возражений ответчик указывает на следующее:

- между муниципальным бюджетным учреждением «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации Канского района» и обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по объекту «Укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша» № 39 от 26.05.2009,

- стоимость работ, порученных подрядчику по настоящему контракту, составила 1 424 401 руб. 62 коп., (средства в полном объеме из резервного фонда Красноярского края);

- из смысла и анализа положений муниципального контракта № 39 от 26.05.2009 следует, что заказчик должен выполнить обязанности по оплате выполненных работ непосредственно перед подрядчиком – обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК»;

- согласно платежного поручения № 157 от 16.06.2009 муниципальное бюджетное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации Канского района» оплатило обществу с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» аванс в размере 30 % в сумме 427 320 руб.;

- согласно акта приемки выполненных работ № 1 от 26.06.2009 по муниципальному контракту № 39 от 26.05.2009 работы выполнены и приняты муниципальным бюджетным учреждением «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей среды администрации Канского района» 26.06.2009;

- при исполнении муниципального контракта № 39 от 26.05.2009 общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» по договору уступки права № 7 от 10.08.2009 уступило обществу с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» право (требования) задолженности перед муниципальное бюджетное учреждение «Управление строительства, жилищно-коммунального хозяйства и охраны окружающей

среды администрации Канского района» по муниципальному контракту № 39 от 26.05.2009 в сумме 997 081 руб. 62 коп., что составляет 70 % от суммы контракта, о чем общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» уведомило заказчика 16.10.2009;

- во исполнение своих обязанностей по муниципальному контракту № 39 от 26.05.2009 в части оплаты оставшейся суммы контракта в размере 70 %, МБУ «УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района» подготовило платежное поручение от 21.10.2009 на сумму 997 081 руб. для оплаты обществу с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» и представило в ОКК по г. Канску и Канскому району;

- ОКК по г. Канску и Канскому району не перечислил денежные средства с расчетного счета МБУ «УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района» на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта», так как согласно статье 219 Бюджетного кодекса РФ, приказа Департамента финансов Администрации Красноярского края от 08.12.2006 № 137, каждому муниципальному контракту (договору) соответствует одно бюджетное обязательство;

- в территориальном отделе казначейства Красноярского края по г. Канску и Канскому району в программе АСУБП, согласно предоставленных документов (муниципальный контракт № 39 от 26.05.2009), в пределах лимитов бюджетных обязательств, зарегистрировано бюджетное обязательство перед обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» на сумму 1 424 401 руб., оплачен авансовый отчет в сумме в сумме 427 320 руб., в связи с этим зарегистрировать денежные обязательства на другого получателя невозможно;

- 02.11.2009 со счета МБУ «УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района» на счет общества с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» перечислены денежные средства в размере 997 081 руб.,

- по договор уступки права № 7 от 10.08.2009 общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» уступило обществу с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» право (требования) задолженности перед МБУ «УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района» по муниципальному контракту № 39 от 26.05.2009, а уступка права (требования) соответственно влечет изменение сторон в муниципальном контракте, то есть происходит изменение обязательств сторон, что в последствии влечет изменение условий муниципального контракта. Данные действия являются грубым нарушением части 5 статьи 9 специального Федерального закона № 94-ФЗ;

- считаем, что МБУ«УС, ЖКХ и ООПС администрации Канского района» надлежащим образом исполнило свои обязанности по муниципальному контракту на выполнение работ по объекту «Укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша» № 39 от 26.05.2009 - подрядчику (ООО «Колесо ТК»), первоначальному кредитору, что подтверждается платежным поручением № 437 от 21.10.2009.

22.01.2010 в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих направление копии иска и приложенных к нему документов третьему лицу – Администрации Канского района Красноярского края.

Определением от 29.12.2009 к участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Администрация Канского района Красноярского края.

22.01.2010 в Арбитражный суд Красноярского края поступили дополнительные пояснения к исковому заявлению:

- в Приказе Департамента финансов Администрации Красноярского края от 08.12.2006 № 137 и статье 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации отсутствует указание, что каждому муниципальному контракту (договору) соответствует одно бюджетное обязательство;

- согласно пункта 5.6. Приказа, при внесении изменений в бюджетное обязательство получатель бюджетных средств представляет в Казначейство края (территориальный отдел)

дополнительный договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств;

- по мнению истца, изменение бюджетных обязательств возможны, и основания для отказа в приеме платежного документа и совершения разрешительной надписи на платежном документе на перечисление денежных средств на счет общества с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» отсутствуют;

- по мнению истца, при буквальном толковании части 5 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» нет нарушения Федерального закона в случае заключения договора уступки прав и изменения стороны муниципального контракта; данная норма закона императивна, она содержит в себе положение, что существенные условия контракта не могут быть изменены по соглашению сторон и в одностороннем порядке;

- сторона контракта не является существенным условием контракта; указания на изменение стороны контракта в указанной норме не содержится.

29.01.2010 в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края поступил отзыв на иск третьего лица – Администрации Канского района, согласно которого Администрация Каннского района Красноярского края поясняет:

- согласно распоряжения Правительства Красноярского края от 3103.2009, Канскому району выделены денежные средства из резервного фонда Правительства Красноярского края на укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша;

- Администрацией Канского района проведен аукцион, в процессе которого определен победитель на выполнение работ по объекту: «Укрепление плотины на р. Алега у с. Мокруша» - общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК»;

- между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» был заключен муниципальный контракт № 39 от 26.05.2009;

- стоимость работ, поручаемых подрядчику – обществу с ограниченной ответственностью «Колесо ТК», по контракту составила 1 424 401 руб. 62 коп.;

- ответчик в течение 10 дней с момента поступления финансовых средств в районный бюджет перечисляет обществу с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» аванс в размере 30 % от цены контракта;

- обязательства ответчика по оплате аванса считаются исполненными с момента списания денежных средств с лицевого счета ответчика;

- окончательный расчет производится с обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» в течение 20 банковских дней после подписания актов на выполненные работы и после поступления денежных средств на лицевые счета ответчика;

- по мнению общества с ограниченной ответственностью «Колесо ТК», из смысла и анализа контракта № 39 от 26.05.2009 следует, что ответчик должен выполнить обязанности по оплате выполненных работ непосредственно перед обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК»;

- согласно платежного поручения № 157 от 16.06.2009, ответчик оплатил обществу с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» аванс в размере 30 % в сумме 427 320 руб. 00 коп.;

- согласно акта приемки выполненных работ № 1 от 26.06.2009 по муниципальному контракту № 39, работы были выполнены обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» и приняты ответчиком 26.06.2009;

- при исполнении контракта общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» по договору уступки права № 7 от 10.08.2009 уступило обществу с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» право (требование) задолженности перед ответчиком по муниципальному контракту № 39 от 26.05.2009 в сумме 997 081 руб. 62 коп., что составляет 70 % от сумы контракта, о чем общество с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» уведомило ответчика;

- во исполнение своих обязанностей по контракту № 39 в части оплаты оставшейся суммы контракта в размере 70 %, ответчик подготовил платежное поручение от 21.10.2009 на сумму 997 081 руб. для оплаты истцу и представило в отдел казначейства Красноярского края по городу Канску и Канскому району;

- отдел казначейства Красноярского края по городу Канску и Канскому району не перечислил денежные средства с расчетного счета ответчика на расчетный счет истца, т.к., согласно статье 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказа Департамента финансов Администрации Красноярского края от 08.12.2006 № 137, каждому муниципальному контракту (договору) соответствует одно бюджетное обязательство;

- в территориальному отделе казначейства Красноярского края по городу Канску и Канскому району в пределах бюджетных обязательств зарегистрировано бюджетное обязательство перед обществом с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» на сумму 1 424 401 руб. 00 коп., оплачен авансовый отчет в сумме 427 320 руб. 00 коп., в связи с чем зарегистрировать денежные обязательства на другого получателя невозможно;

- 02.11.2009 со счета ответчика на счет общества с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» были перечислены денежные средства в размере 997 081 руб.;

- истец не представил доказательств того, что общество с ограниченной ответственностью «Лизинговая компания «Дельта» образовалось путем реорганизации общества с ограниченной ответственностью «Колесо ТК» в какой-либо форме.

29.01.2010 в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края от Администрации Канского района Красноярского края поступило ходатайство об отложении судебного заседания по делу в связи с невозможностью прибытия по погодным условиям.

Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное разбирательство по делу на 08 февраля 2010 года в 16 час. 00 мин. по адресу: <...>, кабинет № 4.

2. Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, E- mail: sud@krasnoyarsk.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела.

Помощник судьи Беляева Марина Александровна, тел. <***>.

Секретарь судебного заседания Нечаева Ирина Сергеевна, тел. <***>.

Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

3. Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьёй 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, письменные доказательства представляются суду в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.

К представляемым в арбитражный суд письменным доказательствам, исполненным полностью или в части на иностранном языке, должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

4. Стороны вправе в ходе рассмотрения дела, на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписать соглашение в оценке обстоятельств по делу. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. В случае достижения сторонами соглашения в оценке

обстоятельств суду представляются письменный текст соглашения, подписанный руководителем или лицом, действующим на основании доверенности, в которой оговорено право на заключение соглашений по фактическим обстоятельствам, а также заявление об удостоверении судом данного соглашения.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что они вправе до вынесения судебного акта по существу спора заключить мировое соглашение, передать дело на рассмотрение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику.

В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо представить текст мирового соглашения, подписанный уполномоченными лицами (при подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.

При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета, если иной порядок возмещения государственной пошлины не предусмотрен условиями мирового соглашения.

Судья Мыглан Л.А.

Нечаева И.С.

Тел. <***>.