АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ |
об отложении предварительного судебного заседания
Дело № А33-19288/2021 |
Красноярск
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б. , рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН 2466149610, ОГРН 1072466005864, г. Красноярск)
к акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Норильск Красноярского края)
о возмещении вреда,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:
- Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 107140, <...>),
- Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 125009, <...>);
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:
- публичного акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 647000 <...>),
в присутствии в предварительномсудебном заседании:
от истца: ФИО1. представителя по доверенности от 27.08.2021 № 123, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО2, представителя по доверенности от 27.08.2021 № 124, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО3, представителя по доверенности от 27.08.2021 № 122, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО4, представителя по доверенности от 27.08.2021 № 120; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;
от ответчика: ФИО5, представителя по доверенности от 28.09.2020 № НТЭК-32/332, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО6, представителя по доверенности от 18.08.2021 № НТЭК-32/360, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО7, представителя по доверенности от 01.01.2021 № НТЭК-32/171; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;
от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
от Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации»: ФИО8, представителя по доверенности от 20.08.2021 № 17; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО9, представителя по доверенности от 23.08.2021 № 18, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем образовании по специальности «Инженерная защита окружающей среды»;
от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии»: ФИО10, представителя по доверенности от 30.08.2021 № 15-14/4122, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО11, представителя по доверенности от 01.09.2021 № 15-14/4181, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем образовании по направлению «Биология»; ФИО12, представителя по доверенности от 11.12.2018 № 15-14/3401; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; от публичного акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель»: ФИО13, представителя по доверенности от 30.08.2021 № ГМК-115/108-нт; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; удостоверение адвоката № 77/11967 от 30.07.2014; ФИО14, представителя по доверенности от 16.12.2019 № ГМК-115/160-нт; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании,
при ведении протокола и ведении аудиозаписи предварительного судебного заседания помощником судьи Копейкиной Ю.А.,
установил:
Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (далее – ответчик, АО «НТЭК») о взыскании в доход соответствующих бюджетов 58 650 289 721, 71 руб. вреда, причиненного окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в результате аварии на опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ-3», в том числе:
- 55 075 675 982,20 руб. в доход муниципального образования - Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Енисейское ТУ Росрыболовства, л/с <***>); ИНН/КПП получателя: <***>/246601001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по Красноярскому краю, г Красноярск; БИК банка 010407105: Единый казначейский счет (кор/счет) 40102810245370000011; Казначейский счет (р/счет) 03100643000000011900; ОКТМО 04 653 000; Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования; Код бюджетной классификации (КБК) 076 1 16 11050 01 0000 140;
- 3 574 613 739,51 руб. в доход муниципального образования - город Норильск в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Енисейское ТУ Росрыболовства, л/с <***>); ИНН/КПП получателя: <***>/246601001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по Красноярскому краю, г Красноярск; БИК банка 010407105: Единый казначейский счет (кор/счет) 40102810245370000011; Казначейский счет (р/счет) 03100643000000011900;ОКТМО 04 729 000; Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования; Код бюджетной классификации (КБК) 076 1 16 11050 01 0000 140.
Определением от 03.08.2021 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 03.09.2021 в 10 час. 00 мин.
Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены:
- Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ФГБНУ «ВНИРО») (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 107140, <...>),
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» (ФГБУ «ЦУРЭН») (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 125009, <...>);
к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено:
- публичное акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ПАО «ГМК «Норильский никель») (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 647000 <...>).
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом удовлетворены ходатайства 4-х средств массовой информации (Филиал ВГТРК ГТРК «Красноярск» (ВЕСТИ Красноярск), объединенная пресс-служба Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, РИА Новости) о проведении фото и видеосъёмки, прямой, отсроченной трансляций предварительного судебного заседания; принято решение о допустимости трансляции предварительного судебного заседания.
В предварительном судебном заседании средством массовой информации - Филиалом ВГТРК ГТРК «Красноярск» (ВЕСТИ Красноярск) осуществляется видеозапись.
В предварительное судебное заседание явились представители истца, ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца и ответчика.
В предварительном судебном заседании в качестве слушателя присутствовал представитель Прокуратуры Красноярского края.
Ко дню предварительного судебного заседания 27.08.2021 от ответчика в материалы дела через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик пояснил, что факт причинения вреда окружающей среде в результате разгерметизации принадлежащего ему резервуара не оспаривает, при этом полагает требования истца не подлежащими удовлетворению в заявленном размере, поскольку расчет вреда водным биоресурсам произведен истцом с учетом представленных отчетов ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» и ФГБУ «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» неверно, данные указанные в отчетах являются недостоверными и необоснованными.
Дополнительно от ответчика 02.09.2021 в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края поступили отзыв на иск и приложенные к отзыву документы на бумажном носителе.
Ко дню предварительного судебного заседания 27.08.2021 от третьего лица ПАО «ГМК «Норильский никель» - в материалы дела через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на отсутствие оснований для привлечения указанного лица к участию в настоящем деле в связи с тем, что из заявленного иска не следует, что принятие решения по настоящему делу может каким-либо образом повлиять на права и обязанности третьего лица по отношению к одной из сторон судебного разбирательства. Потенциальная возможность нарушения прав и обязанностей третьего лица в ходе рассмотрения данного дела исключается, в связи с чем, судебное решение, которое будет принято по результатам рассмотрения дела, не может нарушить права третьего лица и (или) рассматриваться в дальнейшем как основание для предъявления требований третьего лица / к третьему лицу. ПАО «ГМК «Норильский никель» исковые требования не признает, поддерживает доводы, заявленные ответчиком в отзыве на исковое заявление.
Ко дню предварительного судебного заседания 27.08.2021 от третьего лица - ФГБНУ «ВНИРО» в материалы дела через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» поступили объяснения, в порядке статьи 81 АПК РФ, согласно которым требования истца основаны на необходимости возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в результате загрязнения нефтепродуктами Норило-Пясинской водной системы.
ФГБНУ «ВНИРО», являясь третьим лицом по рассматриваемому спору, поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме, подтверждает свой произведенный расчет ущерба, не имеет оснований не доверять расчету части ущерба, осуществленного ФГБУ «ЦУРЭН».
Ко дню предварительного судебного заседания 27.08.2021 от третьего лица - ФГБУ «ЦУРЭН» на электронную почту Арбитражного суда Красноярского края поступили объяснения, в порядке статьи 81 АПК РФ, согласно которым расчет размера затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов произведен в соответствии с запросом Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства от 17 июня 2021 г. № У02-1944 в адрес ФГБУ «ЦУРЭН» на основании:
- Отчета о научно-исследовательской работе «Определение размера вреда водным: биологическим ресурсам от аварийного разлива дизельного топлива на предприятии ТЭЦ-3 АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» с обоснованием объемов (видового состава и процентного соотношения воспроизводимой молоди рыб) в целях компенсации нанесенного ущерба водным объектам Норило-Нясинской озерно-речной системы» (далее - Отчет), утвержденного ФГБНУ «ВНИРО»;
- нормативов удельных эксплуатационных затрат для искусственного воспроизводства хариуса, сига и осетра (письмо ФГБУ «Главрыбвод» от 7 июня 2021 г. К» 2851), представленных письмом Управления науки и аквакультуры Росрыболовства от 8 июня 2021г. № У04-1417 в адрес ФГБУ «ЦУРЭН»;
- Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Росрыболовства от 25 ноября 2011 г, № 1166 (далее - Методика).
ФГБУ «ЦУРЭН», являясь третьим лицом по рассматриваемому спору, поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.
В предварительном судебном заседании истец и третьи лица подтвердили получение отзывов и пояснений, представленных лицами, участвующими в деле.
Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление, поступившего на бумажном носителе в Арбитражный суд Красноярского края 02.09.2021.
Указанные документы приобщены судом к материалам дела, в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В предварительном судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении предварительного судебного заседания на срок 60 календарных дней в связи с проведением ряда мероприятий, направленных на мирное урегулирование спора и заключению мирового соглашения по делу.
Представителем ответчика пояснил, что учитывая приоритетность натурального способа возмещения вреда согласно нормам действующего природоохранного законодательства РФ и заинтересованность ответчика в комплексном и полном восстановлении нарушенного аварией на ХАДТ ТЭЦ-3 29 мая 2020 года состояния водных биоресурсов Норило-Пясинской озерно-речной системы, ответчик намерен прибегнуть к проведению переговоров с истцом, в соответствии со статье 153.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с целью примирения и урегулирования спора по настоящему делу в полном объеме путем добровольного возмещения ответчиком причиненного вреда в натуральной форме, включая совместную с истцом разработку, согласование, утверждение и реализацию проекта (плана) работ по восстановлению водных биологических ресурсов в водных объектах, пострадавших от разгерметизации резервуара № 5, расположенного на территории ХАДТ ТЭЦ-3 ответчика.
Представители истца и третьих лиц против удовлетворения ходатайства не возражали.
Представитель истца пояснил, что возможность мирного урегулирования спора путем предоставления плана мероприятий по устранению причиненного ущерба имеется.
При рассмотрении заявленного ходатайства об отложении предварительного судебного разбирательства, судом учтено следующее.
Как указано в пункте 3 постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе», к числу мер, направленных на примирение сторон и оказание содействия им арбитражным судом в урегулировании спора, относятся разъяснение сторонам права заключить мировое соглашение, обратиться за содействием к посреднику, в том числе медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, использовать другие примирительные процедуры, а также разъяснение условий и порядка реализации данного права, существа и преимуществ примирительных процедур, правовых последствий совершения таких действий. При выявлении с учетом обстоятельств конкретного дела условий для примирения сторон суд должен предложить сторонам использовать примирительные процедуры.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 июля 2014 года № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» в случае, если обе стороны заявляют ходатайство об обращении за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора, а равно, если с таким ходатайством обращается одна из сторон при отсутствии возражений другой стороны, арбитражный суд применительно к части 2 статьи 158 АПК РФ вправе отложить проведение предварительного судебного заседания, совершение других подготовительных действий на срок, не превышающий двух месяцев (часть 7 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 138.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации споры могут быть урегулированы путем проведения переговоров, посредничества, в том числе медиации, судебного примирения, или использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.
Согласно ст. 138.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе урегулировать спор путем проведения переговоров в целях примирения. Переговоры осуществляются на условиях, определяемых сторонами.
Согласно положений ст. 138.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в частности: 1) мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований; 2) частичный или полный отказ от иска; 3) частичное или полное признание иска; 4) полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления); 5) признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения; 6) соглашение по обстоятельствам дела; 7) подписание письма-согласия на государственную регистрацию товарного знака.
В соответствии с частью 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения арбитражного суда использовать примирительную процедуру. В этом случае судебное разбирательство может быть отложено на срок, не превышающий двух месяцев.
С учетом изложенного, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание позицию истца, что имеется возможность мирного урегулирования спора путем предоставления плана мероприятий по устранению причиненного ущерба, ходатайство представителя ответчика об отложении предварительного судебного заседания удовлетворено судом.
В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если в предварительном судебном заседании арбитражный суд установит наличие обстоятельств, препятствующих назначению судебного заседания суда первой инстанции, он вправе отложить предварительное судебное заседание по правилам статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая удовлетворение ходатайства ответчика об отложении предварительного судебного заседания, предварительное судебное заседание подлежит отложению.
Руководствуясь статьями 136, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на .11.2021 в час. мин.по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал № .
2. Открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции при признании судом дела подготовленным и неявке лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, если ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.
В соответствии с частью 4 статьи 61 АПК РФ представителям лиц, участвующих в деле, действующим на основании доверенности, впервые присутствующим в судебном заседании, для участия в заседании иметь при себе оригинал (либо нотариально заверенную копию, либо копию, заверенную образовательным учреждением, выдавшим диплом, либо организацией, в которой работает представитель), а также копию документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Данное требование не распространяется на прокуроров, адвокатов и законных представителей. Кроме того, данное требование не распространяется на учредителей (участников) или работников, не имеющих высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности, однако, обладающих, по мнению представляемой организации, необходимыми знаниями и компетенцией в области общественных отношений, спор из которых подлежит разрешению арбитражным судом при условии, что интересы этой организации по делу одновременно представляют также адвокаты или иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 №37-П).
3. Предложить истцу и ответчику представить в материалы дела в срок до 27.10.2021:
- текст мирового соглашения, подписанный уполномоченными лицами, в порядке, предусмотренном статьями 139-140 АПК РФ, с приложением согласованного и утвержденного сторонами проекта (плана) работ по восстановлению водных биологических ресурсов в водных объектах, пострадавших в результате аварии на опасном производственном объекте АО «НТЭК» «Топливное хозяйство ТЭЦ-3»;
- доказательства заблаговременного направления текста мирового соглашения в адрес лиц, участвующих в деле.
4. Предложить сторонам рассмотреть вопрос о мирном урегулировании спора.
5. Адрес для корреспонденции: 660049, <...> (факс: <***>, Https://my.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела № А33-19288/2021.
Помощниксудьи Копейкина Юлия Александровна, тел. <***>,
Секретарь судебного заседания Исмагилова Ксения Юрьевна тел. <***>.
6. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что:
v настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - , по адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru)). По ходатайству указанных лиц копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку;
v лица, участвующие в деле, другие заинтересованные лица после извещения надлежащим образом о начавшемся процессе самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и средств связи, а также несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела (часть 6 статьи 121 АПК РФ);
vстороны вправе не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства заявить ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний;
vлица, участвующие в деле, вправе до вынесения судебного акта по существу спора обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры.
В случае достижения сторонами соглашения об урегулировании спора суду необходимо представить все тексты мирового соглашения, подписанные уполномоченными лицами, в порядке, предусмотренном статьями 139-140 АПК РФ, а в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в отсутствие лиц, участвующих в деле. При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора 70 % государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета, оставшаяся часть – распределяется сторонами в мировом соглашении.
Судья | Е.Б. Мельникова |