ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А33-19288/2021 от 22.07.2022 АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу

Дело № А33-19288/2021

Красноярск

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 22 июля 2022  года.

В окончательной форме определение изготовлено 29 июля 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б. , рассмотрев в судебном заседании дело по иску Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН 2466149610, ОГРН 1072466005864, г. Красноярск)

к акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Норильск Красноярского края)

о возмещении вреда,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 107140, <...>),

-  Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 125009, <...>);

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- публичного акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 647000 <...>),

в присутствии в предварительномсудебном заседании:

от истца: ФИО1. представителя по доверенности от 23.05.2022 № 101, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО2, представителя по доверенности от 27.08.2021 № 120; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО3, представителя по доверенности от 23.05.2022 № 100, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 30.08.2021 № НТЭК-32/371, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО5, представителя по доверенности от 18.08.2021 № НТЭК-32/360, личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании; ФИО6,  представителя по доверенности от 01.01.2022 № НТЭК-32/60; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации»: ФИО7, представителя по доверенности от 23.05.2022 № 10; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;

от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии»: ФИО8, представителя по доверенности от 20.05.2022 № 15-14/2301, личность установлена на основании паспорта; ФИО7, представителя по доверенности от 30.11.2021 № 15-14/5568; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;

от публичного акционерного общества «Горно-металлургическая компания «Норильский никель»:  ФИО6, представителя по доверенности от 01.01.2022 № ГМК-115/252-нт; личность установлена на основании паспорта, предъявлен диплом о высшем юридическом образовании;

от Прокуратуры Красноярского края: ФИО9, ФИО10 на основании служебного удостоверения,

в присутствии слушателей: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,  личность установлена на основании паспортов.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Барсуковым В.М. (до перерыва), помощником судьи Копейкиной Ю.А. (после перерыва),

установил:

Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  акционерному обществу «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (далее – ответчик, АО «НТЭК») о взыскании в доход соответствующих бюджетов 58 650 289 721, 71 руб. вреда, причиненного окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в результате аварии на опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ-3», в том числе:

- 55 075 675 982,20 руб. в доход муниципального образования - Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Енисейское ТУ Росрыболовства, л/с <***>); ИНН/КПП получателя: <***>/246601001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по Красноярскому краю, г Красноярск; БИК банка 010407105: Единый казначейский счет (кор/счет) 40102810245370000011; Казначейский счет (р/счет) 03100643000000011900; ОКТМО 04 653 000; Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования; Код бюджетной классификации (КБК) 076 1 16 11050 01 0000 140;

- 3 574 613 739,51 руб. в доход муниципального образования - город Норильск в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Енисейское ТУ Росрыболовства, л/с <***>); ИНН/КПП получателя: <***>/246601001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по Красноярскому краю, г Красноярск; БИК банка 010407105: Единый казначейский счет (кор/счет) 40102810245370000011; Казначейский    счет (р/счет) 03100643000000011900; ОКТМО 04 729 000; Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования; Код бюджетной классификации (КБК) 076 1 16 11050 01 0000 140.

Определением от 03.08.2021 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 03.09.2021 в 10 час. 00 мин.

Указанным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены:

- Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ФГБНУ «ВНИРО») (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 107140, <...>),

-  Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» (ФГБУ «ЦУРЭН») (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 125009, <...>);

к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено:

- публичное акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (ПАО «ГМК «Норильский никель») (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 647000 <...>).

Определением от 24.12.2021 ходатайство Прокуратуры Красноярского края о вступлении в дело удовлетворено судом.

Определением от 15.04.2022, в порядке ст. 49 АПК РФ по ходатайству истца судом принято увеличении размера заявленных исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика:

- в доход соответствующих бюджетов вред, причиненный окружающей среде в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в результате аварии на опасном производственном объекте «Топливное хозяйство ТЭЦ-3» в размере 58 961 303 621,87 руб. (Пятьдесят восемь миллиардов девятьсот шестьдесят один миллион триста три тысячи шестьсот двадцать один рубль 87 коп.), в том числе:

- в доход муниципального образования - Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район Красноярского края 55 075 675 982 (Пятьдесят пять миллиардов семьдесят пять миллионов шестьсот семьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят два) руб. 20 коп.

- в доход муниципального образования - город Норильск 3 574 613 739 (Три миллиарда пятьсот семьдесят четыре миллиона шестьсот тринадцать тысяч семьсот тридцать девять) руб. 51 коп.

-  в доход федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного водным биологическим ресурсам на территории государственного природного заповедника «Большой Арктический», 311 013 900,16 руб. (Триста одиннадцать миллионов тринадцать тысяч девятьсот рублей 16 копеек).

Сторонами на утверждение арбитражного суда представлен текст мирового соглашения от 03.06.2022, подписанного лицами, участвующими в деле: Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» и Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии».

Истец, ответчик  и третьи лица ходатайствовали об утверждении судом заключенного между сторонами мирового соглашения от 03.06.2022.

Представителями ответчика  материалы дела  представлены протокол общего собрания акционеров АО «НТЭК» от 24.05.2022 № 08, а также документы, подтверждающие соблюдение процедуры корпоративного одобрения совершения АО «НТЭК» крупной сделки – заключение мирового соглашения по делу № А33-19288/2021.

Представители истца поддержали ходатайство об утверждении мирового соглашения от 03.06.2022, возражали в отношении отзыва первого заместителя прокурора Красноярского края; пояснили, что исполнимость мирового соглашения гарантируется наличием окончательного срока исполнения  мирового соглашения; представили на обозрение суду план искусственного воспроизводства биологических ресурсов; заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов; пояснили, что гарантией исполнения мирового соглашения является ежегодная фиксация количества выпущенного биологического ресурса.

Представители ответчика и ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель»  поддержали ходатайство об утверждении мирового соглашения от 03.06.2022, в судебном заседании пояснили, что сроки исполнения мирового соглашения определены; сама по себе длительность сроков исполнения обязательств по соглашения сторон не свидетельствует о нарушении сторонами принципа определенности; заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов; пояснили, что гарантией исполнения мирового соглашения может являться применение судебной неустойки или возможность обращения с иском о возмещении убытков; пояснили, что денежная форма возмещения вреда применяется только в случае невозможности применения натуральной формы возмещения вреда, что следует из практики Верховного суда РФ.

Представитель Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» и Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» поддержали ходатайство об утверждении мирового соглашения от 03.06.2022, поддержали позицию, изложенную ранее, со ссылкой на письменные объяснения на доводы отзыва; возражали против доводов Прокуратуры Красноярского края.

Представитель Прокуратуры Красноярского края пояснил, что мировое соглашение не соответствует принципу исполнимости и не может быть утверждено в предложенной редакции, так как сроки исполнения мирового соглашения не определены, а судебная практика, представленная истцом в судебное заседании 01.07.2022, не является аналогичной  в отношении обстоятельств настоящего дела; поддержал дополнительные пояснения от 13.07.2022, ранее направленные в материалы дела, пояснил, что с учетом анализа совокупности условий предлагаемого к утверждению мирового соглашения возникают сомнения в возможности его принудительного исполнения.

От ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные лицами, участвующими в деле ко дню судебного заседания приобщены судом к материалам дела.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле, дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 10 час. 00 мин. 22.07.2022, о чем вынесено протокольное определение.

В материалы дела 20.07.2022, 21.07.2022 поступили дополнительные пояснения от истца, ответчика, Прокуратуры Красноярского края, ФГБНУ «ВНИРО», ФГБУ «ЦУРЭН»,  21.07.2022 в материалы дела также поступили дополнительные пояснения истца.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела указанные пояснения.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Красноярского края поддержал заявленные ранее возражения против утверждения проекта мирового соглашения в представленной редакции, указав на то, что, исходя из буквального прочтения, абзац 5 пункта 19, пункт 20 мирового соглашения моделируют ситуацию, при которой в рамках исполнения основного обязательства, предусмотренного пп. 2 п. 2 соглашения, Общество в случае установления Учреждением незначительного объёма максимальных приёмных ёмкостей водных объектов Норило-Пясинской озёрно-речной системы может исполнять обязательство в течение длительного периода времени до достижения общих (суммарных) объёмов выпусков № 2, восстановления популяции.

Представители истца на данное возражение пояснили, что сроки выполнения мероприятий по мировому соглашению обусловлены приемными емкостями водного объекта, данный механизм продиктован законодателем, иного не предусмотрено; «нулевой» размер приемной емкости невозможен.

Представители истца также пояснили, что на официальном сайте Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» ежегодно представляется прогноз на 3-х летний срок по приемным емкостям водных объектов.

Кроме того, представители истца пояснили, что возмещение ущерба в натуральном выражении избрано истцом и ответчиком как наиболее эффективный способ устранения последствий аварии; механизм контроля истца за соблюдением условий мирового соглашения предусмотрен административным регламентом Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, утвержденным приказом  Росрыболовства от 31.01.2020 № 61.

Представители ответчика  пояснили, что считают доводы Прокуратуры Красноярского края необоснованными, поскольку возможность перехода из натуральной формы возмещения вреда в денежную предусмотрена в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», указание  штрафа в твердой денежной сумме в мировом соглашении нецелесообразно, поскольку возможны изменения методики определения ущерба, изменение цены водных биологических ресурсов.

По вопросу строительства рыборазводных заводов истец пояснил, что такой обязанности для ответчика не установлено, ответчик должен в полном объеме компенсировать ущерб, причиненным водным биоресурсам в результате аварии, а строительство заводов может быть одним из способов компенсации при наличии такой необходимости; на интернет-сайте  Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и акклиматизации» производятся публикации мощностей рыборазводных заводов Российской Федерации.

Стороны пояснили, что пункт 10 мирового соглашения содержит условие об обмене информацией между истцом и ответчиком.

Представители третьих лиц поддержали позиции истца и ответчика, просили суд утвердить мировое соглашение.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в судебном заседании в рамках процессуального дня  до 12 час. 30 мин. 22.07.2022. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе, при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах.

Пунктом 2 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение.

Согласно пункту 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

Требования к форме и содержанию мирового соглашения установлены статьей 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно данной статье, мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

Судом установлено, что представленное сторонами мировое соглашение от 03.06.2022 подписано уполномоченными представителями сторон:

- со стороны Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству мировое соглашение подписано руководителем ФИО18, действующим на основании Положения об Управлении, утвержденном приказом Федерального агентства по рыболовству от 28.11.2016 № 456, в соответствии с пунктом 13.4 которого руководитель Управления без доверенности представляет интересы Управления в судах, а также  приказа Минсельхоза России от 3 июля 2020 г. № 129-кр «О ФИО18.»;

- со стороны акционерного общества «Норильско-Таймырская энергетическая компания» мировое соглашение подписано генеральным директором Общества ФИО19, действующего на основании Устава Общества;

- со стороны Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научноисследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии»  мировое соглашение подписано директором Учреждения ФИО20,  действующим на основании Устава Учреждения и приказа Росрыболовства от 5 июня 2017 года № 243-л «О назначении ФИО20.».

Прокуратурой Красноярского края в письменном отзыве на мировое соглашение  и дополнениях к отзыву  указано на несоответствие положений мирового соглашения части 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, исследовав и оценив доводы Прокуратуры Красноярского края (далее – Прокуратура), суд пришел к следующим выводам.

Мировое соглашение представляет собой сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

В пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» разъяснено, что мировое соглашение в обязательном порядке должно содержать согласованные сторонами сведения о его условиях, которые должны быть четкими, ясными и определенными, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой (часть 2 статьи 140 АПК РФ) с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении, а само мировое соглашение было исполнимым с учетом правил о принудительном исполнении судебных актов.

Так судом установлено, что условиями мирового соглашения от 03.06.2022 предусмотрена обязанность ответчика в целях полного возмещения вреда осуществить выпуск в реку Енисей (выпуски №1) и водные объекты Норило – Пясинской озерно – речной системы (выпуски №2) водных биологических ресурсов, установлены объем подлежащей выпуску молоди биологических ресурсов (155 000 010 штук сибирского осетра, 7 200 000 штук нельмы,  по 126 000 000 штук муксуна, чира, сига), сроки выполнения работ (выпуски №1 - с 2023 по 2032 годы, выпуски №2 - с 2033 по 2050 годы), а также их периодичность (с 2023 по 2032 годы - по 3 000 000 штук ежегодно, с 2033 по 2050 годы - по 28 344 445 штук ежегодно).

Таким образом, представленное суду мировое соглашение соответствует требованиям к его содержанию, установленным частью 2 статьи 140 АПК РФ.

Довод Прокуратуры о том, что мировое соглашение содержит неясные, «размытые» формулировки и отлагательные условия, что ставит под сомнение возможность его принудительного исполнения, поскольку содержание абзаца 5 пункта 19 и пункта 20 мирового соглашения не позволяет определить срок окончания выпусков № 2, устанавливая его зависимость от результатов научных исследований  по определению приемной емкости водных объектов, позволяет ответчику, в случае констатации недостаточной приемной емкости водных объектов, осуществлять выпуски № 2 в течение неопределенного периода времени после 2051 года, судом отклоняется.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Напротив, из содержания мирового соглашения следует, что обязанность ответчика по осуществлению выпусков водных биологических ресурсов в  объемах и сроки, указанные в мировом соглашении, возникает с момента его утверждения судом и не зависит от проведения научных исследований и их результатов. Потенциальная недостаточность приемной емкости водных объектов в отдельные годы не является основанием для уменьшения общего объема подлежащей выпуску в водные объекты молоди.

Установленные в абзаце 5 пункта 19 и пункте 20 мирового соглашения условия об осуществлении выпусков № 2 в объемах, соответствующих приемной емкости водных объектов, направлены на соблюдение требований отраслевого законодательства.

Пунктом 58 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом  Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 № 1166 (действовавшей в период причинения вреда) установлено, что при определении варианта восстановительного мероприятия учитывается характер, величина последствий негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, а при проведении мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов - дополнительно и приемная емкость водного объекта, в который выпускаются личинки и/или молодь водных биоресурсов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон №166-ФЗ) искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планами искусственного воспроизводства  водных биологических ресурсов (далее - План).

Данные Планы утверждаются Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2014 № 99 «Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов»).

Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов утверждён Приказом Минсельхоза России от 20.10.2014 № 395 (далее – Приказ №395).

В соответствии с пунктом 3 Приказа № 395 Планы утверждаются Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) ежегодно до 01 декабря года, предшествующего году, в котором будут выполняться работы по искусственному  воспроизводству водных биологических ресурсов.

Согласно пункту 2 статьи 45 Закона №166-ФЗ, пункту 6 Приказа №395 в Планы включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании, в том числе, рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее - рекомендации).

В силу приказа Федерального агентства по рыболовству от 14.11.2016 № 699 такие рекомендации включают в себя рекомендации по предельно допустимым  объемам выпуска водных биоресурсов (таблица 1 Приложения).

При этом согласно пункту 21 приказа Федерального агентства по рыболовству от 31.01.2020 № 61 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов» наличие полученного в результате научной деятельности в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов заключения научно-исследовательских организаций, подведомственных Росрыболовству, об отсутствии возможности осуществления в водном объекте рыбохозяйственного значения работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по заключению договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Исходя из изложенного, с учетом установленного правового регулирования, положениями законодательства предусмотрен учет приемной емкости водных объектов в целях осуществления мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов независимо от того, предусмотрено ли данное условие соглашением сторон спора, рассматриваемого судом.

На основании оценки приемной емкости водных объектов научно-исследовательскими организациями, подведомственными Росрыболовству, формируются рекомендации по предельно допустимым объемам выпуска водных биоресурсов, исходя из которых определяется состав и объем работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, подлежащих включению в План, утверждаемый Росрыболовством (его территориальными органами). 

Условиями мирового соглашения от 03.06.2022 предусмотрено осуществление ответчиком деятельности по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании Планов, утверждаемых Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, в объемах и сроки, установленные мировым соглашением, с учетом приемной емкости водных объектов, в которые подлежит выпуску молодь водных биологических ресурсов, что соответствует законодательно установленным требованиям к порядку осуществления деятельности по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов.

Продление сроков осуществления выпусков №2 при недостаточной приемной емкости водных объектов в отдельные промежуточные периоды (годы) на период после 2050 года направлено на полное возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, и исполнение ответчиком обязательств по выпуску молоди водных биологических ресурсов в общем объеме, установленном Приложением №1 к мировому соглашению.

Приемная емкость водного объекта является биологической характеристикой водоема, изменение которой не зависит от воли участников мирового соглашения и находится вне сферы контроля ответчика, вследствие чего отсутствие в мировом соглашении условий об ответственности АО «НТЭК» за невыпущенные экземпляры молоди водных биологических ресурсов вследствие установленной недостаточности приемной емкости водных объектов в отдельные промежуточные периоды соответствует положениям действующего законодательства.

В обоснование своих возражений против утверждения судом мирового соглашения Прокуратурой также указано на то, что согласно условиям мирового соглашения АО «НТЭК» вправе в целях осуществления выпусков №2 разводить и выращивать водные биоресурсы на рыбоводных заводах, построенных и эксплуатируемых за счет АО «НТЭК», а также приобретать биоресурсы у третьих лиц. При этом условие о строительстве ответчиком заводов по разведению рыбы не носит обязательный характер, возможность строительства заводов зависит от результатов проведенных ФГБНУ «ВНИРО» научных исследований, гарантий строительства заводов для выпусков водных биоресурсов в мировом соглашении не содержится, что ставит под сомнение возможность таких выпусков, учитывая констатацию сторонами факта недостаточной производительности действующих рыбоводных предприятий. Восстановительные мероприятия поставлены в зависимость от наличия мощностей по выращиванию молоди ценных пород рыб предприятиями, не участвующими в мировом соглашении. 

Судом установлено, что в пункте 2 и Приложении № 1 к мировому соглашению определены объемы подлежащей выпуску молоди водных биологических ресурсов, а также сроки выполнения данных работ. При этом условиями мирового соглашения исполнение ответчиком данной обязанности не поставлено в зависимость от  наличия действующей либо подлежащей строительству в будущем рыбоводной инфраструктуры, принадлежащей ответчику либо третьим лицам, а также от ее мощности; отсутствие необходимого для осуществления выпусков № 2 количества молоди водных биоресурсов не освобождает АО «НТЭК» от привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 17 мирового соглашения.

Напротив, в пункте 3 мирового соглашения приведен открытый перечень способов получения ответчиком водных биологических ресурсов, необходимых для осуществления выпусков №2:

- общество вправе разводить и выращивать водные биоресурсы на рыбоводном заводе (заводах), построенном  и эксплуатируемом (построенных и эксплуатируемых) за счет средств ответчика или привлеченных им средств;

- приобретать водные биоресурсы у третьих лиц;

- получать водные биоресурсы любыми иными способами, не нарушающими законодательство Российской Федерации.

Указанное условие мирового соглашения соответствует разъяснениям, приведенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» о том, что при возмещении вреда в натуре восстановительные работы могут производиться ответчиком как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

Отсутствие в мировом соглашении условия об обязанности ответчика по строительству рыбоводного завода (заводов) не противоречит требованиям природоохранного законодательства, поскольку само по себе возложение на причинителя вреда обязанности построить рыбоводный завод не исключает обязанность ответчика по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В данном случае возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам,  осуществляется путем выпуска в пострадавшие водные объекты молоди водных биоресурсов в согласованных в мировом соглашении объемах. При этом строительство рыбоводного завода (заводов) является лишь одним из возможных способов получения молоди водных биоресурсов в целях исполнения ответчиком обязанности по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов. Правовых оснований для обязания ответчика одновременно и построить рыбоводный завод (заводы), и осуществить выпуски в водные объекты молоди биоресурсов прокуратурой не приведено.

Установление прямой зависимости выпусков № 2 от строительства ответчиком рыбоводного завода (заводов) привело бы к его ограничению в способах  получения необходимого объема водных биоресурсов и, тем самым, к увеличению рисков неисполнения обязательств по мировому соглашению.

Недостаточность суммарной производительности действующих рыбоводных предприятий  для осуществления выпусков № 2 отмечена в мировом соглашении исключительно на дату его заключения, а не на дату осуществления выпусков №2 (с 2033 по 2050 годы), в связи с чем также не свидетельствует о неисполнимости мирового соглашения.

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что, несмотря на отсутствие такой обязанности по условиям мирового соглашения, ответчиком принято решение о строительстве завода, осуществляется подготовка к его строительству. Конкретные параметры подлежащего строительству завода (заводов)  будут определены в рыбоводно-биологическом обосновании, разработанном ФГБНУ «ВНИРО» с  учетом результатов научно-исследовательских работ. Сроки выполнения научно-исследовательских работ и подготовки обоснований определены в пункте 5 мирового соглашения  (2023, 2024 годы).

Доводы Прокуратуры о невозможности утверждения мирового соглашения в связи с тем, что в нем отсутствуют сведения о соотношении параметров выпусков водных биологических ресурсов, стоимости научно-исследовательских работ, а также размера затрат АО «НТЭК» на приобретение водных биологических ресурсов с размером заявленных исковых требований, подлежат отклонению, поскольку размер затрат общества не имеет правового значения для целей исполнения обязательств по возмещению вреда в натуре по мировому соглашению.

Как справедливо отмечено АО «НТЭК», все риски, связанные с изменением размера затрат, включая возможное существенное повышение стоимости работ, услуг, материалов, биоресурсов, полностью лежат на ответчике.

Согласно выводам представленного в материалы дела и не оспоренного экспертного заключения, утвержденного протоколом заседания Ученого совета ФГБНУ «ВНИРО» от 08.06.2022 № 7, объемы выпуска водных биоресурсов, закрепленные в мировом соглашении, эквивалентны рассчитанной величине ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в результате аварии; объемы выпусков позволят компенсировать в полном объеме вред водным биологическим ресурсам, нанесенный в результате аварии произошедшей 29 мая 2020 года на объекте ответчика в городе Норильске Красноярского края.

При оценке доводов Прокуратуры об отсутствии в тексте мирового соглашения условий, позволяющих заменить натуральную форму возмещения вреда на денежную, в том числе о конкретной сумме причиненного вреда в денежном выражении, подлежащей взысканию с ответчика в случае неисполнения АО «НТЭК» своих обязательств по возмещению вреда в натуре, суд пришел к следующим выводам.

Действующим законодательством предусмотрено два самостоятельных способа возмещения вреда окружающей среде:

а) взыскание убытков в денежной форме; 

б) возмещение вреда в натуре путем проведения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Каждый из указанных способов в равной мере направлен на возмещение вреда компонентам окружающей среды в полном объеме, в связи с чем возложение на лицо, причинившее вред объектам охраны окружающей среды, обязанности по возмещению вреда как в натуре, так и в денежном выражении, является неправомерным (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 306-ЭС20-16219 по делу № А57-8748/2019).

Как указано в пункте 13 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.06.2022, определение способа возмещения вреда  (в натуре или в денежном выражении) зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, оперативности принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

При этом в силу пункта 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Таким образом, возможность возложения обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды обусловлена наличием соответствующего волеизъявления ответчика, выражающегося в добровольном совершении действий, направленных на осуществление необходимых мероприятий, подтверждением которого является разработка проекта восстановительных работ ко времени рассмотрения дела судом. Проект восстановительных работ подлежит оценке судом в том числе на предмет обоснованности и достаточности мероприятий для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, объективной возможности осуществления их ответчиком как собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

Как уже отмечено судом, условия мирового соглашения, предусматривающие возмещение ответчиком вреда путем совершения комплекса действий по восстановлению нарушенного состояния водных биоресурсов, соответствуют закону, содержат подробное обоснование и механизм восстановления нарушенного состояния окружающей среды.

Возможность проведения восстановительных мероприятий в объеме, сроки и в порядке, предусмотренные мировым соглашением, подтверждена ответчиком представленными в дело доказательствами, а именно: выпиской из протокола заседания Ученого совета ФГБНУ «ВНИРО» от 08.06.2022 № 7, научным заключением членов-корреспондентов Российской академии наук ФИО21 и ФИО22 об оценке восстановительных работ, определенных в мировом соглашении от 03.06.2022 по делу №А33-19288/2020, выпиской из протокола заседания Ученого совета ФГБНУ «ВНИРО» от 11.07.2022 № 31, отчетом Сибирского отделения Российской академии наук о выполнении научно-исследовательской работы «Повторное обследование территории, подвергшейся воздействию в результате аварийного разлива нефтепродуктов ТЭЦ-3 АО «НТЭК» (этап: «Мониторинг гидробиологических показателей озера Пясино и впадающих в него водотоков»), 2022 г.

При этом суд соглашается с позицией ответчика о том, что подписанное, в том числе со стороны уполномоченного органа – Управления мировое соглашение представляет собой проект восстановительных работ по смыслу, придаваемому данному понятию природоохранным законодательством.

С учетом изложенного, на текущий момент отсутствуют достаточные основания полагать, что мировое соглашение, предусматривающее возмещение вреда водным объектам в натуре (как одной из двух форм возмещения вреда делинквентом), является неисполнимыми либо имеются объективные препятствия для его исполнения.

В том случае, если принятые ответчиком обязательства по мировому соглашению будут нарушены, в силу части 2 статьи 142 АПК РФ мировое соглашение подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Таким образом, исполнимость обязательств по мировому соглашению по полному возмещению вреда водным биоресурсам в достаточной и необходимой мере обеспечивается не только такими стимулирующими мерами, как предусмотренная мировым соглашением договорная неустойка (абзац 1 пункта 17), но и прямо предусмотренной законодательством  возможностью принудительного исполнения мирового соглашения, предусматривающего исполнение обязательства в натуре (с выдачей кредитору-взыскателю исполнительного листа).

Кроме того, согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», если ответчик (его правопреемник) не выполняет необходимые работы в полном объеме и в полном соответствии с проектом восстановительных работ или если имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о затруднительности либо невозможности исполнения судебного акта, стороны спора или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта путем взыскания убытков, рассчитанных в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, и упущенной выгоды (статья 324 АПК РФ).

С учетом изложенного, применительно к вопросу исполнения судебных актов о возмещения вреда окружающей среде, действующими разъяснениями высшей судебной инстанции прямо предусмотрена как сама возможность, так и определен механизм замены натурального способа возмещения вреда на денежный (взыскание убытков). Названные положения, с одной стороны, направлены на обеспечение такого базового принципа, как неотвратимость ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, с другой – гарантируют скорейшее и беспрепятственное восстановление состояния компонентов окружающей природной среды, которым причинен экологический вред.

В этой связи указанный в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 механизм может быть применен вне зависимости от того, предусмотрен ли соответствующий переход к денежному возмещению вреда условиями договоренности с делинквентом.

Между тем, в пункте 26 мирового соглашения стороны предусмотрели возможность перехода на денежную форму возмещения вреда, согласовав, среди прочего, что способ и (или) порядок исполнения соглашения могут быть изменены судом по заявлению сторон мирового соглашения.

Указание в тексте мирового соглашения фиксированной суммы компенсации в случае замены способа исполнения обязательства на взыскание убытков не соответствует вышеуказанным разъяснениям пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49, по смыслу которых размер убытков подлежит определению исходя из действующей на момент обращения с таким заявлением методики исчисления размера вреда.

Также судом учтено, что согласно представленным в материалы дела доказательствам (письмо ПАО «ГМК «Норильский никель» от 12.07.2022 № ГМК/10725 в адрес Управления и АО «НТЭК», ответное письмо Управления от 13.07.2022 №04.09/2827), ПАО «ГМК «Норильский никель» предоставило Управлению поручительство, по условиям которого поручитель гарантирует исполнение принятых АО «НТЭК» обязательств по мировому соглашению по настоящему делу.

С учетом изложенного доводы Прокуратуры о том, что в мировом соглашении отсутствуют условия о гарантиях их выполнения, являются необоснованными. При этом суд отмечает, что необходимость обеспечения исполнения обязательства по возмещению вреда окружающей среде в натуре, равно как и обеспечение третьими лицами любых иных обязательств сторон, предусмотренных в представленном на утверждение суда мировом соглашении, прямо законодательством не предусмотрена. Следовательно, отсутствие соответствующего условия в мировом соглашении не может предопределять вывод о незаконности его содержания.

Подлежат отклонению также доводы Прокуратуры о том, что отсутствие в мировом соглашении гарантий сохранения действия мирового соглашения, возможности его принудительного исполнения при ликвидации либо реорганизации АО «НТЭК» препятствует утверждению мирового соглашения. Правовые последствия ликвидации/реорганизации юридического лица применительно к судьбе его имущественной массы, а также гарантии прав кредиторов определены нормами действующего законодательства и не требуют дополнительного описания в тексте мирового соглашения.

Сама по себе длительность предусмотренной условиями мирового соглашения процедуры восстановления нарушенного состояния окружающей среды не может служить основанием для возникновения сомнений в исполнимости согласованного истцом, ответчиком и ФГБНУ «ВНИРО» и имеющего научное обоснование мирового соглашения.

Длительность срока осуществления мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, предусмотренная мировым соглашением (28 лет), обусловлена экстраординарностью причиненного окружающей среде ущерба в результате разлива нефтепродуктов, в том числе значительной площадью повреждения водных объектов, значительным объемом пострадавших водных биоресурсов и их кормовой базы, а также законодательно установленными требованиями к осуществления деятельности по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, предполагающей обязательный учет характера, величины последствий негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, приемной емкости водного объекта, в который выпускаются личинки и/или молодь водных биоресурсов (пункт 58 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом  Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2011 № 1166, действовавшей в период причинения вреда), является научно и организационно – обоснованным, что подтверждается представленными в дело доказательствами.

Кроме того, условиями мирового соглашения предусмотрена возможность досрочного выполнения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов с учетом результатов исследований в том количестве, которое соответствует  приемным емкостям водных объектов и  возможностям действующих рыбоводных предприятий.

Исходя из содержания мирового соглашения, суд приходит к выводу о том, что оно отвечает требованиям, предъявляемым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации к его форме и содержанию:

- оформлено в письменном виде, подписано уполномоченными лицами истца, ответчика и третьего лица;

-  касается предмета спора;

-  направлено на урегулирование спора без принуждения;

- содержит согласованные сторонами условия достижения соглашения, размер и сроки исполнения обязательств ответчика перед истцом в сумме, соответствующей заявленным требованиям по настоящему делу;

-  не ущемляет и не затрагивает интересы других лиц;

-  не противоречит законам и иным нормативным правовым актам.

Учитывая то обстоятельство, что представленное суду мировое соглашение от 03.06.2022 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно подлежит утверждению арбитражным судом.

Согласно части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В подпункте 3 части 9 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в определении суда об утверждении мирового соглашения указывается на возвращение истцу из федерального бюджета части уплаченной им государственной пошлины в размерах, установленных федеральными законами о налогах и сборах.

На основании абзаца 2 подпункта 3 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 198-ФЗ, вступающего в силу с 25.10.2019) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Государственная пошлина по настоящему делу, исходя из уточненного размера исковых требований,  составляет 200 000 руб.

Истец в силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В пункте 23 мирового соглашения предусмотрено следующее: «принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в Суд, Общество с учётом абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации перечисляет в доход федерального бюджета 30 процентов суммы государственной пошлины, подлежавшей уплате при подаче Заявления, – 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей. С Управления государственная пошлина не взыскивается».

Поскольку в мировом соглашении от 03.06.2022 предусмотрено распределение судебных расходов, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 60 000 руб. (30% государственной пошлины).

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 АПК РФ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь частью 2 статьи 150, статьями 141, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Утвердить мировое соглашение, заключенное 03.06.2022между Енисейским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, Акционерным обществом «Норильско-Таймырская энергетическая компания» и федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», на следующих условиях:

«Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (ОГРН <***>), именуемое в дальнейшем «Управление», в лице руководителя Управления ФИО18, действующего на основании Положения об Управлении и приказа Минсельхоза России от 3 июля 2020 г. № 129-кр «О ФИО18.», Акционерное общество «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (ОГРН <***>), именуемое в дальнейшем «Общество», в лице генерального директора Общества ФИО19, действующего на основании Устава Общества, федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ОГРН <***>), именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице директора Учреждения ФИО20, действующего на основании Устава Учреждения и приказа Росрыболовства от 5 июня 2017 года № 243-л «О назначении ФИО20.», совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее мировое соглашение (далее также – Соглашение) о следующем:

1. Стороны договорились в полном объёме урегулировать Соглашением спор по находящемуся в производстве Арбитражного суда Красноярского края (далее также – Суд) делу № А33-19288/2021 (далее также – Дело), возбуждённому по исковому заявлению Управления к Обществу (далее – Заявление).

2. В целях полного возмещения вреда, причинённого водным биологическим ресурсам (далее – водные биоресурсы) в результате аварии, произошедшей 29 мая 2020 года на объекте, внесённом в государственныйреестропасныхпроизводственныхобъектов за регистрационным № А70-00165-0018 от 2 ноября 2005 года с присвоениемIIклассаопасности, – разгерметизации резервуара № 5 площадки хранилища аварийного дизельного топлива «Топливного хозяйстваТЭЦ-3» в городе Норильске Красноярского края (далее – авария), а также в целях комплексного оздоровления экологической ситуации, устойчивого и сбалансированного развития городского округа город Норильск Красноярского края и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края (включая территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации) Общество обязуется осуществлять выпуски водных биоресурсов в следующем порядке:

1) с 1 июня по 30 сентября каждого календарного года в периоде с 1 июня 2023 года по 30 сентября 2032 года – выпуски водных биоресурсов в реку Енисей на территории Российской Федерации (далее – Выпуски 1, в единственном числе – Выпуск 1) согласно требованиям, указанным в таблице 1 приложения 1 к Соглашению (далее – Таблица 1);

2) с 1 июня по 30 сентября каждого календарного года в периоде с 1 июня 2033 года по 30 сентября 2050 года – выпуски водных биоресурсов в указанные в подпункте 7 пункта 21 Соглашения водные объекты Норило-Пясинской озёрно-речной системы на территории Российской Федерации (далее также – Объекты, в единственном числе – Объект) на участках, расположенных южнее 70-го градуса и 53-й минуты северной широты (далее – Выпуски 2, в единственном числе – Выпуск 2), согласно требованиям, указанным в таблице 2 приложения 1 к Соглашению (далее – Таблица 2).

3. Принимая во внимание, что по состоянию на дату заключения Соглашения количество подлежащих выпуску в Объекты водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, многократно превышает суммарную производительность рыбоводных организаций, учреждений, предприятий, расположенных на территории Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, Общество в целях осуществления Выпусков 2 вправе разводить и выращивать на рыбоводном заводе (рыбоводных заводах), построенном и эксплуатируемом (построенных и эксплуатируемых) за счёт средств Общества или за счёт привлечённых Обществом средств (далее Завод (Заводы), указанные в Таблице 2 водные биоресурсы из икры, приобретённой у продавцов (поставщиков), указанных в абзацах пятом и шестом пункта 10 Соглашения, и (или) из икры, полученной от находящихся в состоянии естественной свободы диких производителей водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, добываемых (вылавливаемых) в водных объектах в местах, определённых Учреждением по результатам выполнения научно-исследовательских работ, указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 Соглашения, и (или) из икры, полученной от ремонтно-маточных стад, сформированных путём добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) путём выращивания на Заводе (Заводах).

Общество вправе получать необходимые для Выпусков 2 водные биоресурсы любыми иными способами, не нарушающими законодательство Российской Федерации, в том числе закупая у третьих лиц водные биоресурсы, соответствующие требованиям, указанным в Таблице 2.

В целях осуществления Выпусков 1 Общество закупает водные биоресурсы, соответствующие требованиям, указанным в Таблице 1, и (или) получает необходимые для Выпусков 1 водные биоресурсы любыми иными способами, не нарушающими законодательство Российской Федерации, в том числе способами, указанными в абзаце первом настоящего пункта Соглашения.

Разработка проектной документации на строительство Завода (Заводов), а также иной документации, определяющей производительность и иные технические характеристики Завода (Заводов), осуществляется Обществом с учётом рыбоводно-биологического обоснования (рыбоводно-биологических обоснований) строительства Завода (Заводов) (далее Обоснование (Обоснования), подготовленного (подготовленных) в соответствии с абзацем третьим подпункта 2 пункта 5 Соглашения.

4. Водные биоресурсы, выпущенные в реку Енисей и в Объекты во исполнение Соглашения, с момента их выпуска соответственно в реку Енисей и в Объекты являются собственностью Российской Федерации.

5. В целях реализации положений пункта 2 Соглашения:

1) Общество руководствуется правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими порядок искусственного воспроизводства водных биоресурсов и выпуска их в водные объекты (в том числе методиками и инструкциями по учёту водных биоресурсов, выпускаемых в водные объекты; правилами организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов; порядком подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов и внесения в них изменений и дополнений; статистической отчётностью об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов); принимаемыми (издаваемыми) органами государственной власти Российской Федерации и Учреждением актами (в том числе правовыми актами), рекомендациями и решениями, не изменяющими требования, установленные пунктом 2 Соглашения, Таблицей 1 и Таблицей 2; результатами выполнения указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 Соглашения научно-исследовательских работ – в части определения ежегодных объёмов Выпусков 2, а также в части достижения устойчивого восстановления в Объектах популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2;

 2) Учреждение за счёт денежных средств Общества в соответствии с условиями Соглашения:

каждый календарный год в 2023–2026, 2028, 2030 и 2032–2051 годах, а также в соответствии с пунктом 20 Соглашения выполняет рыбохозяйственные научно-исследовательские работы в отношении Объектов (далее также – Исследования) в целях: оценки общего состояния всех выявленных в ходе выполнения Исследований видов водных биоресурсов в водных объектах Норило-Пясинской озёрно-речной системы; оценки состояния видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, и среды их обитания, а также численности и состояния их популяций; оценки состояния мест нереста, размножения, зимовки, нагула и путей миграции видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2; оценки качественного и количественного составов кормовых гидробионтов; получения актуальных данных, применяемых Учреждением для оценки приёмных ёмкостей Объектов в целях определения предельно допустимых объёмов Выпусков 2; оценки и определения мест отлова диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов (данные места определяются с учётом транспортной доступности и возможной приближенности к месту размещения Завода (Заводов); оценки рекомендуемых районов и сроков Выпусков 2; оценки возможности осуществления Выпусков 2 согласно требованиям подпункта 2 пункта 2 Соглашения, исходя из состояния Объектов; оценки текущей и прогнозируемой динамики восстановления популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2. В целях планирования Обществом мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Соглашения, результаты Исследований должны содержать прогнозы по оценкам, указанным в настоящем абзаце, на три календарных года, следующих подряд за календарным годом, по итогам выполнения Исследований в котором готовятся указанные результаты;

с учётом получаемых результатов Исследований, выполняемых в 2023 и 2024 годах в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 5 Соглашения, в течение 2023 и 2024 годов выполняет научно-исследовательскую работу (научно-исследовательские работы) по подготовке Обоснования (Обоснований);

3) Общество обязуется в соответствии с условиями Соглашения привлечь Учреждение за счёт денежных средств Общества к выполнению Исследований и подготовке Обоснования (Обоснований).

6. В целях исполнения Обществом своих обязательств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 Соглашения, Общество в соответствии с пунктом 8 Соглашения производит Учреждению оплату за выполнение Учреждением Исследований, оплату за подготовку Учреждением Обоснования (Обоснований).

7. Сроки (периоды) и продолжительность выполнения Исследований в течение каждого календарного года, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 и пункте 20 Соглашения, сроки подготовки результатов Исследований, а также перечень работ (мероприятий), подлежащих выполнению в рамках Исследований, определяются Учреждением с учётом требований, установленных приложением 2 к Соглашению. При этом Учреждение не позднее 1 февраля календарного года, следующего за календарным годом, в котором выполнялись Исследования, направляет Обществу отчёт о результатах выполнения Исследований, соответствующий установленным приложением 2 к Соглашению требованиям к такому отчёту.

Общество в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от Учреждения отчёта о результатах выполнения Исследований рассматривает указанный отчёт и сообщает Учреждению в письменной форме о его согласовании Обществом либо направляет Учреждению мотивированные замечания к данному отчёту.

Сроки подготовки Обоснования (Обоснований), а также содержание Обоснования (Обоснований) определяются в договоре (договорах) о выполнении научно-исследовательской работы (научно-исследовательских работ) по подготовке Обоснования (Обоснований), заключаемом (заключаемых) между Обществом и Учреждением. При этом Обоснование (Обоснования) должно (должны) содержать:

расчёт производительности Завода (Заводов), которая для одного Завода (суммарно для всех Заводов) за один календарный год не должна превышать указанных в Таблице 2 объёмов Выпусков 2 за один календарный год;

описание технологического процесса разведения и выращивания на Заводе (Заводах) водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, включая рыбоводно-биотехнические нормативы, а также меры по оптимизации указанного технологического процесса при изменении приёмных ёмкостей Объектов и модель функционирования Завода (Заводов) в зависимости от мер по оптимизации указанного технологического процесса;

прогнозную (на период до предполагаемого завершения Выпусков 2) модель пополнения в результате функционирования Завода (Заводов) природных популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, с учётом фактора прогнозируемого влияния Выпусков 2 на приёмные ёмкости Объектов.

8. По состоянию на дату заключения Соглашения цена работ Учреждения по выполнению Исследований (далее – Работы 1) в одном календарном году составляет сумму в размере 93534769 (девяносто три миллиона пятьсот тридцать четыре тысячи семьсот шестьдесят девять) рублей 97 (девяносто семь) копеек (налогом на добавленную стоимость не облагается в соответствии с подпунктом 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации).

Начиная с 2023 года по последний календарный год выполнения Исследований цена Работ 1 подлежит увеличению с 1 января каждого календарного года на процентный размер, соответствующий определяемому уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации и (или) Центральным банком Российской Федерации (Банком России) процентному размеру годового показателя (уровня) инфляции в Российской Федерации за календарный год, предшествующий очередному календарному году, с 1 января которого подлежит увеличению цена Работ 1 (далее – размер инфляции); при этом процентный размер, на который подлежит увеличению цена Работ 1, исчисляется от цены Работ 1, действующей на день, предшествующий дню очередного увеличения цены Работ 1, согласно следующему примеру:

если за 2022 год размер инфляции будет составлять, например, 5 процентов, то с 1 января 2023 года цена Работ будет составлять сумму в размере 98211508 рублей 47 копеек (налогом на добавленную стоимость не облагается в соответствии с подпунктом 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации), которая исчисляется путём увеличения действующей по состоянию на 31 декабря 2022 года цены Работ 1 в размере 93534769 рублей 97 копеек на 5 процентов (93534769,97 × 5 ÷ 100 + 93534769,97 = 98211508,47);

далее, если за 2023 год размер инфляции будет составлять, например, 4 процента, то с 1 января 2024 года цена Работ 1 будет составлять сумму в размере 102139968 рублей 81 копейка (налогом на добавленную стоимость не облагается в соответствии с подпунктом 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации), которая исчисляется путём увеличения цены Работ 1 в размере 98211508 рублей 47 копеек, действующей по состоянию на 31 декабря 2023 года, на 4 процента (98211508,47 × 4 ÷ 100 + 98211508,47 = 102139968,81); и так далее каждый календарный год по последний календарный год выполнения Исследований, с 1 января которого в последний раз подлежит изменению цена Работ 1.

Начиная с 2023 года по последний календарный год выполнения Исследований оплата Работ 1 осуществляется Обществом в следующем порядке: в период с 1 по 31 января каждого календарного года выполнения Работ 1 на счёт Учреждения вносится предоплата в размере пятидесяти процентов действующей в текущем календарном году цены Работ 1; оставшиеся пятьдесят процентов цены Работ 1 вносятся на счёт Учреждения в течение пятнадцати календарных дней со дня согласования Обществом отчёта Учреждения о результатах выполнения Исследований в календарном году, по результатам выполнения Исследований в котором Обществом согласован данный отчёт.

Цена работ Учреждения по подготовке Обоснования (Обоснований) (далее – Работы 2) определяется на основании действующих на день заключения между Обществом и Учреждением договора (договоров) о выполнении Работ 2 расценок Учреждения на данные работы и в 2022 году не может превышать за подготовку одного Обоснования в отношении строительства одного Завода сумму в размере 29561205 (двадцать девять миллионов пятьсот шестьдесят одна тысяча двести пять) рублей 23 (двадцать три) копейки (налогом на добавленную стоимость не облагается в соответствии с подпунктом 16 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации), а в последующие календарные года указанная максимальная цена Работ 2 подлежит увеличению по правилу, аналогичному правилу, установленному абзацами вторым, третьим и четвёртым настоящего пункта Соглашения для увеличения цены Работ 1. 

Оплата Работ 2 осуществляется Обществом в следующем порядке: на счёт Учреждения вносится предоплата в размере пятидесяти процентов цены Работ 2 за каждое Обоснование в течение пятнадцати календарных дней со дня получения Обществом от Учреждения требования о внесении указанной предоплаты (счёта на указанную предоплату); оставшиеся пятьдесят процентов цены Работ 2 вносятся на счёт Учреждения в течение пятнадцати календарных дней со дня подписания Обществом и Учреждением документа о приёмке Обществом Работ 2.

Учреждение вправе не приступать к выполнению Работ 1, Работ 2 до  исполнения Обществом своего обязательства по предоплате соответственно Работ 1, Работ 2.

9. В случае противоречия положений Соглашения правовым актам, принятым (изданным) после даты заключения Соглашения, если данное противоречие приводит к невозможности исполнения обязательств по Соглашению на определённых в нём условиях, такие положения Соглашения могут быть изменены в порядке, установленном пунктом 26 Соглашения. 

10. Для исполнения Обществом своего обязательства, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 Соглашения, Управление и Учреждение в рамках своих полномочий в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании соответствующих законодательству Российской Федерации обращений (заявлений, заявок) Общества учитывают потребность Общества в добыче (вылове) диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства).

Для исполнения Обществом своих обязательств, предусмотренных пунктом 2 Соглашения, Управление в рамках своих полномочий в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании соответствующих законодательству Российской Федерации письменных обращений, заявлений, заявок Общества:

утверждает планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов, вносит в них изменения, дополнения;

выдаёт Обществу разрешительные документы на право указанной (указанного) в абзаце первом настоящего пункта Соглашения добычи (вылова) водных биоресурсов в объёме, необходимом для исполнения Обществом своего обязательства, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 Соглашения;

направляет Обществу в письменной форме информацию об известных Управлению продавцах (поставщиках) икры водных биоресурсов, указанных в Таблице 2.

В течение срока действия Соглашения Управление по собственной инициативе без обращений Общества вправе не позднее 1 июня каждого календарного года направлять Обществу в письменной форме информацию об известных Управлению продавцах (поставщиках) икры водных биоресурсов, указанных в Таблице 2. Данная информация учитывается Обществом в течение календарного года, следующего за календарным годом её получения Обществом от Управления.

Управление имеет право участвовать в проведении учёта, контроля и оценки состояния выращиваемых во исполнение Соглашения водных биоресурсов (в том числе путём создания и работы комиссии (комиссий) Управления), а также запрашивать у Общества и получать от него в указанный Управлением срок информацию по вопросам, связанным с исполнением Соглашения.

11. Общество обязано содействовать Управлению и его представителям (в том числе членам комиссии (комиссий), указанной (указанных) в абзаце седьмом пункта 10 Соглашения) в осуществлении Управлением контроля за ходом исполнения Обществом Соглашения.

12. Управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и пунктами 14, 15 Соглашения, осуществляет приёмки надлежащим образом выполненных Обществом работ по Выпускам 1 и Выпускам 2.

13. Общество не позднее чем за пятнадцать календарных дней до предполагаемой Обществом календарной даты осуществления Выпуска 1, Выпуска 2 письменно уведомляет Управление о календарной дате, времени и месте загрузки водных биоресурсов, подлежащих выпуску в водный объект в рамках соответственно Выпуска 1, Выпуска 2, а также о календарной дате, времени и месте осуществления соответственно Выпуска 1, Выпуска 2.

В случае если, исходя из письменной рекомендации (письменной позиции, письменного заключения) Учреждения, в определённую Обществом предполагаемую календарную дату осуществления Обществом Выпуска 1, Выпуска 2 по погодным условиям не представляется возможным выпуск водных биоресурсов, указанных в соответственно Таблице 1, Таблице 2, указанная календарная дата подлежит изменению, а новая предполагаемая календарная дата осуществления соответственно Выпуска 1, Выпуска 2 подлежит согласованию между Управлением и Обществом с соблюдением либо установленного абзацем первым настоящего пункта срока уведомления Обществом Управления, либо согласованного Управлением и Обществом сокращённого срока такого уведомления.

Неуведомление либо несвоевременное уведомление Обществом Управления о календарной дате, и (или) времени, и (или) месте загрузки водных биоресурсов, указанных в абзаце первом настоящего пункта Соглашения, либо о календарной дате, и (или) времени, и (или) месте соответственно Выпуска 1, Выпуска 2 влечёт за собой возникновение у Управления права на отказ от совершения действий, подлежащих выполнению Управлением согласно пунктам 14 и 15 Соглашения.

14. Управление, получив от Общества в срок, указанный в абзаце первом пункта 13 Соглашения, уведомление, предусмотренное абзацем первым пункта 13 Соглашения, направляет своего представителя (своих представителей) для участия в учёте загружаемых и выпускаемых в соответственно реку Енисей, Объект (Объекты) водных биоресурсов, в контроле за их загрузкой и за соответственно Выпуском 1, Выпуском 2, а также в оформлении и подписании акта соответственно Выпуска 1, Выпуска 2.

В случае неисполнения Управлением своей обязанности, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта Соглашения, Общество вправе осуществить загрузку водных биоресурсов и (или) соответственно Выпуск 1, Выпуск 2 без участия представителя (представителей) Управления, составив об этом акт, который будет являться подтверждением надлежащего осуществления Обществом загрузки водных биоресурсов и (или) соответственно Выпуска 1, Выпуска 2. Один экземпляр указанного акта Общество направляет Управлению в течение пятнадцати календарных дней со дня соответственно Выпуска 1, Выпуска 2.

15. В срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней после дня осуществления соответственно Выпуска 1, Выпуска 2, Общество направляет Управлению два экземпляра акта сдачи-приёмки работ Общества по соответственно Выпуску 1, Выпуску 2 (далее – Акт), подписанного Обществом.

Управление подписывает в двух экземплярах Акт в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней после дня получения Управлением от Общества Акта, соответствующего требованиям, установленным абзацем первым настоящего пункта Соглашения, и один экземпляр Акта направляет Обществу либо в указанный в настоящем абзаце срок направляет Обществу мотивированный отказ от подписания Акта.

16. В случае неисполнения Управлением своей обязанности, предусмотренной абзацем вторым пункта 15 Соглашения, работы Общества по соответственно Выпуску 1, Выпуску 2 считаются принятыми Управлением.

17. За каждый экземпляр водного биоресурса, не выпущенный во исполнение Соглашения либо выпущенный с нарушением требований Соглашения по вине Общества, Общество по требованию Управления выплачивает Управлению штраф в размере десяти рублей. Уплата штрафа не освобождает Общество от исполнения его обязательств, предусмотренных Соглашением.

Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению вследствие непреодолимой силы, понятие которой определяется гражданским законодательством Российской Федерации.

Общество освобождается от ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по Выпускам 1, Выпускам 2 в случае доказанного Обществом отсутствия вины Общества в неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении своих обязательств по соответственно Выпускам 1, Выпускам 2, в частности, если нарушение данных обязательств произошло ввиду:

неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения Управлением и (или) Учреждением своих обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и (или) Соглашением, и (или) договорами, заключаемыми Обществом с Управлением или Учреждением во исполнение Соглашения;

незаконных действий (бездействия) и (или) решений органов государственной власти Российской Федерации, и (или) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и (или) органов местного самоуправления.

Общество также освобождается от ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по Выпускам 2 в случаях, если нарушение данных обязательств произошло ввиду:

отсутствия у продавцов (поставщиков), указанных в абзацах пятом и шестом пункта 10 Соглашения, икры, необходимой для выращивания водных биоресурсов, указанных в Таблице 2;

невозможности добычи (вылова) в местах, определённых Учреждением по результатам Исследований, диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов в количестве, необходимом для получения икры данных водных биоресурсов и (или) формирования и (или) восполнения на Заводе (Заводах) ремонтно-маточных стад водных биоресурсов, указанных в Таблице 2.

Наличие части необходимого для Выпусков 1, Выпусков 2 количества водных биоресурсов, указанных в соответственно Таблице 1, Таблице 2, не освобождает Общество ни от обязанности осуществления соответственно Выпусков 1, Выпусков 2 в данной части, ни от установленной абзацем первым настоящего пункта Соглашения ответственности за неосуществление соответственно Выпусков 1, Выпусков 2 в данной части.

Общество обязано в разумный срок уведомить Управление и Учреждение о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором, третьем, четвёртом, пятом, седьмом, восьмом настоящего пункта Соглашения, а также направить Управлению и Учреждению документы, подтверждающие наступление данных обстоятельств и отсутствие вины Общества в их возникновении.

В случае возникновения разногласий между Сторонами по вопросам, связанным с исполнением обязательств по Соглашению, Стороны проводят между собой переговоры в целях урегулирования данных разногласий.

Общество не может быть привлечено к ответственности за неиспользование не указанных в абзацах первом и третьем пункта 3 Соглашения способов получения водных биоресурсов. 

18. Истечение сроков и периодов, установленных Соглашением, не освобождает Стороны от исполнения их обязательств, предусмотренных Соглашением, которые не были исполнены Сторонами в указанные сроки и периоды.

В случае если Выпуски 1 не будут осуществлены в период, установленный подпунктом 1 пункта 2 Соглашения, они подлежат осуществлению Обществом в одном из следующих порядков по выбору Общества:

начиная с 2033 года каждый календарный год в реку Енисей в объёмах, соответствующихмаксимальнымприёмнымёмкостям реки Енисей, с учётом производительности Завода (Заводов),додостижения по Выпускам 1 общих (суммарных) объёмов выпусков водных биоресурсов в реку Енисей в размере 30000000 (тридцать миллионов) штук сибирского осетра;

начиная с 2051 года каждый календарный год в Объекты в объёмах, соответствующих максимальным приёмным ёмкостям Объектов, с учётом производительности Завода (Заводов), до достижения по Выпускам 1 общих (суммарных) объёмов выпусков водных биоресурсов в Объекты в размере 30000000 (тридцать миллионов) штук сибирского осетра.

В случае если Выпуски 2 не будут осуществлены в период, установленный подпунктом 2 пункта 2 Соглашения, они подлежат осуществлению Обществом после 2050 года в объёмах, соответствующихмаксимальнымприёмнымёмкостям Объектов, с учётом производительности Завода (Заводов),каждыйкалендарныйгод начиная с 2051 годадодостижения по Выпускам 2следующихобщих (суммарных)объёмов выпусков водных биоресурсов в Объекты: по сибирскому осетру – 125000010 (сто двадцать пять миллионов десять) штук, по нельме – 7200000 (семь миллионов двести тысяч) штук, по муксуну – 126000000 (сто двадцать шесть миллионов) штук, по чиру – 126000000 (сто двадцать шесть миллионов) штук, по сигу – 126000000 (сто двадцать шесть миллионов) штук.

19. После надлежащего исполнения Обществом своих обязательств, предусмотренных пунктом 2 Соглашения, а также обязательств по оплате Учреждению Работ 1 и Работ 2 вред, причинённый водным биоресурсам в результате аварии, будет считаться полностью возмещённым Обществом.

В случае если Учреждением по результатам выполнения Исследований будетустановлено, что приемные ёмкости Объектов превышают объёмы Выпусков 2:

Общество вправе полностью или частично досрочно осуществлять Выпуски 2 с учётом приёмных ёмкостей Объектов. В этом случае обязательства Общества по Выпуску 2 будут считаться исполненными после полного осуществления Обществом Выпусков 2 в объёмах, указанных в Таблице 2;

Общество обязано до истечения периода Выпусков 2, установленного подпунктом 2 пункта 2 Соглашения, выпустить водные биоресурсы, обязанность по Выпускам 2 которых не была исполнена Обществом в установленные Соглашением сроки, с учётом приёмных ёмкостей Объектов и производительности Завода (Заводов).

В случае если Учреждением по результатам выполнения Исследований,исходяизприёмныхёмкостейОбъектов,будетустановленаневозможностьосуществления Выпусков 2 в объёмах, указанных в Таблице 2,то Выпуски 2 подлежат осуществлению Обществом в объёмах, соответствующихмаксимальнымприёмнымёмкостямОбъектов, с учётом производительности Завода (Заводов),каждыйкалендарныйгод начиная с 2033 годадодостиженияследующихобщих (суммарных)объёмовВыпусков 2:посибирскомуосетру– 125000010 (сто двадцать пять миллионов десять) штук, по нельме – 7200000 (семь миллионов двести тысяч) штук, по муксуну – 126000000 (сто двадцать шесть миллионов) штук, по чиру – 126000000 (сто двадцать шесть миллионов) штук, по сигу – 126000000 (сто двадцать шесть миллионов) штук.

В случае если Учреждением по результатам выполнения Исследований, исходя из состояния Объектов (Объекта), будет установлена возможность осуществления Выпусков 2 до 2033 года, Общество вправе осуществлять Выпуски 2 досрочно полностью либо частично с учётом максимальных приёмных ёмкостей Объектов (Объекта).

В случае если до исполнения Обществом своего обязательства, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 Соглашения, Учреждением по результатам выполнения Исследований будет установлено, что в результате осуществлённых Обществом Выпусков 2 достигнуто устойчивое восстановление в Объектах популяций видовводныхбиоресурсов,указанныхв Таблице 2, то обязательство Общества, предусмотренное подпунктом 2 пункта 2 Соглашения, будет считаться полностью исполненным Обществом. При этом иные обязательства Общества, предусмотренные Соглашением (в том числе обязательство Общества по привлечению Учреждения за счёт денежных средств Общества к выполнению Исследований), не прекращаются и подлежат исполнению Обществом в полном объёме.

Исходя из результатов выполненных Исследований, по письменному согласованию Управления и Учреждения допускается осуществление Обществом Выпусков 2 с изменениями соотношений указанных в Таблице 2 количеств водных биоресурсов по видам, если такие изменения обеспечивают воспроизводство той же либо большей общей массы указанных в Таблице 2 водных биоресурсов, определяемой с учётом коэффициентов пополнения промыслового запаса (промыслового  возврата), применяемых по состоянию на 29 мая 2020 года.

20. В случае если осуществление Выпусков 2 не будет завершено в 2050 году и, исходя из условий Соглашения, подлежит продолжению и после 2050 года, то после 2051 года Исследования выполняются каждый календарный год по календарный год, следующий за календарным годом достижения общих (суммарных) объёмов Выпусков 2, указанных в абзаце пятом пункта 19 Соглашения, и подлежат досрочному завершению в календарному году, следующем за календарным годом установления Учреждением достижения устойчивого восстановления в Объектах популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2.

21. Для целей Соглашения:

1) под календарной датой понимается порядковый номер календарного дня,  порядковый номер или наименование календарного месяца и порядковый номер календарного года;

2) под календарным годом понимается период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней. Календарный год имеет порядковый номер в соответствии с григорианским календарём;

3) под календарным месяцем понимается период времени продолжительностью от двадцати восьми до тридцати одного календарного дня. Календарный месяц имеет наименование и порядковый номер в календарном году;

4) под календарным днём понимается период времени продолжительностью двадцать четыре часа. Календарный день имеет порядковый номер в календарном месяце;

5) под рабочими днями понимаются все календарные даты, за исключением: суббот и воскресений, с которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не перенесены выходные дни на другие календарные даты; нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации; календарных дат, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации перенесены выходные дни;

6) под устойчивым восстановлением в Объектах популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, понимается состояние этих популяций в Объектах, при котором совокупная масса общего запаса данных видов водных биоресурсов в Объектах в течение не менее пяти лет подряд находится на уровне не ниже целевых ориентиров, определяемых по результатам Исследований, выполняемых в порядке, установленном приложением 2 к Соглашению;

7) Объектами являются река Далдыкан, река Амбарная, река ФИО23, озеро Пясино.

22. Судебные издержки, понесённые Сторонами в связи с рассмотрением Дела, не подлежат возмещению Сторонами друг другу.

23. Принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в Суд, Общество с учётом абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса Российской Федерации перечисляет в доход федерального бюджета 30 процентов суммы государственной пошлины, подлежавшей уплате при подаче Заявления, – 60000 (шестьдесят тысяч) рублей. С Управления государственная пошлина не взыскивается.

24. Соглашение вступает в силу со дня его утверждения Судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных Соглашением.

Примирение Управления и Общества по Делу является полным и безоговорочным, а спор между Управлением и Обществом по Делу – полностью прекращённым.

25. Последствия утверждения Судом Соглашения, предусмотренные частью 2 статьи 150 и статьёй 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам известны и понятны.

26. Способ и (или) порядок исполнения Соглашения могут быть изменены Судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стороны вправе путём обращения в Суд с заявлением об изменении способа и (или) порядка исполнения своих обязательств, предусмотренных Соглашением, или путём заключения Сторонами и утверждения Судом нового мирового соглашения пересмотреть условия Соглашения в связи с возникновением обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств Сторон на условиях, предусмотренных Соглашением, в том числе в связи с наличием актуальных научных данных о состоянии обитающих в реке Енисей и (или) в Объектах (Объекте) водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, и среды их обитания.

27. Приложение 1 и приложение 2 к Соглашению являются неотъемлемыми частями Соглашения. Примечание к Таблице 1 и примечание к Таблице 2 в приложении 1 к Соглашению являются неотъемлемыми частями соответственно Таблицы 1 и Таблицы 2.

28. Соглашение составлено и подписано в четырёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр для Управления, один экземпляр для Общества, один экземпляр для Учреждения и один экземпляр приобщается Судом к материалам Дела.

Приложение 1 к мировому соглашению, заключённому

по находящемуся в производстве Арбитражного суда

Красноярского края делу № А33-19288/2021

 Таблица 1

Наименование (вид) и популяционная принадлежность водных биоресурсов, подлежащих выпуску в  реку Енисей

Стадия выращивания водных биоресурсов, подлежащих выпуску в реку Енисей

Средняя штучная навеска водных биоресурсов, подлежащих выпуску в реку Енисей

Объёмы выпусков водных биоресурсов в реку Енисей – количества водных биоресурсов, подлежащих выпуску

в реку Енисей каждый календарный год с 2023 года по 2032 год

Сибирский осётр популяции бассейна реки Енисей

Молодь

Не менее

1 грамма

По 3000000 (три миллиона) штук каждый календарный год

Примечание: в случае если водные биоресурсы, указанные в Таблице 1, частично или полностью не были выпущены в реку Енисей до наступления 2033 года, то популяционная принадлежность того их количества, которое не было выпущено в реку Енисей в указанный срок, определяется согласно правилу, установленному примечанием к Таблице 2. При этом указанное количество водных биоресурсов подлежит выпуску Обществом в реку Енисей и (или) в Объекты (по выбору Общества). 

Таблица 2

Наименования (виды) водных биоресурсов, подлежащих выпуску в Объекты

Стадии выращивания водных биоресурсов, подлежащих выпуску в Объекты

Средние штучные навески водных биоресурсов, подлежащих выпуску в Объекты

Объёмы выпусков водных биоресурсов в Объекты – количества водных биоресурсов, подлежащих выпуску в Объекты каждый календарный год с 2033 года по 2050 год

Сибирский осётр

Молодь

Не менее

1 грамма

По 6944445 (шесть миллионов девятьсот сорок четыре тысячи четыреста сорок пять) штук каждый календарный год

Нельма

Молодь

Не менее

1 грамма

По 400000 (четыреста тысяч) штук каждый календарный год

Муксун

Молодь

Не менее

0,5 грамма

По 7000000 (семь миллионов) штук каждый календарный год

Чир

Молодь

Не менее

1 грамма

По 7000000 (семь миллионов) штук каждый календарный год

Сиг

Молодь

Не менее

1 грамма

По 7000000 (семь миллионов) штук каждый календарный год

Примечание: водные биоресурсы, указанные в Таблице 2, должны принадлежать к популяциям бассейна реки Енисей и (или) бассейна Норило-Пясинской озёрно-речной системы, что определяется Учреждением в зависимости от результатов Исследований, выполненных в 2023-2026 годах.

Приложение 2 к мировому соглашению, заключённому

по находящемуся в производстве Арбитражного суда

Красноярского края делу № А33-19288/2021

Исследования выполняются в соответствии с Соглашением на основании программ Исследований, разрабатываемых Учреждением и согласованных Обществом (далее – Программы Исследований, в единственном числе – Программа Исследований).

При выполнении Исследований допускается применение Учреждением как базовых, так и современных методических основ и способов проведения научно-исследовательских работ; указание на данные основы и способы подлежит отражению в Программах Исследований.

Периодичность выполнения Исследований:

первый этап – каждый календарный год в 2023-2026 годах; 

второй этап – в 2028 и 2030 годах;

третий этап – каждый календарный год в 2032-2050;

четвёртый этап – в 2051 году;

в случае если осуществление Выпусков 2 не будет завершено в 2050 году и, исходя из условий Соглашения, подлежит продолжению и после 2050 года, то после 2051 года Исследования выполняются в порядке, предусмотренном пунктом 20 Соглашения.

Районы и сроки выполнения Исследований

Исследования охватывают следующие водные объекты Норило-Пясинской озёрно-речной системы на территории Российской Федерации: озеро Пясино, река ФИО23, река Амбарная, река Далдыкан, ручей Надеждинский, а также впадающие в указанные объекты притоки первого порядка: река Норильская, река Дудыпта, река Агапа, река Янгода, река Тарея, река Пура, река Озёрная (далее – Основные притоки).

Экспедиционные исследования будут выполняться в соответствии с Программами Исследований в сроки, наиболее показательные для оценки состояния водных экосистем арктической зоны Красноярского края: с июня по сентябрь (один раз в течение календарного года, продолжительностью не менее сорока пяти календарных дней). При этом в отдельные календарные года для оценки сезонных изменений состояния водных экосистем экспедиционные исследования будут выполняться в осенне-зимний период.

Целями Исследований являются мониторинг состояния водных экосистем и водных биоресурсов Норило-Пясинской озёрно-речной системы и разработка научно обоснованных рекомендаций по осуществлению мероприятий в целях возмещения вреда, причинённого водным биоресурсам в результате аварии.

Для достижения поставленных целей на различных этапах выполнения Исследований решаются следующие задачи:

на первом этапе:

·оценка общего состояния всех видов водных биоресурсов, обитающих в водных объектах Норило-Пясинской озёрно-речной системы и зарегистрированных в ходе выполнения Исследований;

·оценка состояния видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, в том числе численности, массы общего запаса, размерно-полового и возрастного составов популяций, мест нереста, зимовки и нагула, а также путей массовых сезонных миграций;

·оценка популяционно-генетической дифференциации популяций сибирского осетра, нельмы, муксуна, чира и сига в Норило-Пясинской озёрно-речной системе и популяций этих видов в бассейне реки Енисей;

·оценка видового состава, пространственного распределения по водным объектам, массы общего запаса и продукции кормовых гидробионтов (фито- и зоопланктона, зообентоса);

·оценка уровня загрязнения водных объектов (воды, донных осадков) и водных биоресурсов нефтяными углеводородами и тяжёлыми металлами;

·оценка возможности осуществления выпусков водных биоресурсов в Объекты, определение оптимальных районов и сроков выпуска водных биоресурсов, указанных в Таблице 2;

·оценка и определение мест и сроков отлова диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов;

·формирование прогнозов по оценкам, указанным в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 Соглашения, а также получение иных данных и прогнозов, необходимых для подготовки Обоснования (Обоснований);

·сбор информации для определения целевых ориентиров по массе общего запаса для каждого вида воспроизводимых водных биоресурсов;

на втором этапе:

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) состояния водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, в том числе численности, массы общего запаса, размерно-полового и возрастного составов популяций, мест нереста, зимовки и нагула, а также путей миграций;

·разработка и пополнение панелей генетических маркеров сиговых видов рыб, указанных в Таблице 2, популяций бассейнов рек ФИО23 и Енисей для последующего выполнения мониторинга эффективности искусственного воспроизводства этих видов рыб;

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) видового состава, пространственного распределения по водным объектам, массы общего запаса и продукции кормовых гидробионтов (фито- и зоопланктона, зообентоса);

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) состояния и уровня загрязнения водных объектов (воды, донных осадков) и водных биоресурсов нефтяными углеводородами и тяжёлыми металлами;

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) состояния благоприятных мест и сроков выпуска водных биоресурсов, указанных в Таблице 2;

·актуализация рекомендаций по местам отлова диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов с целью пополнения на Заводе (Заводах) ремонтно-маточных стад этих водных биоресурсов;

·формирование научных рекомендаций по повышению эффективности компенсационных мероприятий, осуществляемых в рамках Соглашения;

·формирование прогнозов по оценкам, указанным в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 Соглашения;

·по результатам второго этапа Исследований определение целевых ориентиров по массе общего запаса для каждого вида воспроизводимых водных биоресурсов;

на третьем этапе:

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) состояния водных биоресурсов в условиях осуществления Выпусков 2;

·оценка эффективности Выпусков 2 генетическими методами;

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) видового состава, пространственного распределения по водным объектам, массы общего запаса и продукции кормовых гидробионтов (фито- и зоопланктона, зообентоса);

·мониторинг восстановления популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, и определение достижения ими состояния, при котором численность и/или масса общего запаса популяции устойчиво соответствует либо превышает ориентиры восстановления, установленные для популяции данного вида;

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) состояния и уровня загрязнения водных объектов (воды, донных осадков) и водных биоресурсов нефтяными углеводородами и тяжёлыми металлами;

·мониторинг изменений (межгодовой динамики) благоприятных мест и сроков выпуска водных биоресурсов, указанных в Таблице 2;

·актуализация мест отлова диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов с целью пополнения на Заводе (Заводах) ремонтно-маточных стад этих водных биоресурсов;

·формирование научных рекомендаций по повышению эффективности компенсационных мероприятий, осуществляемых в рамках Соглашения;

·формирование прогнозов по оценкам, указанным в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 Соглашения;

на четвёртом этапе:

·итоговая оценка состояния водных экосистем и водных биоресурсов Норило-Пясинской озерно-речной системы по окончании восстановительных мероприятий по возмещению вреда, причинённого водным биоресурсам в результате аварии, включая характеристики: состояния водных биоресурсов по итогам осуществления Выпусков 2; видового состава водных биоресурсов; пространственного распределения рыб по водным объектам; массы общего запаса и продукции кормовых гидробионтов (фито- и зоопланктона, зообентоса), а также характеристику среды обитания и остаточного уровня загрязнения водных объектов;

·оценка эффективности выполненных в рамках Соглашения компенсационных мероприятий по возмещению вреда, причинённого водным биоресурсам в результате аварии.

Содержание Исследований и краткая характеристика методик

Содержание, виды и объём Исследований в каждом календарном году определяются Программой Исследований. Исследования выполняются с использованием актуальных методик, рекомендованных к применению на территории Российской Федерации научными и научно-исследовательскими учреждениями, осуществляющими свою деятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса.

Исследования включают в себя следующие виды работ, варьирующиеся в зависимости от задач конкретного этапа Исследований:

учётные сетные съёмки;

учётные съёмки мальковым неводом;

гидробиологические съёмки фито- и зоопланктона, зообентоса;

популяционно-генетические исследования;

гидролого-гидрохимические исследования;

токсикологические исследования.

Определение количества станций отбора проб

Исследования будут осуществляться по сетке станций, базовая часть которой не будет меняться год от года, с целью получения репрезентативных данных о межгодовых процессах, происходящих в исследуемых водных объектах, а адаптивная часть, предусмотренная Программой Исследований в конкретном календарном году, будет определяться целями и задачами соответствующего этапа Исследований.

Для репрезентативной оценки численности рыб в водных объектах Норило-Пясинской озёрно-речной системы методом площадей согласно традиционной методике необходимо обловить не менее 1/1000 площади акватории водных объектов активными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов – тралами различных конструкций, закидными неводами, плавными сетями. Учётная съёмка проводится на всей акватории водного объекта в максимально сжатые сроки с целью исключения влияния миграций рыб на их пространственное распределение по водным объектам на момент проведения съёмки.

Ряд факторов не позволяют использовать на акватории озера Пясино в учётных съёмках тралы и закидные невода, в связи с чем оценка численности рыб будет проводиться с использованием плавных и кольцевых сетей, а также иными современными инструментальными методами.

Концентрация рыб (количество штук на один гектар) в русле реки ФИО23 будет рассчитываться по результатам учётных съёмок плавными сетями на разных участках русловой зоны методом прямого учёта. Для определения коэффициента уловистости донной плавной сети сиговых рыб в период съёмок будут проводиться эксперименты по корректировке данного коэффициента. Плавными сетями на глубоководных участках (глубины более 3-х метров) озера Пясино будет проводиться учётная съёмка.

Ихтиомасса рыб (количество килограмм на один гектар) по участкам рек (за исключением реки ФИО23) будет определяться по показателям концентрации рыб (количество штук на один гектар) с учётом средней массы рыб в уловах. Общая численность популяций и суммарная ихтиомасса рыб будут рассчитываться по усреднённым показателям концентрации (количество штук на один гектар) и ихтиомассы (количество килограмм на один гектар) рыб на всех участках реки ФИО23 с учётом площади (в гектарах) русла без учёта естественной смертности.

Для оценки численности и пространственного распределения промысловых видов рыб в мелководной зоне озера Пясино (до глубины 3 метра) будет проводиться учётная сетная съёмка порядком кольцевых рамовых сетей (шаг ячеи 40 миллиметров) в дневное время способом «гона» рыбы в сети от берега.

Расчёт минимального количества учётных станций для оценки численности рыб в водных объектах Норило-Пясинской озёрно-речной системы представлен в таблице I настоящего приложения.

            Таблица I

Водный объект

Площадь

в гектарах

в гектарах

Средняя площадь тони

в гектарах

Количество учётных станций

Озеро Пясино

735004 и 443005

73,5 (в отношении площади озера по урезу воды);

44,3 (в отношении площади акватории озера над глубинами свыше одного метра)

0,322 и 2,73

272 и 53

река ФИО23

81800

81,8

2,7

15

река Амбарная

221

0,2

0,024

5

река Далдыкан

29,3

0,03

0,024

2

ручей Надеждинский

-------

-------

-------

2

Примечание к Таблице I: S¹ – минимальная площадь акватории, необходимой для облова; ² – обловы кольцевой сетью на мелководных участках озера Пясино (до глубины 3 метра); ³ – обловы плавной сетью на глубоких участках озера Пясино (свыше глубины 3 метра); 4 – площадь озера Пясино по урезу воды; 5 – площадь акватории озера Пясино над глубинами свыше одного метра.

Учётные станции на озере Пясино будут распределены равномерно по всему диапазону глубин и площади акватории с целью получения объективной
и репрезентативной информации о состоянии данного водного объекта. На каждой учётной станции на озере Пясино выполняется не более двух обловов.                  

Учётные станции на исследуемых реках (за исключением реки ФИО23) будут располагаться группами (левый берег, стрежень, правый берег реки) с возможным охватом всего течения реки. На реке ФИО23 указанные группы учётных станций будут располагаться по всему течению реки, а также в 15-20 километрах выше и ниже по течению от места впадения в неё Основных притоков.

Ихтиологические исследования включают в себя: определение видового состава уловов рыб, исследование размерно-весового и полового составов уловов рыб, сбор возрастных проб рыб. Для массовых промеров берётся случайная проба или весь улов. Классовый интервал для промера длины – 1 сантиметр, для молоди – 0,1 сантиметра. Биологический анализ включает в себя: измерение абсолютной и стандартной длин, взвешивание рыб с точностью до 1 грамма (при средней массе менее 20 грамм – с точностью до 0,1 грамма); определение пола и стадии зрелости гонад. Сбор  и фиксация проб плодовитости и питания будут проводиться только для ценных и особо ценных видов рыб по общепринятым методикам.

Гидробиологические исследования (исследования кормовой базы и приёмных ёмкостей) включают в себя: сбор и обработку информации для определения показателей численности и массы общего запаса кормовых организмов – фито- и зоопланктона, зообентоса. Количество гидробиологических проб определяется требованиями статистической обработки результатов анализа, необходимых для оценки достоверности показателей. Сбор проб проводится на тех же учётных станциях, на которых будут проводиться обловы рыб.

При исследовании кормовой базы рыб (планктона и зообентоса) будут на основании актуальных методик определяться следующие показатели: видовой состав; численность; масса  общего запаса, её основных систематических групп, а также массовых видов; пространственное распределение по водным объектам.

Гидролого-гидрохимические исследования осуществляются в целях сбора фоновой информации о гидрологическом и гидрохимическом режимах водных объектов в объёме, необходимом для надёжной оценки уровней загрязнения исследуемых водных объектов.

Результаты гидролого-гидрохимических исследований, выполняемых по единой сетке станций, должны содержать данные по следующим основным показателям состояния водных объектов:

– территориальное расположение водного объекта и его участков;

– глубина водного объекта по сетке станций (м);

– скорость течения (м/с);

– температура воды (Со);

– прозрачность воды по диску Секки (см);

– водородный показатель (pH);

– минерализация воды (мг/л);

– жёсткость воды (мг-эквивалент/л);

– взвешенные вещества (мг/л);

– растворённый кислород (мг/л);

– биохимическое потребление кислорода (БПК5) (мг/л);

– концентрация основных ионов (калия, натрия, кальция, магния карбонатов, сульфатов, хлоридов) (мг/л);

– содержание биогенных элементов (кремния, общего азота, фосфора и их минеральных форм) (мг/л);

– содержание фенолов суммарно (мг/л).

Данные по концентрациям следующих групп загрязняющих веществ будут отражены в протоколах количественного химического анализа аккредитованных лабораторий (центров):

– концентрация тяжёлых металлов (никель, марганец, кобальт, медь, цинк);

– концентрация нефтепродуктов (определение общего содержания и идентификация происхождения (источников) нефтепродуктов на основе хроматографического анализа n-алканов).

Отбор проб воды будет осуществляться в соответствии с  нормативными документами на отбор проб на станциях по предварительно разработанной сетке станций (по возможности, совпадающей с местами отбора проб гидробионтов). Сведения о местах и условиях отбора проб будут заноситься в акты отбора проб воды, прилагаемые к отчёту, указанному в абзаце первом пункта 7 Соглашения.

Исследования донных отложений будут выполняться в целях мониторинга содержания в них нефтепродуктов и тяжёлых металлов для оценки последствий аварии для водных биоресурсов и мониторинга процесса восстановления водных экосистем. Результаты исследований донных отложений должны содержать следующие данные по следующим параметрам:

– визуальные физические характеристики (цвет, запах, консистенция, тип, посторонние включения в образцах);

– температура;

– влажность;

– значение pH;

– тяжёлые металлы (медь, цинк, никель, марганец, кобальт, свинец и другие согласно Программам Исследований);

– нефтепродукты (определение суммарного содержания и идентификация происхождения (источников) нефтепродуктов на основе хроматографического анализа n-алканов);

– полициклические ароматические углеводороды, имеющие биогенное и техногенное происхождения.

Полевые и лабораторные исследования образцов и проб, полученных в ходе Исследований, включают в себя определение санитарных и рыбохозяйственных показателей качества, а также показателей общего загрязнения компонентов природной среды  в районе исследования.

Определение нефтяных углеводородов в пробах водных биоресурсов будет проводиться в соответствии с аттестованными методиками в испытательном центре (испытательных центрах) Учреждения. Эти методики основаны на: выделении нефтяных углеводородов из гидробионтов трёхкратной экстракцией ацетонитрилом; концентрировании экстракта; очистке концентрата от мешающих анализу органических соединений с использованием импрегнированного оксида алюминия; хроматографическом отделении углеводородной фракции в тонком слое оксида алюминия; элюировании нефтяных углеводородов гексаном и количественном определении методом люминесцентной спектроскопии. В рамках данных исследований определяется общее содержание нефтепродуктов, а также идентифицируется их происхождение (источники) на основе хроматографического анализа n-алканов.

Оценка достижения устойчивого восстановления популяций, указанного в подпункте 6 пункта 21 Соглашения, осуществляется с учётом целевых ориентиров по массе общего запаса для каждого вида указанных в Таблице 2 водных биоресурсов, рассчитываемых по результатам Исследований, выполненных на втором этапе Исследований.

Оценка эффективности Выпусков 2 будет включать в себя мониторинг выживаемости водных биоресурсов, выпущенных в Объекты в соответствии с условиями Соглашения. В процессе этого мониторинга регистрируются: плотность пространственного распределения рыб по водным объектам, длина и масса рыб, рассчитываются численность, выживаемость и темп роста рыб, определяется зависимость этих показателей от условий среды обитания молоди рыб.

На основании прогнозного и реального состояний отдельных поколений рыб определяется эффективность Выпусков 2, при этом рассматривается аккумулирующий эффект от Выпусков 2.

В целях оценки эффективности Выпусков 2 выполняется построение следующих прогнозов:

прогноз увеличения количества обитающих в водном объекте водных биоресурсов в натуральном выражении;

прогноз рыбопродуктивности водного объекта;

прогноз увеличения популяций промысловых, ценных и особо ценных видов рыб с учётом естественной и промысловой смертности;

прогнозы по оценкам, указанным в абзаце втором подпункта 2 пункта 5 Соглашения.

Оценка эффективности Выпусков 2 осуществляется с целью сопоставления фактических данных с прогнозируемыми.

Содержание указанного в абзаце первом пункта 7 Соглашения отчёта о результатах выполнения Исследований (в зависимости от этапа Исследований):

1.Введение:

1.1.Общая характеристика природно-климатических условий района Исследований.

1.2.Краткая гидролого-гидрохимическая характеристика исследуемых водных объектов.

1.3.Краткая рыбохозяйственная характеристика исследуемых водных объектов.

1.4.Краткая характеристика текущей экологической ситуации и уровня антропогенного воздействия на исследуемые водные объекты по данным предыдущих исследований.

2.Материалы и методы Исследований.

3.Результаты Исследований:

3.1.Характеристика гидрологических условий исследованных водных объектов в текущем году (на всех этапах Исследований).

3.2.Характеристика загрязнения исследованных водных объектов нефтяными углеводородами и тяжёлыми металлами (на всех этапах Исследований).

3.3.Характеристика загрязнения нефтяными углеводородами и тяжёлыми металлами донных отложений исследованных водных объектов (на всех этапах Исследований).

3.4.Загрязнения тяжёлыми металлами и нефтяными углеводородами (нефтепродуктами) водных биоресурсов в исследованных водных объектах (на первом этапе Исследований, далее – по согласованию с Обществом).

3.5.Характеристика ихтиофауны исследованных водных объектов (видовой состав рыб, пространственное распределение рыб по водным объектам, численность и масса общего запаса рыб, размерно-половой и возрастной составы популяций видов рыб, локализация мест нереста, зимовки, нагула и путей массовых сезонных миграций рыб (на всех этапах Исследований).

3.6.Характеристика популяционно-генетической дифференциации популяций сибирского осетра, нельмы, муксуна, чира и сига в водных объектах Норило-Пясинской озёрно-речной системы и популяций этих видов водных биоресурсов в бассейне реки Енисей (в отчёте о результатах выполнения Исследований за 2026 год).

3.7.Характеристика расширенной панели генетических маркеров популяций сиговых видов рыб, указанных в Таблице 2, в бассейне реки ФИО23.

3.8.Характеристика видового состава, пространственного распределения по водным объектам, численности, массы общего запаса и продукции кормовых гидробионтов (фито- и зоопланктона, зообентоса) (на всех этапах Исследований).

3.9.Оценка возможности осуществления Выпусков 2. Определение оптимальных районов и сроков Выпусков 2 (на первом этапе Исследований).

3.10.Рекомендации относительно мест и сроков отлова диких производителей указанных в Таблице 2 водных биоресурсов (на первом этапе Исследований; актуализация этих рекомендаций – на втором и третьем этапах Исследований).

3.11.Оценка эффективности Выпусков 2 генетическими методами (на третьем этапе Исследований).

3.12.Итоговая оценка состояния водных экосистем и водных биоресурсов Норило-Пясинской озёрно-речной системы по окончании восстановительных мероприятий по возмещению вреда, причинённого водным биоресурсам в результате аварии (на четвёртом этапе Исследований).

3.13.Итоговая оценка эффективности осуществлённых в рамках Соглашения компенсационных мероприятий по возмещению вреда, причинённого водным биоресурсам в результате аварии (на четвёртом этапе Исследований).

4.Заключение:

4.1.Прогнозы по оценкам, указанным в подпункте 2 пункта 5 Соглашения.

4.2.Данные и прогнозы, необходимые для разработки Обоснования (Обоснований) (на первом этапе Исследований – по результатам Исследований, проводимых в 2023 и 2024 годах).

4.3.Целевые ориентиры по массе общего запаса для каждого вида воспроизводимых водных биоресурсов, расчёт этих ориентиров, а также описание порядка и методики их определения (по результатам второго этапа Исследований).

4.4.Прогноз изменения численности, массы общего запаса, размерно-возрастного и полового составов видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, на три календарных года, следующих подряд за календарным годом, по итогам выполнения Исследований в котором готовится отчёт (на втором и третьем этапах Исследований).

4.5.Характеристика процесса восстановления популяций видов водных биоресурсов, указанных в Таблице 2, и определение достижения ими состояния, при котором численность и/или масса общего запаса популяции устойчиво соответствует либо превышает ориентиры восстановления, установленные для популяции данного вида (на третьем этапе Исследований).

4.6.  Научные рекомендации по повышению эффективности компенсационных мероприятий, осуществляемых в рамках Соглашения (на втором и третьем этапах Исследований).

5.Список литературы.

6.Приложения: протоколы и акты постановки и снятия сетей, отбора проб лабораторных исследований, иные документы, подтверждающие сбор и обработку первичных данных (материала)».

2. Производство по делу № А33-19288/2021 прекратить.

3. Взыскать с акционерного общества «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Норильск Красноярского края) в доход федерального бюджета 60 000 руб. государственной пошлины.

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Красноярского края.

  Судья

Е.Б. Мельникова