Определение № А33-19706/09 от 18.06.2010 АС Красноярского края

4/2010-95180(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без рассмотрения

Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 11 июня 2010 года.

В полном объёме определение изготовлено 18 июня 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ярош Г.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Эвенкийского муниципального района

к обществу с ограниченной ответственностью « Красный Яр»

о расторжении муниципального контракта № 112/А от 24.02.2009 и о взыскании 41 217 руб. 64 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,

муниципальное образовательное учреждение «Муторайская начальная школа-сад»,

муниципальное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа»,

муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко»,

муниципальное образовательное учреждение «Районный детский дом» ЭМР,

муниципальное образовательное учреждение «Стреловская средняя общеобразовательная школа»,

муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Северок», муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Ягодка»,

муниципальное учреждение «Комплексный Центр Социального обслуживания населения» филиал с. Ванавара,

муниципальное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов Эвенкийского муниципального района Красноярского края»,

министерство образования и науки Красноярского края,

при участии в судебном заседании:

от истца: Расторгуевой И.Ю. - представителя по доверенности от 25.02.2009,

от ответчика: Савватеева Е.И. – директора, Савватеевой Т.Е. - представителя по доверенности от 15.05.2010,

от министерства образования и науки Красноярского края: Гаврилова Е.В. – главного специалиста юридического отдела (доверенность от 26.04.2010),

при ведении протокола судебного заседания судьёй Ярош Г.В.,

установил:

Администрация Эвенкийского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Красный Яр» о расторжении муниципального контракта № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009) на поставку продуктов питания для учреждений Тунгусско-Чунской группы поселений, а также о взыскании 41 217 руб. 64 коп., составляющих договорную неустойку за нарушение сроков поставки товаров (с учетом удовлетворенного в судебном заседании ходатайства истца об изменении предмета иска и уменьшении суммы иска).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.12.2009 возбуждено производство по делу.

Определением от 13.01.2010 к участию в деле в качестве не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора третьих лиц привлечены муниципальное образовательное учреждение «Муторайская начальная школа-сад», муниципальное образовательное учреждение «Ванаварская средняя общеобразовательная школа», муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко», муниципальное образовательное учреждение «Районный детский дом» ЭМР, муниципальное образовательное учреждение «Стреловская средняя общеобразовательная школа», муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Северок», муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Ягодка», муниципальное учреждение «Комплексный Центр Социального обслуживания населения» филиал с. Ванавара, муниципальное учреждение «Дом-интернат для престарелых и инвалидов Эвенкийского муниципального района Красноярского края».

Определением от 25.05.2010 к участию в деле в качестве не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора третьего лица привлечено министерство образования и науки Красноярского края (с учетом определения от 11.06.2010 об исправлении описки в определении от 25.05.2010).

При рассмотрении дела установлены следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Между Администрацией Эвенкийского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Красный Яр» был заключен муниципальный контракт № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009), согласно условиям которого Администрация Эвенкийского муниципального района поручает, а общество с ограниченной ответственностью «Красный Яр» принимает на себя обязательство поставить и доставить продукты питания для муниципальных нужд Эвенкийского муниципального района в соответствии с условиями заявки на участие в открытом аукционе и согласованной сторонами спецификацией, являющейся частью контракта.

Пунктом 1.4. муниципального контракта № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009) предусмотрено, что в рамках контракта в период с момента подписания по 31.12.2009 будет поставлен товар на сумму 5 813 309 руб.

Пунктом 3.1. муниципального контракта предусмотрено, что поставка товара производится автотранспортом в соответствии с договорами, заключенными поставщиком с покупателями во исполнение контракта. В соответствии с пунктом 1.2. муниципального контракта поставка товара производится в соответствии с контрактом и договорами, заключенными поставщиком и получателями товара (приложение № 2).

В соответствии с приложением № 2 к муниципальному контракту обществом с ограниченной ответственностью «Красный яр» заключены следующие договоры поставки:

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным образовательным учреждением «Муторайская начальная школа-сад»;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным образовательным учреждением «Ванаварская средняя общеобразовательная школа»;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Солнышко» Сельское поселение п. Стрелка-Чуня;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным образовательным учреждением «Районный детский дом» ЭМР Красноярского края;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным образовательным учреждением «Стрелковская средняя общеобразовательная школа» Сельское поселение п. Стрелка-Чуня;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Северок» с. Ванавара;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным дошкольным образовательным учреждением Детский сад «Ягодка» с. Ванавара;

№ 1 от 24.04.2009 с муниципальным учреждением «Комплексный Центр Социального обслуживания населения» филиал с. Ванавара;

№ 1 от 17.03.2009 с муниципальным учреждением «Дом-интернат для престарелых и инвалидов Эвенкийского муниципального района».

В период действия муниципального контракта № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009) общество с ограниченной ответственностью «Красный Яр» произвело поставку продуктов питания в адрес муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Ягодка» села Ванавара ЭМР Красноярского края, муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Северок» ЭМР Красноярского края, муниципального общеобразовательного учреждения МОУ Ванаварская средняя общеобразовательная школа, муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Солнышко» ЭМР Красноярского края, муниципального образовательного учреждения МОУ Муторайская начальная школа-детский сад ЭМР Красноярского края, муниципального дошкольного образовательного учреждения МОУ Стрелковская средняя общеобразовательная школа ЭМР Красноярского края на общую сумму 5 852 052 руб. 48 коп. (товарные накладные № 15 от 22.04.2009 на сумму 58 1289 руб. 49 коп., № 36 от 12.07.2009 на сумму 7 087 руб. 47 коп., № 48 от 15.10.2009 на сумму 5 634 руб. 22 коп., № 65 от 02.12.2009 на сумму 20 281 руб. 70 коп., № 11 от 21.04.2009 на сумму 63 084 руб. 56 коп., № 10 от 20.04.2009 на сумму 50 292 руб. 60 коп., № 19 от 24.04.2000 на сумму 8 867 руб. 75 коп., № 22 от 24.04.2009 на сумму 1 423 руб. 50 коп., № 26 от 03.06.2009 на сумму 12 000 руб., № 35 от 12.07.2009 на сумму 6 558 руб. 10 коп., № 41 от 03.08.2009 на сумму 5 400 руб., № 40 от 22.07.2009 на сумму 11 803 руб. 30 коп., № 49 от 15.10.2009 на сумму 23 871 руб. 50 коп., № 62 от 30.11.2009 на сумму 142 312 руб. 95 коп., № 69 от 16.12.2009 на сумму 107 307 руб. 75 коп., № 74 от 18.12.2009 на сумму 68 837 руб., № 5 от 15.04.2009 на сумму 146 214 руб. 15 коп., № 6 от 16.04.2009 на сумму 43 226 руб. 71 коп., № 16 от 22.04.2009 на сумму 5 000 руб., № 17 от 24.04.2009 на сумму 5 784 руб., № 4 от 15.04.2009 на сумму 26 426 руб. 42 коп., № 18 от 24.04.2009 на сумму 2 716 руб. 08 коп., № 60 от 30.11.2009 на сумму 383 372 руб. 40 коп., № 61 от 30.11.2009 на сумму 37 969 руб., № 77 от 19.12.2009 на сумму 174 737 руб. 40 коп., № 68 от 19.12.2009, на сумму 80 670 руб. 70 коп., 15 от 22.04.2009 на сумму 12 513 руб. 52 коп., № 14 от 22.04.2009 на сумму 12 523 руб. 52 коп., № 39 от 20.07.2009 на сумму 1 680 руб., № 56 от 27.10.2009 на сумму 1658 руб., № 57 от 27.10.2009 на сумму 1 658 руб., № 71 от 22.12.2009 на сумму 48 555 руб. 94 коп., № 78 от 22.12.2009 на сумму 38 295 руб. 06 коп., № 14 от 14.04.2009 на сумму 25 613 руб. 50 коп., № 29 от 21.06.2009 на сумму 5 227 руб. 20 коп., № 51 от 20.10.2009 на сумму 7 961 руб., № 57 от 29.10.2009 на сумму 24 072 руб. 50 коп., № 72 от 17.12.2009 на сумму 43 941 руб., № 23 от 20.04.2009 на сумму 7 093 руб.66 коп., № 20 от 20.04.2009 на сумму 38 104 руб., № 6 от 15.04.2009 на сумму 238 211 руб. 38 коп., № 34 от 12.07.2009 на сумму 5 995 руб. 50 коп., № 47 от 26.09.2009 на сумму 19 197 руб. 70 коп., № 52 от 20.10.2009 на сумму 26 125 руб., № 59 от 30.11.2009 на сумму 248 488 руб. 20 коп., № 70 от 16.12.2009 на сумму 490 180 руб. 80 коп., № 15 от 14.04.2009 на сумму 29 183 руб., № 72 от 17.12.2009 на сумму 217 365 руб., № 7 от 20.04.2009 на сумму 111 069 руб. 40 коп., № 8 от 20.04.2009 на сумму 305 103 руб. 92 коп., № 24 от 03.03.2009 на сумму 5 300 руб., № 28 от 21.06.2009 на сумму 49 480 руб., № 33 от 21.06.2009 на сумму 27 496 руб. 77 коп., № 75 от 18.12.2009 на сумму 459 301 руб. 65 коп.).

Ссылаясь на то, что со стороны общества с ограниченной ответственностью «Красный яр» имела место недопоставка товара, истец просит расторгнуть муниципальный контракт № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009), а также взыскать с ответчика договорную неустойку за недопоставку товара.

В обоснование требования о расторжении муниципального контракта истец ссылается на существенное нарушение ответчиком обязательств: в период выполнения обязательств по муниципальному контракту № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009) поставщиком

регулярно нарушались сроки и порядок поставки продуктов питания покупателям, по состоянию на 01.01.2010 объём поставок не выполнен.

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по требованию о расторжении муниципального контракта администрация Эвенкийского муниципального района представила направленное 03 марта 2010 года в адрес общества с ограниченной ответственностью «Красный Яр» письмо без номера и без даты. К указанному письму приложено не подписанное администрацией Эвенкийского муниципального района соглашение № 1 без даты о расторжении муниципального контракта на поставку продуктов питания автотранспортом для учреждений Тунгуссо-Чунской группы ЭМР № 112/А88 от 24 февраля 20909 г.

С иском в арбитражный суд истец обратился 19.11.2009.

Поскольку условием обращения в арбитражный суд с иском о расторжении договора статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации называет отказ другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучение в установленные сроки ответа на предложение расторгнуть договор, направление такого предложения после обращения истца с иском не может расцениваться как соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

Иск администрации Эвенкийского муниципального района в части требования о расторжении муниципального контракта № 112/А от 24.02.2009 (№ 112/А/88 от 03.03.2009) оставить без рассмотрения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.